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余云輝：如何取得中美貿(mào)易談判的最終勝利？

點(diǎn)擊：  作者：余云輝    來源： 紅色文化網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2020-03-02 10:17:44

 

 

我們需要看清中美貿(mào)易協(xié)議條款背后的真正含義及其對中國的長遠(yuǎn)影響。中美貿(mào)易協(xié)定主要涉及三大領(lǐng)域：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口、金融市場開放，劍指中國的三大要害：中國的工業(yè)化與技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)安全與種族安全、財(cái)富分配與經(jīng)濟(jì)主權(quán)。中國產(chǎn)業(yè)界、金融界和有關(guān)政府部門應(yīng)該認(rèn)真評估中美貿(mào)易協(xié)議的嚴(yán)重后果，制定出相應(yīng)的應(yīng)對之策，并運(yùn)用于后續(xù)的中美談判與博弈之中。

 

具體建議如下：

 

一、 關(guān)于總體策略

 

1、應(yīng)明確新時(shí)期中美關(guān)系的政治性質(zhì)

 

誰把中國當(dāng)作敵人？誰把中國當(dāng)作朋友？這是談判的首要問題。

 

美國把中國作為戰(zhàn)略伙伴還是作為戰(zhàn)略對手？這是確定中國對美談判策略的政治前提。決定中美關(guān)系敵友性質(zhì)的主導(dǎo)權(quán)不在中國手中，而在美國手中。目前美國已把中國列為頭號戰(zhàn)略對手，把中國的政治經(jīng)濟(jì)制度視為重要威脅，甚至把中國共產(chǎn)黨視為當(dāng)代美國的“核心威脅”（蓬佩奧語）。美國不斷加強(qiáng)中國周邊的軍事部署，并在臺灣、南海和西藏等問題上侵犯中國主權(quán)、挑戰(zhàn)中美之間的政治底線。

 

長期以來，世界各國對待美國霸權(quán)主義的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，敢于斗爭才能求得生存與發(fā)展，妥協(xié)投降只能加速自我滅亡。這是因?yàn)椋焊矣诙窢幉拍苣蹏鴥?nèi)人民的力量，才能建立起國際統(tǒng)一戰(zhàn)線；妥協(xié)投降只能飲鴆止渴，結(jié)果是政治丟分、民心喪失、加速瓦解，更難以形成國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。當(dāng)美國已經(jīng)按下全面圍剿中國的按鈕，中美關(guān)系的性質(zhì)就已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，“中美關(guān)系再也回不到從前”（基辛格語）。從現(xiàn)在開始，中美之間的任何談判都將成為當(dāng)年朝鮮板門店談判的繼續(xù)，而不是慶功酒會(huì)的開始。在新時(shí)期處理中美關(guān)系方面，必須堅(jiān)持正確的政治立場和戰(zhàn)略判斷，放棄幻想，敢于斗爭，善于斗爭，維護(hù)國家的核心利益。

 

2、應(yīng)明確中國的核心經(jīng)濟(jì)利益

 

在中美貿(mào)易談判中，中國應(yīng)該堅(jiān)守三大經(jīng)濟(jì)底線：（1）美國不得阻礙中國的科技進(jìn)步與工業(yè)現(xiàn)代化；（2）美國不得威脅中國的農(nóng)業(yè)安全與種族安全；（3）美國不得威脅中國的金融主權(quán)和金融安全。中國的上述要求必須作為中美談判的原則提出來，并在有關(guān)協(xié)議文本中得到體現(xiàn)。

 

3、應(yīng)強(qiáng)調(diào)群眾路線和依法治國

 

中美貿(mào)易談判的結(jié)果涉及中國各行各業(yè)的生產(chǎn)生活。針對美國提出的各項(xiàng)要求，應(yīng)該組織國內(nèi)有關(guān)專家（新自由主義經(jīng)濟(jì)專家除外）參與討論和評估，應(yīng)該傾聽國內(nèi)行業(yè)專家和企業(yè)家的意見和建議。中方談判團(tuán)隊(duì)成員不可能是三百六十行的通才專家。中方談判代表應(yīng)該走群眾路線。

 

