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隋映輝丨駕馭市場經(jīng)濟：中國制度優(yōu)勢與高水平發(fā)展

點擊：  作者：隋映輝    來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時間:2023-01-23 19:37:14

 

 

 

【提要】面對風(fēng)云變幻、錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，西方自由市場經(jīng)濟亂象叢生，囧像百出。美式自由市場經(jīng)濟的歷史，以及中國市場經(jīng)濟改革的經(jīng)驗教訓(xùn)一再告之，中國要加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)科技經(jīng)濟與社會的高質(zhì)量發(fā)展，既要謀局開篇，用好政治、外交、軍事、科技、經(jīng)濟等資源，更要有效地運用社會主義體制優(yōu)勢下的巨大市場杠桿，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)社會，改善民生，讓投資布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場消費與惠及民生、服務(wù)民生緊密相連。釋放出億萬人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性與創(chuàng)造力，挖掘與拓展超大規(guī)模市場消費潛力，以堅定不移地實現(xiàn)共同富裕的國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)科技經(jīng)濟與社會健康發(fā)展，滿足廣大人民群眾對美好生活的需要與愿景。

 

面對風(fēng)云變幻、錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，西方自由市場經(jīng)濟亂象叢生，囧像百出。美式自由市場經(jīng)濟的歷史，以及中國市場經(jīng)濟改革的經(jīng)驗教訓(xùn)一再告之，中國要加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)科技經(jīng)濟與社會的高質(zhì)量發(fā)展，既要謀局開篇，用好政治、外交、軍事、科技、經(jīng)濟等資源，更要有效地運用社會主義體制優(yōu)勢下的巨大市場杠桿，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)社會，改善民生，讓投資布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場消費與惠及民生、服務(wù)民生緊密相連。釋放出億萬人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性與創(chuàng)造力，挖掘與拓展超大規(guī)模市場消費潛力，以堅定不移地實現(xiàn)共同富裕的國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)科技經(jīng)濟與社會健康發(fā)展，滿足廣大人民群眾對美好生活的需要與愿景。

 

一、市場經(jīng)濟與自由的周期現(xiàn)象

 

西方定義的市場經(jīng)濟，又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟，是一種經(jīng)濟體系。這是一種什么經(jīng)濟？是波動經(jīng)濟、假性經(jīng)濟。為什么？在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導(dǎo)，它具有自發(fā)性、盲目性、滯后性、欺詐性特征，既然是走（自由市場）市場經(jīng)濟之路，通常就必然受制于“四性”的影響，決定了以資本積累較高為特征的市場經(jīng)濟可能出現(xiàn)增長波動、失業(yè)率遞增、供給斷鏈、通貨膨脹、物價上升、企業(yè)倒閉等風(fēng)險。并且每過幾年來一次周期性的經(jīng)濟危機、金融危機，引發(fā)重復(fù)性、波動式的衰退現(xiàn)象，這已成為西方市場經(jīng)濟發(fā)展的一種常態(tài)。

市場經(jīng)濟同樣劃分為自由市場經(jīng)濟，也劃分為有計劃的市場經(jīng)濟，混合市場經(jīng)濟、社會主義市場經(jīng)濟，等等。即使在西方資本主義市場經(jīng)濟國家，美式、歐式、日韓式等市場經(jīng)濟模式也有明顯的區(qū)別。但不管西方政客鼓噪與國內(nèi)某些經(jīng)濟學(xué)家如何說的天花亂墜，歷史與實踐證明，資本主義也有計劃，市場經(jīng)濟也有計劃控制，則是一個不爭的事實。

不同的是，市場經(jīng)濟并非世外桃源，它受制于制度因素、調(diào)控能力等影響頗為深刻。早在新中國社會主義改造時期，毛主席就深刻地指出：“商品生產(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，同社會主義制度相聯(lián)系就是社會主義的商品生產(chǎn)。”西方價值觀，意識形態(tài)、黨派利益作祟，為資本服務(wù)的基本制度，美國等西方國家往往是建立在自由市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上的。其病根在于“完全自由市場”，而并沒有有效地服務(wù)大多數(shù)民眾，以及對公共基礎(chǔ)工程實現(xiàn)有計劃的規(guī)劃與投資布局。從2008年席卷全球的金融危機爆發(fā)后，西方資本主義國家危機四伏，一直陷入了極大的困境，經(jīng)濟增長乏力、政治局勢動蕩不安、社會秩序紊亂，“黑天鵝”“灰犀牛”不時出現(xiàn)。

