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李光滿：中國地緣安全的幾個問題

點擊：作者：李光滿來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2023-01-04 10:24:30

中國地緣安全的幾個問題：
中美百年戰爭趨勢，亞歐大陸群雄逐鹿，中國外交優先方向！

我今天談的中國地緣安全既是當前的問題，也是長期的問題，既是地理問題，也是政治問題，既是安全問題，也是發展問題，既是民族問題，也是文明問題。

雖然現在國家間戰爭形態正朝著混合戰爭的方向發展，太空戰、生物戰、高智能戰正在成為新的戰爭形態，但這并不表明國家主權、國家地理概念、地緣政治就不重要，國家主權、地理邊界和地緣政治始終是一個國家立國的根本，地緣安全永遠是一個國家首要的戰略安全。下面我講幾個方面的看法。

一、中美關系，我定義為中美150年戰爭

這是一個粗略的判斷，應該說這個150年并不是準確的時間段，而是一個大概的時間段，中美戰爭持續的時間大約會持續150年左右。中美百年戰爭的起點是1949年新中國建立，到2049年新中國成立100年的時候，中美戰爭應該會進入一個戰略相持階段，此后50年，中國會在中美150年戰爭中進入戰略反攻階段，取得決定性勝利，直到那個時候，中國才會真正迎來中華民族的偉大復興。

我之所以將中美戰爭的時間確定為150年，是想告訴大家，中美戰爭是一場長時間跨度的戰爭，是一場持久戰，其間一定會有戰爭，也有和平，但整體上是一場全方位的大國之間的戰略對抗、博弈、斗爭。目前的中美戰略態勢，美國處于戰略進攻階段，中國處于戰略防守階段。

我們不要認為中美戰爭是一場速勝戰，那種認為美國很快會崩潰、很快會衰落、很快會分裂的論調都是有害的，以美國現在的科技、教育、軍事、金融實力，它不會突然崩潰，而只會是一個緩慢衰敗、衰落的過程，中間可能會有一些重大事件加速美國的衰落，但總體上，美國的衰落仍然會是一個長期緩慢的過程。

中美150年戰爭既是中美兩國間的戰爭，也是中國與美西方的戰爭，是中華民族與盎撒民族的戰爭，是中華文明與歐美文明的博弈，是500年來中國與歐美戰爭的延續和戰略決戰。

中美150年戰爭將會是一次長期的戰略對抗和戰略博弈，我們一定要做好與美國進行長期戰爭、一代又一代人連續作戰的思想準備。而且我們還要清楚地意識到，中美戰爭不僅會有美國參戰，而且還會有更多的美國盟友參戰，還會出現整個西方世界組成新的新帝國聯軍共同對付中國。既然是戰爭，我們就要做好付出巨大犧牲、付出巨大代價、甚至做好再打一場抗美援朝戰爭、做好在臺海與美國進行戰略決戰的思想準備，就要做好與美西國家集團打核戰、打生物戰、打太空戰、打智能化戰爭的準備，就要做好全民參戰、打一場人民戰爭的準備。

二、中國周邊地緣安全排序

根據中國地緣安全的重要性，我對影響中國地緣安全的周邊國家和地區進行了排序：朝鮮半島，俄羅斯及蒙古國，巴基斯坦及阿富汗，東南亞，中亞，伊朗，中東，土耳其，中東歐，南歐及西歐，非洲，這里全部是亞歐大陸上的國家和地區，從世界島地理上講，非洲是亞歐大陸的一部分。而美國、日本、英國、澳大利亞等國家都是世界大陸島之外的海島國家，除了中南美洲和印尼菲律賓等曾被西方殖民的地區，其它海島國家基本上都是中國的敵對國家，大部分是盎格魯撒克遜國家。