在中美貿(mào)易談判取得階段性成果之后，必須把談判結(jié)果提交全國人大專業(yè)委員會(huì)審議。全國人大應(yīng)該保留可推翻中美政府之間簽訂協(xié)議的權(quán)力。這既有利于在國際舞臺上展現(xiàn)依法治國精神，也有利于增強(qiáng)中方談判的主動(dòng)性，并對美國的漫天要價(jià)形成有效的約束。

 

全國人大專業(yè)委員會(huì)應(yīng)該提議審查2020年1月15日簽訂的中美貿(mào)易協(xié)議，并保留否決權(quán)。

 

二、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與科學(xué)技術(shù)

 

在下一階段中美貿(mào)易談判中，中方應(yīng)該向美方提出以下的要求：

 

1、美國政府不得通過干預(yù)或暗示等方式，阻止美國理工科高校與科研機(jī)構(gòu)招收中國留學(xué)生和科研人員，不得阻擾中美民間的科技文化交流。中國也承諾給予美國留學(xué)生和科研人員同等待遇。

 

2、中方應(yīng)向美方提出：相互尊重彼此的經(jīng)濟(jì)制度和企業(yè)制度是雙方經(jīng)貿(mào)合作的政治前提。中國承認(rèn)美國公司選擇資本主義企業(yè)制度的合法性，并許可其進(jìn)入中國市場開展投資與貿(mào)易活動(dòng)；同樣，美國也必須承認(rèn)中國公司選擇社會(huì)主義企業(yè)制度的合法性，并許可其進(jìn)入美國市場開展投資與貿(mào)易活動(dòng)。美方不得限制中方國有企業(yè)和國有控股公司在美國的投資活動(dòng)。

 

如果美國限制中國的公有制企業(yè)進(jìn)入美國市場，那么中國也可以限制美國的私有制企業(yè)進(jìn)入中國市場。

 

3、美國應(yīng)該許可中國資本在美國開展科技領(lǐng)域的直接投資活動(dòng)。美國要求中國開放資本市場，相應(yīng)地，中國也應(yīng)該要求美國開放技術(shù)與投資市場。中國公司在美國通過正常的商業(yè)投資活動(dòng)所獲得的技術(shù)和專利應(yīng)得到保護(hù)，并擁有自主的處置權(quán)。雙方應(yīng)該就科技發(fā)展與資本投入達(dá)成共識，即資本投入是科技進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，美國不應(yīng)該限制中國資本以促進(jìn)科技發(fā)展為目標(biāo)的直接投資或股權(quán)投資。中國承諾給予美國在華企業(yè)同等待遇。

 

如果美國限制中國公司進(jìn)入其高科技領(lǐng)域進(jìn)行投資與貿(mào)易，那么中國也應(yīng)該對等地限制美國公司進(jìn)入中國金融市場。

 

中國持有的美元不應(yīng)該只能購買美國指定的產(chǎn)品，如美國國債和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，還應(yīng)該可以購買中國需要的高科技產(chǎn)品、技術(shù)專利和科技公司股權(quán)，以滿足中國工業(yè)化和現(xiàn)代化的需求。否則，中國可以選擇不開放金融市場、不出口稀土資源等，也可以拒絕美國的電子與軟件產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。

 

在中美貿(mào)易談判中，中國不僅要追求協(xié)議文本的形式上平衡，而且要追求經(jīng)濟(jì)利益上的實(shí)質(zhì)性平衡。

 

三、關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口

 

2月14日，中央提出“把生物安全納入國家安全體系”。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品事關(guān)人民健康和種族安全，屬于生物安全的重要內(nèi)容。因此，在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口方面，中國應(yīng)該堅(jiān)持以人民健康為中心、以第三方安全評估為手段，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)。

 

1、由國家衛(wèi)健委牽頭（而不是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）組織中國科學(xué)院、軍事科學(xué)院、國家疾控中心等部門的專家，成立“國家轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全評估委員會(huì)”，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的成分、毒性及其環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤研究和評估。同時(shí)，為了使美方信服評估結(jié)果，中方可以聘請國際第三方研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)（比如俄羅斯、法國、德國的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)），分別研究和評估美國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性及其環(huán)境影響。經(jīng)研究評估合格，方可由國家衛(wèi)健委授權(quán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向美國頒發(fā)該品類轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)口許可。

 

為了保持客觀、公正和制衡，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不得參與轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的各項(xiàng)評估。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性評估只能由“國家轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全評估委員會(huì)”具體負(fù)責(zé)。

 