尤為明顯的是，2016年以來美國的一系列戰(zhàn)略政策引起巨大的爭議，政壇斗爭加劇，社會分裂加深；中東難民大規(guī)模涌入歐洲，攪亂了幾乎所有歐洲國家的政局；英國公投脫歐給世界經(jīng)濟帶來了持續(xù)的不確定性。尤其是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)，歐洲被美國綁上戰(zhàn)車，深陷為其挖的“坑”，其國內(nèi)經(jīng)濟危機進(jìn)一步加深。西方國家為了擺脫經(jīng)濟危機，普遍采取了包括“量化寬松”在內(nèi)的各種措施，實施以鄰為壑的貿(mào)易保護主義等政策，但是依然沒有擺脫其“低增長、低就業(yè)、低利率”的經(jīng)濟發(fā)展局面。

截至2022年6月，美國國家債務(wù)激增至30.5萬億美元。每個美國公民為此背負(fù)的債務(wù)為91,570美元，每個美國納稅人為此背負(fù)242,985美元債務(wù)。這些債務(wù)并非用于“再生產(chǎn)、再創(chuàng)新”，投資廠房、設(shè)備、科技和人力資源，反倒是用于資本唯利是圖的“薅羊毛”、“割韭菜”。債務(wù)日積月累，80%的美國家庭依賴債務(wù)成性，形成了不以欠債為恥，反以債務(wù)處優(yōu)的畸形生活積習(xí)。滾雪球式的舉債消費方式，使得這些家庭被債務(wù)緊緊套牢，過著“家無隔夜糧”、“過一天是一天”的日子，走上了“寅吃卯糧”的不歸路。

虛假繁榮、通貨膨脹、負(fù)債累累，加劇了貧富差距，促使許多美國人失去住房和無家可歸，目前，美國房屋的中位銷售價格在幾年內(nèi)急劇飆升30%，2022 年截至目前，美國房屋的中位成本為428,000 美元，而美國人的平均年收入約為 50,000 美元或更少。近一半的美國人口沒有足夠的錢來維持一間臥室的租金。據(jù)美國住房和城市發(fā)展部(HUD) 最新公布的無家可歸報告顯示，在美國，每晚都有超過32.6萬人無家可歸。這個數(shù)字代表了美國無家可歸率已高達(dá)千分之一。

美國債務(wù)無處不在，以“大水漫灌”為生，靠“割韭菜”、挑動戰(zhàn)爭發(fā)財，成為了全球最大、最不安全的債務(wù)國。在經(jīng)歷了長達(dá)三十年的以債務(wù)為生的虛假繁榮之后，整個西方及美國經(jīng)濟社會的生存脈絡(luò)、發(fā)展軌跡都已經(jīng)被徹底顛覆扭曲。以壟斷資本高度積累造成的債務(wù)高企、貧富差距擴大，促使自由市場經(jīng)濟引發(fā)的生產(chǎn)關(guān)系劇烈沖突，資本主義基本矛盾日益激化。

根據(jù)pen world tables database數(shù)據(jù)，從2008至今，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的生產(chǎn)率增長速度逐年在下降。

另據(jù)美國Main Street America的一項調(diào)查顯示，僅2022年4月接下來的兩個月中，有350萬家小型企業(yè)永久關(guān)閉；在接下來的五個月中，有750萬家小型企業(yè)將永久關(guān)閉。這意味著大約3570萬美國人面臨失業(yè)風(fēng)險。既然奉行資本主義自由市場經(jīng)濟，“自由”的企業(yè)倒閉、工人失業(yè)或失業(yè)的“自由””還將累見不鮮地繼續(xù)下去。美國經(jīng)濟大衰退不可避免。

可見，目前全球各地的失業(yè)、物價上漲、通貨膨脹，乃至戰(zhàn)亂不止，是西方資本主義長期奉行自由市場經(jīng)濟的必然結(jié)果。新冠疫情爆發(fā)，乃至俄烏戰(zhàn)爭的影響，都只是西方政治、經(jīng)濟體制積弊形成的長期“西方之亂”的延續(xù)與遮掩罩、催化劑。將再一次成為自由市場經(jīng)濟“搬起石頭砸自己的腳”的歷史見證。