一是朝鮮半島。自古以來，朝鮮半島就對中國十分重要，日本及美國要想攻取中國大陸，必先取朝鮮半島，朝鮮半島自古就是一個跳板，如果日本或美國完全占領朝鮮半島，則中國必有危難，甚至有亡國之險。美國發動朝鮮戰爭，其戰略意圖就是想先占領并控制朝鮮半島，然后威脅當時中國的工業基地東北，對中國首都北京構成戰略威脅甚至進行空中封鎖，最終是抗美援朝戰爭打破了美國的戰略意圖。現在美國占領南朝鮮，中國控制北朝鮮對中國來說并不是最好的狀態，未來中國一定要能夠完全控制朝鮮半島，將美軍力量徹底趕出朝鮮半島，這樣才能確保中國東北、華北、華東和首都北京的安全。

二是俄羅斯及蒙古國。無論怎么說，俄羅斯都是中國陸上最強大的搬不走的鄰居，中國與俄羅斯和蒙古國兩國邊界是中國最長的陸上邊境，只要中國與俄羅斯和蒙古國保持戰略合作而不是對抗關系，就可以保持整個北部邊境的安全穩定，中國就不會出現美俄兩大國對中國構成戰略威脅的腹背受敵的態勢。自古以來，中國的主要威脅來自北部草原上的游牧民族，如南北匈奴、東西突厥、蒙古人等等，自秦以來，歷朝歷代修筑長城都是為了抵御來自北方草原大漠上的民族的入侵和襲擾。今天中國的主要戰略威脅已經不是來自北方，而是來自東部及南部海上，但這并不排除某些時間段北部邊疆可以高枕無憂，如果與俄羅斯的關系破裂，將會對中國產生極為嚴重的后果。因此在今天對中國構成威脅的外部力量主要是美國及西方國家集團的背景下，構建中俄背靠背的戰略關系具有重大的戰略意義。蒙古國以前是中國領土，現在雖然獨立了，中國仍然需要高度重視這個雖然只有幾百萬人口、一旦被美國通過顏色革命操控，就會出現類似烏克蘭的嚴重狀態。因此強化對蒙古國的力量投入、實現實質性控制是應該成為我們的一個重要的戰略方向。

三是巴基斯坦及阿富汗。我更愿意把巴基斯坦和阿富汗看作是一個整體。阿富汗雖然是一個十分貧瘠落后的國家，但這里自古就是東西及南北的一個重要通道，在2000多年的歷史上，這里一直是各大帝國必爭之地，包括英國、前蘇聯和美國都曾想控制這里，最后都鎩羽而歸，到今天，阿富汗的戰略位置依然重要，特別是對中國。如果我們把阿富汗和巴基斯坦作為一個地理整體來看，就會注意到，如果中國能夠主導這里，那么從俄羅斯到中亞，從中東、伊朗到印度都能夠被牽制、被控制，因此中國應該把阿巴這片區域看作是中國控制中亞、中東、南亞的一個戰略樞紐，采取更為積極的進取戰略。另外，我以為在美國之后，中國最大的戰略競爭對手將會是印度，或者說，在美國圍剿中國的同時，印度也會是中國的麻煩。因此，利用好印巴之間無法調和的矛盾，爭奪和控制阿巴這片區域必將是中國地緣政治長遠和關鍵性的戰略構想，由于這片區域與中國接壤，又是中國對抗印度的樞紐，所以從地理上來說，阿巴地區是中國經略中亞、中東、南亞的戰略樞紐。

四是中亞、伊朗及里海地區。這片區域之所以重要，其一，中亞地區是中國西北部重要門戶，其二，中亞、伊朗及里海地區是世界上最重要的能源富集區域之一，是馬六甲海峽一旦受阻、解決中國能源供應安全的重要保障，其三，這里是擺脫俄羅斯控制的中國陸上絲綢之路的關鍵通道，是未來中歐陸上鐵路交通的主要通道，是中國經營亞歐大陸的起點。如果未來中國能夠將自己的經濟輻射到這一地區，促進這一地區經濟發展，必將重現漢唐時期的絲綢之路氣象，中吉烏鐵路建設將會和中老鐵路一樣具有重大的地緣戰略意義。

