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贠杰：說話假大空，也是一種“腐敗”！

點擊：  作者：贠 杰    來源：人民論壇雜志  發布時間:2023-01-18 08:14:57

  

【思響哥薦】政治領域有一類潛在的腐敗，極易被大家忽視，那就是語言腐敗。語言腐敗，突出特征就是官員說話“假大空”，在工作中說假話、報假情，對自己自吹自擂，對別人阿諛奉承；對問題視而不見，對成績夸大溢美。

 

語言腐敗的政治危害不容小覷，只有清楚認識其實質，才能進行有效打擊。今天，思響哥邀請中國社會科學院政治學所研究員贠杰為我們解讀。

 

 

透視：語言腐敗的實質

 

語言腐敗是不良政治生態的典型表現。

 

事實上，政治生態的惡化主要源于兩種腐敗，一種是“硬腐敗”或“顯腐敗”，即權錢交易的腐敗，一種是“軟腐敗”或“潛腐敗”，即語言腐敗。

 

就政治領域的語言腐敗而言，其突出特征就是官員語言行為的“假大空”，在工作中說假話、報假情，對自己自吹自擂，對別人阿諛奉承；對問題視而不見，對成績夸大溢美，形式主義和官僚主義盛行。在“軟腐敗”中，語言已不是正常交流溝通、傳遞真實信息、解決實際問題的工具，而是追求個人私欲、逢迎庸俗關系、熱衷表面文章的一種手段。

 

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調維護良好政治生態對于黨和國家事業發展的極端重要性，并采取一系列積極措施扭轉政治生態的惡化。目前，反腐肅貪已取得明顯成效，但是語言腐敗這類“軟腐敗”對政治生態的侵害依然存在，甚至在有的地區和部門還較為嚴重。

 

語言腐敗的實質是政治生態庸俗化。與權錢交易相比，語言腐敗并未觸及法律的紅線，不涉及法律范疇的懲處，只是官員不良行為的語言表現。甚至語言腐敗是否違紀，都缺乏明確的紀律規定。但是，語言腐敗的后果，則是不斷改變公共權力行為主體的行為方式，侵蝕正常的人際關系和工作關系，導致政治生態庸俗化，而且消極后果長期隱藏，治理難度大。正是這種不良行為習慣，對政治生態的影響比“顯腐敗”更為深刻和廣泛。

 

大家對權錢交易和利益輸送的“硬腐敗”往往深惡痛絕，但對語言形態的“軟腐敗”卻更易容忍或樂于接受。其原因在于，權錢交易和利益輸送的“硬腐敗”，性質易于界定、制度規定明確、思想認識統一，只要具備堅定的政治決心，就會形成具有共識性的決策和有效的解決方案。

 

而語言形態的“軟腐敗”，則游走于正式規章和倫理道德的邊緣，表現形式隱蔽，社會政治危害模糊，而且涉及群體范圍廣泛。所以，對這類腐敗，大家既缺乏思想上的重視，也缺乏有效的治理手段。

 

 

梳理：官員語言腐敗的類型

 

當前官員語言腐敗的形式主要有四種類型：

 

01空洞式

 

空洞式語言腐敗是目前政治生活中的常見現象，也是形式主義和官僚主義的典型表現。個別官員工作作風不深入，對群眾麻木不仁，對上級敷衍應付，大會發言或布置工作語言空洞無物，空話套話連篇，工作效果極差。

 

02吹捧式

 

吹捧式語言腐敗，包括自我吹捧和吹捧別人兩種形式。自我吹捧是指對自己的工作成績脫離實際地自我表揚、夸大宣傳，甚至自吹自擂；吹捧別人主要是針對上級或同級干部而言。一些官員為了撈取個人政治資本或贏得別人支持，對領導和同事無原則吹捧，阿諛奉承、曲意逢迎是此類語言腐敗的典型表現。

 

03掩蓋式

 

掩蓋式語言腐敗，主要是指說假話、報假情，掩蓋問題、矛盾和隱患。在總結匯報工作時，只擺成績不講問題，批評蜻蜓點水，問題一帶而過；在民主生活會上給領導羅列“光榮的缺點”，搞“為尊者諱”；對工作中的矛盾和隱患不是采取實際行動去解決，而是通過語言形式去刻意掩飾。