 

二、駕馭市場經(jīng)濟，關(guān)鍵在社會主義

 

在經(jīng)濟全球化與疫情反復(fù)擴散的影響下，“一榮俱榮、一損俱損”。中國市場經(jīng)濟發(fā)展也必然面臨著生產(chǎn)經(jīng)營困難，吸納就業(yè)能力有所下降，同時年輕人求職更傾向于具有選擇性、穩(wěn)定性強的崗位，加劇了就業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾。出現(xiàn)了年輕人的失業(yè)率偏高現(xiàn)象。如我國5月份，16-24歲年輕人的失業(yè)率是18.4%，比上月上升了0.2個百分點。

但我們應(yīng)當(dāng)看到，三年的疫情沖擊，引起經(jīng)濟波動，促其增長方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是市場經(jīng)濟的基本特色。在計劃經(jīng)濟體制下，并沒有失業(yè)率一說。自由市場經(jīng)濟下的增長波動、通貨膨脹、金融危機以及失業(yè)率遞增是一種周期性常態(tài)，而社會主義市場經(jīng)濟就業(yè)大部分是選擇性、地域性、政策性的就業(yè)問題。今年我國大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到1076萬人，隨著畢業(yè)季的到來，大學(xué)畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場，也將進(jìn)一步加重就業(yè)壓力，但中國經(jīng)濟的韌性就在于戰(zhàn)略堅定不移，政策落地有聲，且具有全局性、空間性與可持續(xù)性。同樣是市場經(jīng)濟，為何大多數(shù)市場經(jīng)濟國家苦不堪言，中國經(jīng)濟卻波瀾不驚、砥礪前行，抑制通脹能力有聲有色，就在于社會主義市場經(jīng)濟異于西方自由市場經(jīng)濟模式。沒有社會主義這一戰(zhàn)略定位與導(dǎo)向儀，就沒有中國特色的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟發(fā)展也就無異于資本主義市場經(jīng)濟。

社會主義市場經(jīng)濟不同于資本主義市場經(jīng)濟之處，就在于體制優(yōu)勢。社會主義體制是系統(tǒng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的舉國體制，也是共享共建、共同富裕、人人為我、我為人人的賦能體制，面對著全球極其復(fù)雜的局面，社會主義中國充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，有能力舉全國之力，實現(xiàn)東西南北中，全國一盤棋，落實好、穩(wěn)定好、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟大盤的各項措施，促進(jìn)經(jīng)濟的穩(wěn)定恢復(fù)，增強就業(yè)的吸納能力。這是西方政黨輪換、政黨利益下互相攻訐，推諉扯皮，內(nèi)斗不止，高通脹、低效率的西方自由市場經(jīng)濟國家所無法比擬的。

雖然中國勞動力供大于求等因素，但近十年來，我國失業(yè)率的回落，并不能完全歸因于市場經(jīng)濟行為的自動調(diào)節(jié)與影響。實際上，實現(xiàn)物價穩(wěn)定、失業(yè)率下降，破解科技經(jīng)濟發(fā)展中瓶頸與難題，要深化改革，系統(tǒng)解決改革開放中的積弊與問題，這些都離不開堅持公有制為主體的經(jīng)濟地位，全心全意地為人民服務(wù)的宗旨，離不開社會主義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與體制優(yōu)勢的發(fā)揮。

 

三、波瀾不驚：中國調(diào)控能力與體制優(yōu)勢

 

事實上，亞當(dāng)斯密古典經(jīng)濟學(xué)關(guān)于自由放任，自動調(diào)整市場的結(jié)論，早已被歷史事實所推翻、所唾棄了。國之發(fā)展、無信不立。美國等西方國家奉行自由市場經(jīng)濟的“虛偽性”，常常表現(xiàn)為言不由衷，缺乏誠信。對別國要求遵守自由市場經(jīng)濟，對自己則常常違背市場經(jīng)濟規(guī)則，口頭上鼓吹放任市場經(jīng)濟“自由”，但別國一觸動它的霸權(quán)利益就“假自由”暴露無遺，立馬“打棍子”、“戴帽子”“卡脖子”，以國內(nèi)法與條款（如301條款等）制裁、凍結(jié)、禁運他國，甚至實施武裝干預(yù)與肆意侵略。