五是東南亞地區。從歷史來看，東南亞地區與中國有著廣泛的民族、政治、經濟、宗教聯系，甚至有些國家本身就是中國的附屬國。現在我們看東南亞地區在地緣政治上對中國的重要性，主要著眼于以下幾個方面，其一，中南半島是中國大陸向大洋的延伸，是中國大陸架向南延伸的沿海部分，與中國合為一體才是一個完整的地理區域，其二，中南半島與印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞南部海島部分分處南海到馬六甲海峽的兩邊，形成了世界上最重要的地理、能源和經濟海上通道，其三，中國與東盟經濟一體化、交通一體化的趨勢越來越明顯，中國對東盟的經濟輻射力、政治影響力越來越強。

六是尼泊爾和不丹。尼不兩國是中印之間的內陸小國，但由于中印之間一直存在領土爭端、國家對抗甚至戰爭的特殊關系，尼泊爾與不丹必然成為中印兩國爭奪的地緣政治支點。之所以說這兩個國家是地緣政治支點，是因為中國能夠通過這兩個國家特別是尼泊爾進入南亞，哪怕不能進入印度，也會對印度構成重大的戰略威脅，因為只要中國控制了這兩個國家，印度東西兩地的聯通就會受到威脅，就能對印度形成地理上的卡脖子，時間一長還可能導致東西印度解體，使東印度像孟加拉地區一樣獨立出去，那個時候，我們對藏南地區就可以做到不戰而勝，以最小的成本和代價獲得最大的地緣政治戰略收益。同時尼不兩國也是維護中國西藏安全與穩定的重要因素，穩定中國與尼不兩國的關系，阻斷西方國家和印度通過這一通道對中國西藏的滲透和破壞具有重大意義。因此尼不兩國對中國具有重要的地緣戰略意義，在中尼鐵路建成之后，中尼兩國的融合將會加速，這一趨勢不可逆轉。

以上是中國周邊國家和地區依地緣、地理位置對中國安全構成的重要性的分類排序，這里面既有歷史的因素，有地理的因素，也有現實的因素，經濟的因素，但主要還是考慮地緣安全的因素，主要還是聚焦中國周邊地緣安全，而中東及土耳其、歐洲、非洲等大陸區域、美國、日本、澳大利亞、拉美等列入其中。

三、中國外交重要性排序

地理、地緣安全有時表現出劇烈的變動，但總體來說，有相對長時間的穩定性，哪怕暫時出現了一些政治變化，但從大的歷史框架看應該是穩定的、持續性的、持久的，比如尼泊爾的政治變化可能會短期影響中尼關系，但不會影響尼泊爾對中國在地緣安全上的重要性。外交重要性有時并不與地緣安全重要性相對應，外交是一種更現實的、目標性更強的政治。下面依據對中國現實安全、政治利益重要性而確定的中國外交重要性排序。

一是朝鮮。我仍然將朝鮮排在中國外交的第一位，是因為穩定了朝鮮，就穩定了朝鮮半島，朝鮮對中國雖然只是一個很小的戰略緩沖區，但卻把日本、美國這兩個中國最大的戰略敵人與中國隔離開，朝鮮對中國就是一個軍事和政治屏障，使外部威脅無法從東北亞進入中國，只要中朝關系穩定，無論日本、美國、韓國在東北亞如何搗亂都不會傷害到中國的根基，因此雖然朝鮮并不是大國，但中朝關系對中國的戰略安全卻至關重要，因此我把中朝關系列在中國外交第一位。

二是俄羅斯。中俄關系不僅關系到中國整個北部地區、北部邊境安全穩定，而且穩定友好的中俄關系是世界上對抗美國霸權的最重要力量，只要中俄關系穩定，美國就永遠不可能真正實現稱霸世界的目的，就永遠無法實現其奴役、掠奪全球的目的，正如美歐聯盟、美日韓聯盟對美國必不可少一樣，中俄的戰略合作關系無論對中國還是對俄羅斯都是維護其國家戰略安全和政治主權的最重要關系，說中俄現在的關系是唇齒相依、唇亡齒寒毫不為過，因此俄羅斯理應成為中國外交超越美國的主要方向。