 

04奇談式

 

奇談式語言腐敗，則是個別官員不顧及個人形象，在工作中語言出格失范，喜好嘩眾取寵，語不驚人死不休；在私下里熱衷奇談怪論，傳播獵奇性新聞，熱衷于講黃段子，博取別人的關注和圍觀，以獲取虛榮的“中心感”。這些不同類型的語言腐敗，不僅是作風建設的大敵，更是政治生態庸俗化的突出表現。

 

 

警醒：語言腐敗的政治危害不容小覷

 

語言腐敗的形式雖然呈現多樣化的特點，但是它們具有一些共同的屬性。

 

第一，隱蔽性。政治領域語言腐敗的一個明顯特征就是間接委婉，以羞答答的姿態為公共權力中的不規范行徑辯解，用拐彎抹角的方法表達自己對非正當利益的追逐。這種語言行為規避法律和紀律的紅線，將不正常的個人訴求披上語言形式的外衣，目的不純卻堂而皇之，因而具有很強的隱蔽性。

 

第二，廣泛性。由于缺乏法規和紀律的明確約束，目前語言腐敗現象廣泛存在于各個政治領域。既有上級部門，也有基層組織；既有正式的工作領域，也有非正式的生活場合。很多人可能既是吹捧的始作俑者，也可能是被吹捧的對象。

 

第三，腐蝕性。不論哪種語言腐敗形式，都對政治生態具有明顯的腐蝕性。語言腐敗是對正式規則制度運行的一種侵蝕和扭曲，逐漸使正式的制度規則失去應有的效力，導致政治生態逐漸惡化。

 

語言腐敗的政治危害不容小覷。

 

首先，它會嚴重損害黨和政府形象，使廣大群眾和作風正派的干部因政治生態惡化而喪失信心和工作動力。“空談誤國，實干興邦。”當語言腐敗侵入到干部隊伍肌體，滋生潛規則，弱化明制度，而且不斷擴展蔓延的時候，將腐蝕我們的事業根基。

 

其次，語言腐敗會加劇權錢交易和利益輸送的“硬腐敗”。缺乏道德約束的干部，終日假話連篇的官員，經常攬功諉過的政客，在接受賄賂和以權謀私方面是不可能有道德約束的，語言腐敗行為的終點是權錢交易的結果。

 

最后，政治生態的惡化將會擴展和波及社會生態領域。政治生態對整個社會生態有著重要影響，當政治生態因語言腐敗而庸俗化的時候，社會生態惡化就成為一種必然趨勢，同時也會進一步加重政治生態的惡化。

 

 

治理：有效打擊語言腐敗

 

對權力的非正當追逐和崇拜，是語言腐敗現象產生的政治根源；道德滑坡和紀律松懈，是政治生態庸俗化的制度成因。正因為如此，凈化政治生態同修復自然生態一樣，絕非一朝一夕之功，應明確問題導向，抓住關鍵少數，通過體制機制改革和制度創新，促進政治生態不斷好轉。具體來說，應從以下三方面下功夫：

首先，應加強干部隊伍的思想道德建設。充分認識和高度重視語言腐敗的政治危害，破除舊思維、改變舊習慣、倡導正能量，消除語言腐敗現象產生的思想認識誤區。

 

其次，加強問題導向的制度建設，明確將語言腐敗納入政治紀律的懲治范疇。沒有懲治措施，就沒有畏懼。應盡快改變政治紀律在規范和懲戒語言腐敗方面的誤區和盲區，全面細化、加強和完善制度建設。

 

最后，形成政府、社會、公眾多層次的監督治理體系。要將監督置于與懲治同樣的高度，加強黨政系統與社會公眾的協同，有效打擊語言腐敗現象。

 

（作者：贠杰系中國社會科學院政治學所研究員、博導 ；來源 ： 人民論壇雜志7月中，原標題 | 警惕語言腐敗污染政治生態）

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