市場經(jīng)濟不是存在于真空之中。即使在自由化的世界中，規(guī)則和規(guī)定也始終存在，對規(guī)則與規(guī)定的設(shè)計就會塑造市場（約瑟夫.斯蒂格利茨，2017）。在奉行自由市場經(jīng)濟的歐美國家，長期以來一直采取政府干預(yù)（公共投入）的市場創(chuàng)新方式。20世紀(jì) 60年代，OECD組織估計法國的比率是35%，美國的比率是27%，英國的比率是32%，OECD成員組織（除了美國）的平均比率是31%。美國實施國家戰(zhàn)略和政策及公共投入，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，每年創(chuàng)造了數(shù)以千億美元的市場需求。例如美國政府通過科研投入以及大型項目和合同，創(chuàng)造了一些大型公司及新興產(chǎn)業(yè)，尤其是對國防和應(yīng)用投產(chǎn)方面的投入。政府科研投資占GNP的比重從1955年的1.5%上升到1990年的3%以上。從1995年以來的公共市場結(jié)構(gòu)來看，美國政府每年創(chuàng)造的公共市場容量至少達(dá)到２萬億美元，是國民生產(chǎn)總值的1/3。

 

表 美國主要公共市場 （單位：10億美元）

美國等西方國家的虛偽性、兩面性，就在于口頭上不承認(rèn)計劃經(jīng)濟，實則一貫實行資本主義計劃經(jīng)濟。在市場規(guī)模較大的美國制造業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域，如半導(dǎo)體，航空航天，醫(yī)療器械、制藥、軍工裝備、汽車（電動汽車）、軟件等領(lǐng)域。政府長期以戰(zhàn)略政策、法律法規(guī)為準(zhǔn)則，“有計劃”地通過70%以上的政府采購、軍事采購方式掌控市場、干預(yù)市場，刺激投資與生產(chǎn)，對高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行調(diào)控。而在30%的民品采購市場，如農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易，品牌服裝，食品飲料品牌，電子品牌，科研儀器和耗材，工程機械和農(nóng)業(yè)機械，日用化工和消費品品牌等給以市場“自由”競爭，但又通過投資、關(guān)稅、金融、貿(mào)易、財稅等政策加以干預(yù)、調(diào)控與保護，見表所示。

從體制優(yōu)勢來看，美國等西方國家深知中國社會主義市場經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，關(guān)鍵在于社會主義的體制優(yōu)越性。表現(xiàn)為制度性，也表現(xiàn)在凝聚共識、協(xié)調(diào)發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)控能力與政策的執(zhí)行力。在關(guān)鍵技術(shù)的“卡脖子”領(lǐng)域，中國社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢顯示出“集中力量辦大事”的能力。在3年的抗疫期間的戰(zhàn)略部署、政策調(diào)控與項目規(guī)劃等落實，一以貫之，持之以恒。2021年中國制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到了27.4%，連續(xù)12年位居世界首位。從1990年到2020年，中國建造了32座生產(chǎn)芯片的超級工廠，而全世界其它地區(qū)的工廠加在一起也只有24座。中國在芯片制造領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展。中國大陸有望最早在2025年超越臺灣地區(qū)，成為全世界最大的芯片制造國。中國現(xiàn)已制造了全世界一半以上的電路板，沒有這些電路板，芯片就無法安裝設(shè)備。中國還控制著供應(yīng)鏈中對芯片制造至關(guān)重要的關(guān)鍵原材料：中國生產(chǎn)了全世界70%的硅、80%的鎢和97%的鎵，每一種原材料都是芯片制造不可或缺的。