三是美國。外交重要性不等于地緣重要性，我前面提出了中美150年戰爭的概念，明確了在未來近百年時間內，美國都是中國最主要的戰略競爭對手，因此美國是國際關系中影響中國未來百年發展進程的關鍵因素，保持與美國的正常外交關系、實現中美關系的正常發展是我們長期追求的目標，但由于美國視中國為長期和主要的戰略對手，中美關系保持穩定性、斗爭性以及相互了解是必須而且十分重要的，這是國際政治需要，是國家戰略需要，更是對美斗爭需要。我以為中國一定要在中美關系中掌握主動權和主導權，強化斗爭而不是妥協是維護中美平等外交關系的根本。

四是巴基斯坦。中巴關系的重要性不言而喻，巴基斯坦已經成為中國經略歐亞大陸、處理與印度關系的重要樞紐，更加緊密地發展與巴基斯坦的政治、經濟、軍事關系始終是我們的重要外交方略，中巴關系越鐵，中國西部就越穩定，對印斗爭就越主動，陸上絲綢之路就越安全順暢。巴基斯坦雖然在世界上并不是一個重要的大國，但對中國的重要性卻要遠超歐洲，這不能以經濟和利益去衡量，而應該以戰略地位和兄弟情誼去衡量，由于印度因素的存在，巴基斯坦應該是中國長期可以信賴、可以相互支持的國家，隨著印度實力越來越強、野心越來越大，中巴關系也會越來越重要。

五是東盟。東盟是一個整體，中國與東盟的經貿額已經超過美國、歐盟，是中國第一大貿易伙伴，隨著泛亞鐵路的推進，隨著中國與東盟經濟一體化的加深，中國與東盟的政治關系會變得越來越緊密，中國與東盟外交關系的重要性已經超過中國與歐洲、日本外交關系的重要性。同時東盟多國是南海問題的關聯方，維護好與這些國家的關系，有助于避免南海問題國際化，有助于南海的戰略安全。在東盟國家中，與中國最鐵的是老撾和柬埔寨，這是中國與東盟外交關系的核心，中老鐵路率先通車已經顯示中老傳統友誼正在發揮重要作用。

六是歐盟。歐盟對中國外交的重要性正在下降。當歐盟作為國際關系中獨立于美國的一極存在的時候，就會因其獨立性而成為與美國抗衡的一股力量，但當歐洲逐漸喪失其獨立性，就會變成美國的一個附屬力量，當前的歐洲正是這樣的狀況，而且歐盟還在繼續分裂和衰退，歐洲衰退的主要原因是老齡化、高福利、高科技逐漸落后、民族宗教矛盾加劇，而且科索沃戰爭、中東動亂、俄烏戰爭都加速了歐盟政治上分裂、經濟上衰退以及歐元影響力下降。中歐關系現在正處在一個低谷期，中歐關系也正在經受美國對華戰略的沖擊和考驗，未來的歐盟如果繼續喪失其獨立性，就會成為世界上最危險也是最可能爆發戰爭的區域，在全球政治格局中就越來越沒有存在感，甚至會成為戰爭、動亂的輸出地區。中歐外交的核心是強化歐盟的獨立性，使歐盟成為美國之外的獨立一極，如果做不到這一點，那么中國對歐外交則只能爭取在中美對抗中，歐盟能夠分化，不會整體站在美國對抗中國的一邊，我們需要警惕的是，歐洲未來可能會進入一個相對撕裂和混亂的時期，經濟衰落導致政治動亂甚至爆發新的戰爭。

七是非洲。非洲從地緣安全方面對中國的重要性主要體現在紅海及蘇伊士運河方面，但總體上地緣安全的影響并不明顯。但中非關系卻十分重要。其一是非洲的國家數量多，在聯合國的投票中顯示其重要性，其二是非洲有豐富的能源和資源，對解決中國能源和資源的多元化來源具有重要意義，其三是非洲是一塊即將起飛的經濟發展區域，中非經濟合作有廣闊前景。其四是中非關系從毛主席時代就開始耕耘，現已有深厚土壤。基于以上因素，搞好中非關系對中國的國際戰略有重大意義，中國對非仍然需要深耕，這既需要資金投入，更需要感情投入。

