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人們熟知治亂興衰“歷史周期率”的典故：1945年7月抗戰勝利前夕，愛國民主人士黃炎培曾在延安窯洞向毛澤東同志提出中國共產黨是否可以跳出“歷史周期率”的問題，毛澤東同志回答說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主，只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”

其實，黃炎培關于“歷史周期率”還有第二問：正在央視、東方衛視熱播的電視劇《破曉東方》中就有這樣一段情節，1949年春，黃炎培逃脫國民黨特務的監視到北京，就急切地問毛主席請教：上次你談起跳出“歷史周期率”的問題，貴黨已找到新路，就是民主。敢問貴黨的“民主”但指何物？

毛主席讓黃炎培先坐下，然后胸有成竹地笑著回答: “民主，就是人民當家作主！”

一句話，振聾發聵，直指民主的本質，說得黃炎培連連點頭。

確實，這短短一句話，好似撥開云霧見太陽，驅散了民主頭上的種種云霧，讓我們明白了社會主義民主的實質。請注意，毛主席這里說的是：“民主，就是人民當家作主!”而不是“讓人民當家作主”。若說“讓”，就有高高在上的“恩賜”之嫌，毫無“當家作主”之意。“就是”與“讓”，雖是一二個字差別，但有高下之別，真誠之別。

民主，《現代漢語詞典》解釋：人民所享有的參與國家事務和社會事務管理或對國事自由發表意見的權利。這本是一個美好的名詞，人民應有的權利。民主是全人類的共同價值，它不是少數國家的專利，而是各國人民的權利；它不是單一的形式，而有著豐富的實踐；不是裝飾品，而是要解決人民的實際問題；不是霸權主義的工具，而是交流互鑒的方式。但是近代以來，美西方卻把它占為己有，自己明明是殖民者，卻裝扮成“平等博愛”的化身；自己明明是欺凌者，卻標榜為“民主自由”的衛士。近年來，他們更是將一人一票的“程序民主”吹得開花亂墜，但凡民選政府就是“民主國家”，否則就是專制，就是“獨裁政府”，就是“鐵幕國家”，還演出了世界“民主峰會”的鬧劇。甚至還進行“民主輸出”，在發展中國家搞“‘顏色革命”，結果導致第三世界的劣質民主層出不窮。他們說得再好聽，裝扮得再真誠，就是不敢說：“民主，就是人民當家作主!”因為人民當家作了主，他們還有好日子過嗎？

有人說， “選票政治”一人一票，窮富不論，膚色不分，不是很“民主“，很“平等”嗎？其實一人一票的選舉，只是程序民主，并不是實質民主。習近平總書記就一針見血地指出：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。因此，判斷一個國家是不是真正做到了人民當家作主，簡單靠投票是不夠的。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。”如果人手一張選票，就是一個民主國家，那么，人手一只肉包，豈不是就成一個富裕國家？！人人能張口唱歌，豈不是就成一個“平等自由”的社會？！

生活是豐富多彩的，民主不可能拘泥于單一的形式，它有著豐富的實踐。可美西方鼓吹唯有一人一票的“程序民主”才代表真正的民主，并以此作為標準來評判是否民主國家。這從根本上把民主帶歪了。如何判斷一個國家民主不民主？習近平總書記曾提出四個“要看”、四個“更要看”的標準：要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現了多少；要看制度和法律規定了什么樣的政治程序和政治規則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行；要看權力運行規則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監督和制約。習近平總書記提出四個“要看”、四個“更要看”的標準，戳穿了一人一票的“程序民主”的鬼把戲。其實這一人一票的“程序民主”在美西方的心目中，不過是掩人耳目的遮丑布，能用則用，不用即廢。俄羅斯政府不是實行 一人一票的“民選”出來的么？可美西方說他是“民主國家”嗎？讓他參加世界“民主峰會”么？伊朗現政府不是也一人一票的“民選”出來的么，可美西方視其為異類，嚴加封鎖，多方打擊，必欲置之死地而后快。在這里“一人一票”所謂的民主國家標準不用了，可見美西方的雙重標準，可見美西方的虛假民主。

再說一人一票的“程序民主”過程也很不民主，我們且不說其中“拉票”“造票”“詐票”“檢票”存在種種黑幕，單就總統候選人上位要多少錢，就可見其“民主”真相。據美國聯邦選舉委員會（FEC）的數據，2008年美國總統大選總共花了16億美元，2012年花了13億美元。美國總統競選之所以需要募集這么多錢，是因為它需要巨額經費來負擔多項競選活動的宣傳和背后龐大的運作團隊。廣告是其中一個大頭，為了獲得更多的出鏡機會，各位候選人都在廣告上砸下重金。2012年奧巴馬的連任廣告就花掉4.8億美元。正如曾幫助共和黨人威廉·麥金利連續贏得1896年和1900年兩屆美國總統選舉的參議員馬克·漢納所說，“兩樣東西對美國政治十分重要：第一是金錢，第二還是金錢。”隨著時間的推移，美國總統大選耗資越來越大。可見美國總統選舉是有錢人的游戲，普通的平民百姓是玩不起的，更別提人民“當家作主”了！

毛澤東同志所說的“民主，就是人民當家作主!”既說明了民主的本質，也表明了我們共產黨人的宗旨和使命。一百多年來，我們黨遵循這一使命，領導人民推翻了壓在頭上的 “三座大山”，建立新中國，中國人民從此站了起來，翻身當家作了主人。新中國70多年來，中國人民在黨的領導下，以鮮活生動的民主實踐，創造了一整套行之有效民主制度，使民主走進了億萬普通人的生活。現在，我國實行人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善民族區域自治制度、基層群眾自治制度，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，為人民當家作主提供了堅實的制度保障。我們實行全過程人民民主，把選舉民主和協商民主結合起來，把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督互相貫通起來，人民民主具體地、生動地體現在“人民當家作主”的全過程、各環節，從而保證我國走上了全面小康社會，社會主義的新中國屹立于世界的東方。

（作者系昆侖策研究院特約研究員，上海市作家協會會員、上海浦東新區雜文學會顧問；來源：昆侖策網【原創】，作者授權首發）