但長期以來，美國政界與經(jīng)濟學(xué)界對世界許多國家采取的有計劃的經(jīng)濟調(diào)控與產(chǎn)業(yè)政策不以為然，但經(jīng)過經(jīng)濟危機、疫情突發(fā)等，美國等西方國家也在潛移默化地學(xué)習(xí)與實施有計劃的經(jīng)濟改革與產(chǎn)業(yè)政策。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫.斯蒂格利茨認(rèn)為：“市場失靈是普遍的，產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)就是要彌補市場失靈的問題”，“國家沒有選擇，必須擁有產(chǎn)業(yè)政策”，美智庫新美國安全中心（CNAS）的一項研究報告承認(rèn)自由市場具有局限性。指出美國戰(zhàn)略中所缺失的部分恰恰就是獨特的美國產(chǎn)業(yè)政策。認(rèn)為中國是唯一既有重塑國際秩序意圖，又有日益強大的經(jīng)濟、外交、軍事和技術(shù)實力來實現(xiàn)這一目標(biāo)的國家。美國需要一個新的、以經(jīng)濟繁榮所需為基礎(chǔ)的、積極的產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略，以及與之匹配的產(chǎn)業(yè)政策工具箱。一些國家轉(zhuǎn)而采取了有計劃、可調(diào)控的資本主義計劃經(jīng)濟方式。西方自由市場經(jīng)濟的美式干預(yù)范式在悄悄地發(fā)生變化。

 

四、得中國市場得天下，棄中國市場失天下

 

30年多年前筆者在一份研究報告中指出：“得美國（市場）得天下”，今天可以說，棄中國（市場）失天下。

2021年中國社會消費品零售總額超過44萬億元，貨物進(jìn)出口總額超過39萬億元，繼續(xù)保持全球第一。中國巨大市場已經(jīng)成為影響全球經(jīng)濟科技轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展的杠桿。

中國與消費發(fā)達(dá)國家相比，擁有巨大、潛在的消費群及其潛力，多元并具有領(lǐng)跑的能量。

以汽車市場為例。截至2022年3月底，中國機動車保有量達(dá)4.02億輛，其中汽車3.07億輛。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，1月-9月國內(nèi)汽車銷量1947萬輛，同比增長4.4%。從出口潛力來看，據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，中國2021年整車出口首次突破200萬輛，達(dá)到201.5萬輛，位居全球第三，僅次于日本（382萬輛）和德國（230萬輛），已大幅超過韓國（152萬輛）。其中，新能源出口量達(dá)到31萬輛，同比增長304.6%。

英國調(diào)查公司LMC Automotive預(yù)測，到2030年，全球純電動汽車銷量將達(dá)到3544萬輛，快速擴大到2021年的7.6倍。中國新能源汽車消費將領(lǐng)跑世界。我國工信部的數(shù)據(jù)顯示，即使受到疫情反復(fù)、“缺芯”危機以及原材料價格上漲等不利因素的沖擊，中國新能源汽車依然在2021年實現(xiàn)了逆勢增長。全年新能源汽車銷售完成352.1萬輛，同比增長1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一。市場滲透率高達(dá)13.4%，同比增長8%。從人口規(guī)模和人均收入來看，日本電產(chǎn)判斷最大的消費市場只能是在中國，這意味著，中國將引導(dǎo)新能源車定價和車型的需求，成為世界市場的一個風(fēng)向標(biāo)。

其實，何止新能源車，其他產(chǎn)品的消費市場難道不也是與中國息息相關(guān)嗎？韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一方面受制于美國掌握的技術(shù)和設(shè)備，另一方面又依賴中國的市場和生產(chǎn)場地。2021年韓國半導(dǎo)體出口總額中，對中國內(nèi)地與中國香港的合計出口份額高達(dá)60%，雙邊半導(dǎo)體貿(mào)易體量達(dá)到760億美元，比10年前增加了3倍以上。在韓企三星電子和SK海力士的半導(dǎo)體銷售總額中，對華銷售額所占比重均超過30%。

在中國巨大市場，日韓企業(yè)獲得經(jīng)濟效益卻是西方無法企及的。美國去中國化，與中國“斷鏈”、“斷供”是一個偽命題。根據(jù)中國海關(guān)總署11月7日公布的數(shù)據(jù)，10月份，中美貿(mào)易額達(dá)到了598.42億美元；其中，中國對美國出口額為470.18億美元，自美國進(jìn)口128.24億美元。前10個月中美累計貿(mào)易規(guī)模達(dá)到6398.30億美元，同比增長5.1%。美國能離開中國商品、零部件，裝備、人才、資源、市場嗎？從美國一般消費品進(jìn)口來源來看，美國的消費者一天也離不開中國市場。從圖所示，在美國消費品進(jìn)口來源結(jié)構(gòu)中，中國（淺藍(lán)）占21.5%，在單一國家中居于絕對領(lǐng)先地位；加拿大（橙色）占13.2%，墨西哥（灰色）占13.1%（見圖）。