八是包括中東、土耳其、伊朗和以色列的大中東地區。

九是中亞地區（上合組織區域）。

十是日本和韓國。

十一是印度。

十二是英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭。

十三是拉丁美洲地區。

十四是中東南歐地區。

十五是太平洋島國。

從這里我們可以看出，發達國家在中國外交關系中的重要性正在下降，而發展中國家則在中國外交關系中的重要性正在上升，其中的原因，其一是以G7為核心的發達國家的總體實力下降，其二是以美國為首的五眼聯盟及日本將中國視為戰略敵人，其三是發展中國家的力量正在上升。中國在國際政治和外交斗爭中所依靠的力量正在發展重大變化。

三、亞歐大陸國家與海島國家之間的地緣博弈

我提出一個新的地緣政治概念，其實我在以前的文章中就提出過這一想法，就是亞歐大陸國家與亞歐大陸之外的島國之間的地緣博弈，即中國、俄羅斯、德國、法國、伊朗、印度、土耳其等大陸國家與美國、英國、澳大利亞、日本、加拿大等非亞歐大陸國家之間的地緣政治博弈，當前的國際競爭正在日益顯示出這一特征，我不知道此前有沒有其他人提出這種思路。

歐洲歷史上，英國一直執行大陸均衡戰略，以一個歐洲大陸之外的島國的力量控制歐洲大陸的政治力量平衡，與弱的一方聯盟，打擊強勢一方，維持大陸力量均衡。美國成為超級大國之后，采取的方式比英國的均衡戰略有過之而無不及。美國是以自己強大的軍事力量占領全球幾乎所有重要海峽、在世界上地緣政治樞紐國家駐軍，通過軍事進而通過政治控制一些關鍵國家進而控制全球，從而實現亞歐大陸以外大國對亞歐大陸控制的目的，目前美國所采取的仍然是這一戰略。

但隨著俄羅斯與美國和歐洲分道揚鑣，隨著美國逐漸失去中東的控制權，隨著歐洲的德法等國要求主權獨立的趨勢增加，特別是隨著中國的崛起，美國通過域外島國力量控制亞歐大陸的態勢正在發生重要變化，或許也就是我們所說的百年未有之大變局，美國已經越來越無法有效控制亞歐大陸，德國、法國、土耳其、伊朗、俄羅斯、印度等大陸國家越來越表現出擺脫美國控制、成為區域大國甚至世界大國的野心，特別是中國越來越成為具有世界影響力的軍事、政治、經濟大國。由此可以看出，世界上正在涌動一種亞歐大陸國家擺脫美國等大陸之外國家控制的潮流，亞歐大陸國家已經開始形成一種與亞歐大陸之外的美國、英國、澳大利亞、加拿大等盎格魯撒克遜民族國家加上日本等海島國家之間的地緣政治博弈，這可能是從一個更大視野所看到的形勢，也是為大家研究國際地緣政治提供一個思考路徑。

四、談談歐洲、俄羅斯、印度、土耳其、伊朗的未來

之所以要把這五個國家或地區專門拿出來分析，是因為這五個國家或地區在亞歐大陸最具影響力，有一定區域主導力、控制力，是影響當今和未來亞歐大陸走向的主導力量。

一是歐洲。歐洲的衰落不可避免，歐盟的分裂也不可避免，歐洲沒有統一的傳統，也沒有統一的政治、民族、文化基礎，歐盟可能還會作為一個區域聯盟組織繼續存在，但由于沒有國家主權性質的國家執政機構，再加上美國的打壓，歐盟不會走得更遠，也不會有更好的前景。現在歐盟越來越龐大，成員國越來越多，以前德法可以約束和控制歐盟，現在已經無法約束和控制了，從現在中東歐國家在歐盟中的表現可以看出，歐盟的分裂和失效已經為期不會太遠，可以說是歐盟被歐盟自己玩壞了，玩死了，歐盟最終可能還是會回到西歐幾個國家的聯盟組織，如此歐盟或可走得更遠，更堅實。