去中國化，美國只能是搬起石頭砸自己的腳。不僅加劇物價高企、成本遞增、通貨膨脹，而且引發(fā)嚴(yán)重的社會危機與政治危機。實際上，在當(dāng)今“你中有我，我中有你”的市場結(jié)構(gòu)與利益關(guān)系中，美國驅(qū)趕日韓與歐洲國家與中國“斷供”、“斷鏈”，美國何曾“斷鏈”？在政治、經(jīng)濟、軍事、輿論被美國全方位控制的日韓與歐洲國家心知肚明，美國鼓吹自由市場經(jīng)濟是言不由衷，對人不對己，日韓與歐洲國家企業(yè)并沒有“自由”，如打著促進(jìn)競爭、維護市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)等旗號，通過巨額罰款、派駐監(jiān)管專員、逮捕及拘禁相關(guān)人員等多種形式來實施“長臂管轄”政策，讓日本、法國、德國等眾多外國公司深受其害。如今，美國又利用“長臂管轄”對中國高科技企業(yè)采取精準(zhǔn)打擊。例如拜登政府在2021年3月升級了對華為公司的5G禁令，進(jìn)一步切斷華為公司上下游供應(yīng)鏈，同時，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）發(fā)布了新的“黑名單”，認(rèn)定華為、中興通訊、海康威視、海能達(dá)和大華等公司對美國國家安全形成威脅。可見，所謂美式自由市場經(jīng)濟，不過是美國過河拆橋，從中謀利，長臂管轄之伎也。

 

五、謀好市場布局，用好大市場資源

 

市場是全球最稀缺的資源之一，逐利資本與跨國公司最重視的就是市場消費空間與能量。我國目前擁有14億多人口、全球最大的中等收入群體。2021年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，接近高收入國家門檻，社會消費品零售總額已非常接近美國，是僅次于美國的全球第二大消費市場的超大規(guī)模市場。市場監(jiān)管總局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月底，登記在冊市場主體達(dá)1.63億戶，相比2012年底的5500萬戶，凈增超1億戶，年平均增幅12%。其中，企業(yè)從1300多萬戶增加至5100多萬戶，接近美國和歐盟企業(yè)數(shù)量之和。千人企業(yè)數(shù)由11.4戶提升至36.1戶。個體工商戶從4060萬戶增加至1.09億戶。農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的不足70萬戶增長至222.5萬戶，增長了2倍多。

自新冠疫情首次爆發(fā)以來，美國等西方國家加快與中國“脫鉤”，一面在技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”，一面加緊推進(jìn)供應(yīng)鏈回流，但幾乎沒有證據(jù)表明，技術(shù)“卡脖子”，供應(yīng)鏈回流，會有助于美國抵御未來的經(jīng)濟沖擊與通貨膨脹。中國是世界第一大出口國，2021年貨物出口217348億元，比上年增長21.2%，服務(wù)出口25435億元，比上年增長31.4%。2021年西方國家占中國進(jìn)口額的41.2%，其中歐盟占比最大，為10.6%。另外，美國不少500強企業(yè)對中國產(chǎn)品及其市場的依賴度非常高。如美國高通公司2021年67%的營收來自中國。寶潔公司在廣州、北京、上海、成都、天津、東莞、江蘇等地均設(shè)有多家分公司及工廠。30多年寶潔公司已占據(jù)中國日化市場的半壁江山，中國員工占員工總數(shù)的98%以上。

2022年10月11日德國總理朔爾茨明確表示支持全球化，反對“脫鉤”。他稱“脫鉤”是完全錯誤的道路，德國必須和包括中國在內(nèi)的許多國家開展貿(mào)易。德國大眾汽車在中國的銷量占其總銷量的49% ，奧迪、梅賽德斯-奔馳和寶馬分別占42% 、36% 和34%。