二是俄羅斯。俄羅斯在普京的領導下，國家避免了再次分裂，經濟也逐漸走出困境，國家凝聚力開始重新形成。但這場烏克蘭戰爭使俄羅斯再次面臨困境，其一是將會長期被整個西方世界孤立，短期看依靠能源仍能維護經濟和社會運轉，但長期看必然爆發經濟或金融危機，此后還可能出現社會危機，后普京時代對俄羅斯將是一個歷史性考驗。在相當長一段時間內，向東與中國合作將會是俄羅斯的國家戰略，不管這種戰略是被動的還是主動的，俄羅斯都沒有其它選擇，與中國一起共同抗美才會有出路和未來，只有徹底打敗美國對全球的霸權統治，俄羅斯才能重回正軌，成為國際政治中的一個正常國家。

三是印度。印度的發展前景要比俄羅斯好，印度的發展不僅有人口優勢，印度在高科技領域，在航天和軍工領域都在迅速追趕，雖然在我們印象中印度是落后的代名詞，雖然印度有種族問題、文化問題、宗教問題、地方分裂問題，但我們絕不能小看印度的發展趨勢，印度的發展后勁很大。美國之后，最終能夠與中國對抗與競爭的，只會是印度，因而中國與印度的競爭和對抗不可避免。在與中國有領土糾紛的狀況下，印度與中國發生戰爭的風險遠比中國與其它國家發生戰爭的風險要高，因此我們現在必須對印度保持警惕，提前籌謀，這也是我將中國與巴基斯坦、尼泊爾的外交關系排在一個非常靠前的重要位置的原因。

四是土耳其。土耳其這個國家比較特殊，地理上處于亞歐非三大洲樞紐又能控制黑海與地中海聯接通道的位置，現在土耳其又在尋求成為中東、中亞、俄羅斯與歐洲能源樞紐。土耳其是北約國家，同時又尋求加入上合組織，還在重建所謂的突厥國家聯盟，重新燃起奧斯曼土耳其大帝國野心。在國際政治中，土耳其在美國、俄羅斯、歐洲、中東、中國之間左沖右突，上下其手，在各大國和各大政治集團之間保持獨立立場并獲得戰略利益。由于現在美國、俄羅斯、中國和歐盟都對土耳其仍有戰略需要，因此土耳其的影響力在未來仍會繼續提升，但土耳其要想恢復奧斯曼土耳其帝國時的影響力也是不可能的，因為其實力無法達到那個高度。我們對土耳其需要保持的警惕主要是，他正在搞的所謂的突厥國家聯盟對中國的負面影響，特別是對中國西部地區安全的負面影響。

五是伊朗。伊朗古時是古波斯帝國，有爭霸世界成為地區霸主的野心和雄心，在伊拉克、敘利亞等中東國家被美國摧毀以后，從軍事上來講，伊朗已經是中東地區除以色列外的最強國家，而且伊朗還是中東地區人口最多的國家（土耳其8400多萬，伊朗8500萬），能源及資源豐富，地理上被稱為歐亞大陸橋，處于亞歐大陸核心區域，而且北靠里海、南接波斯灣，并控制霍爾普斯海峽，地理位置相當重要。因為其想擺脫美國和以色列的威脅和控制，所以極欲發展核武器，也因此受到美國全面制裁。未來伊朗始終是西亞地區最重要也最有政治影響力的國家，因為美國和俄羅斯的因素，發展與伊朗的關系必定是中國的重要選擇，而且只有中國、伊朗、俄羅斯、土耳其聯合才能形成以亞歐大陸國家力量對抗亞歐大陸之外的美英島國力量的必備條件。

以上是我對中國國際地緣戰略問題思考的幾個問題，在這個百年未有之大變局時期，我們需要對中國國際戰略以及如何推進這些戰略進行深入研究，使中國在中美百年戰爭中爭得先手，占得主動，獲得最大的國家戰略利益。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“李光滿說”，修訂發布）

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