而在日本，如果零部件等中國對日本的進(jìn)口的80%中斷兩個月（約1.4萬億日元），日本不僅無法生產(chǎn)家用電器、汽車和樹脂，而且也無法生產(chǎn)服裝和食品。價值約53萬億日元（目前匯率約合人民幣2.5623萬億元）的生產(chǎn)值將消失。早稻田大學(xué)的戶堂康之教授等在超級計算機“富岳”上進(jìn)行了計算，相當(dāng)于日本每年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）10%的金額被吹走。

另外兩項研究（一項來自經(jīng)合組織，一項來自德國研究網(wǎng)絡(luò)CESifo）發(fā)現(xiàn)，一旦遭遇國外的經(jīng)濟沖擊，“脫鉤”的美國及歐洲經(jīng)濟受到的損害與當(dāng)下全球一體化狀態(tài)下的損害一樣嚴(yán)重。事實上，誰與中國過不去，自己也過不去，離開中國產(chǎn)品及服務(wù)，市場營銷就明顯下降，經(jīng)濟就加快衰退。

尤其是過去三年的新冠疫情、俄烏戰(zhàn)爭、供應(yīng)鏈紊亂、能源危機，給全球經(jīng)濟帶來了三次供給沖擊。相比之下，中國不僅具備完備的工業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈體系，龐大的內(nèi)需市場、逐漸壯大的技術(shù)能力，還同時具有了“兩個石油體系”下的能源成本優(yōu)勢和穩(wěn)定性優(yōu)勢，制造業(yè)的全球相對優(yōu)勢吸引國外繼續(xù)加大投入。德國等西方國家向中國加快投資轉(zhuǎn)移，如有機化學(xué)，電氣設(shè)備，機械設(shè)備，汽車及零部件等，就是一例。謀好市場布局，用好大市場資源，建設(shè)好中國特色的社會主義統(tǒng)一大市場，需要有戰(zhàn)略定力，更需要思想智慧與政策落地。

六、結(jié) 論

 

面對錯綜復(fù)雜、跌宕起伏的國內(nèi)外形勢，21世紀(jì)中國加快現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)科技經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要用好政治、外交、軍事、科技等利器，更要謀局開篇，有效地用好社會主義體制優(yōu)勢下的巨大市場杠桿，釋放億萬人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造力，拓展超大規(guī)模市場消費潛力，以社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展?jié)M足人民群眾對美好生活的需要。促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)社會，改善民生，讓投資布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場消費與惠及民生、服務(wù)民生相聯(lián)系。

中共二十大報告明確提出，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。總結(jié)改革開放40多年以來中國在推進(jìn)市場經(jīng)濟過程中的成功模式與經(jīng)驗教訓(xùn)，就是牢記俄羅斯被西方經(jīng)濟學(xué)家“休克療法”禍國殃民的典型案例，在西方自由市場經(jīng)濟學(xué)的蠱惑下，莫要恣意妄為，意亂情迷。

要堅持走社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展之路，就要明確何謂高水平、高質(zhì)量的社會主義市場經(jīng)濟，首先是在社會主義市場經(jīng)濟，而不是政府無為，資本橫行，爾虞我詐，貧富差距擴大的市場經(jīng)濟。為此“要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”

同時，“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，要深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系；著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。”推動有效市場和有為政府更好地結(jié)合，提高人民群眾市場消費能力與經(jīng)濟建設(shè)的熱情，激發(fā)各類市場主體的活力。

毫無疑問，實現(xiàn)這一大市場戰(zhàn)略目標(biāo)，離不開中國社會主義基本制度優(yōu)勢。這是加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根基，也是實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展、共同富裕的獨特動能和必要條件。

參考文獻(xiàn)：

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2. 隋映輝，社會主義市場經(jīng)濟與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，紅旗文稿，1994年第19期

3. 隋映輝，科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)，北京：當(dāng)代中國出版社，2018年版

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5. Scott Lincicome，全球化的終結(jié)？還早呢，加圖研究所（Cato Institute），
https://mp.weixin.qq.com/s/jrSex3I3X6aU_lCCQfuh5Q

6. 美國國家債務(wù)實際高達(dá)124萬億美元，上演現(xiàn)實版出埃及記，BWC中文網(wǎng)，2022-06-06

（作者系二級研究員、教授、博士生導(dǎo)師，山東科技大學(xué)科技經(jīng)濟與管理研究所所長，主要研究方向為科技經(jīng)濟與戰(zhàn)略管理、科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展等；來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，修訂發(fā)布）