2、在第三方國家的評估結(jié)果出來之前，如果美國急于對華出口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，那么美國轉(zhuǎn)基因種子供應(yīng)商、除草劑供應(yīng)商、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)商以及貿(mào)易商，必須與中國消費(fèi)者組織簽訂“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全承諾協(xié)議書”，并在協(xié)議書中約定：如果中國消費(fèi)者食用、使用該品類轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品而產(chǎn)生健康危害和環(huán)境危害，上述機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)全部責(zé)任并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。中美貿(mào)易協(xié)議必須增加此項(xiàng)執(zhí)行性條款。

 

3、在美國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全評估報(bào)告完成之前，為了履行中國對美國做出的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額承諾，中國可以向美國進(jìn)口相同金額的非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。由于美國非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較高，中國進(jìn)口美國非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，不僅有利于促進(jìn)美國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且有利于推動(dòng)中國有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于保護(hù)中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。

 

中國選擇進(jìn)口美國的有機(jī)產(chǎn)品而不是低價(jià)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，這將有利于提升國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，有利于提高農(nóng)民收入、增加農(nóng)村就業(yè)。非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可以減少城鎮(zhèn)居民疾病，減輕國家和家庭的醫(yī)療費(fèi)用支出。因此，相比而言，食用非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的綜合成本相對更加便宜。

 

中國具有生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，而美國只有生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，因此中國應(yīng)該揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避劣勢。只有這樣，才能確保中國農(nóng)業(yè)的安全。只要中國禁止轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和除草劑，并且只進(jìn)口國外非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，那么中國農(nóng)業(yè)就可以重新回歸到可持續(xù)發(fā)展的道路上，這才是國家長治久安的基礎(chǔ)。

 

4、在國內(nèi)，必須對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品、食用轉(zhuǎn)基因飼料的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)識。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的性質(zhì)不同、功能不同、生產(chǎn)成本也不同。如果沒有實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)識，就會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品將會(huì)淘汰非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。通過制定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的強(qiáng)制性標(biāo)識制度，可以為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品預(yù)留出市場發(fā)展空間，減輕進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的沖擊，同時(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)消費(fèi)者的知情權(quán)。

 

第四、關(guān)于金融開放

 

金融是政府調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)御工具，金融開放意味著經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治權(quán)的分享。金融的有限開放，意味著經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治權(quán)的有限分享；金融的全面開放，意味著經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治權(quán)的全面分享，也意味著經(jīng)濟(jì)金融可能全面失控。一旦美國把中國鎖定為戰(zhàn)略對手，中國的金融開放政策就成為美國最喜歡、最得心應(yīng)手的殺傷性武器。

 

近年來各地政府允許私人資本發(fā)展民間金融，已經(jīng)造成數(shù)以萬億的損失。央行、銀監(jiān)會(huì)和各級政府正在收拾殘局。這一被動(dòng)局面是金融決策者始料不及的。這個(gè)教訓(xùn)很深刻，而且就在眼前。美國金融機(jī)構(gòu)歸屬于美國資本，美國資本就是私人資本。如果中國全面對外開放金融，全面放行美國私人資本，未來可能造成更大的損失，局面可能更加難以控制。美國金融機(jī)構(gòu)是由美國私人資本所控制，他們在南美、東歐、俄羅斯、東南亞等地策劃制造政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)，利用危機(jī)洗劫財(cái)富“剪羊毛”，可謂劣跡斑斑，但各國政府對他們卻無可奈何，因?yàn)槊绹饺私鹑谫Y本背后站立著美國政府和美軍。因此，在中美貿(mào)易協(xié)議簽訂之后，中國金融監(jiān)管者必須認(rèn)真應(yīng)對美國的金融攻勢。

 

1、必須堅(jiān)持金融開放的有限性原則。因?yàn)榻鹑谑钦{(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具，同時(shí)還因?yàn)椋谌嗣駧派形闯蔀槿騼?chǔ)備貨幣和國際結(jié)算貨幣的前提下，外匯儲(chǔ)備的有限性天然地決定著金融開放的有限性，所以中國金融必須堅(jiān)持有限開放原則。

 

金融開放的有限性原則主要體現(xiàn)在：（1）外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國的數(shù)量必須有限制；（2）其金融投資的外匯額度、管理資產(chǎn)的規(guī)模必須有限制；（3）其經(jīng)營范圍和投資品種必須有限制。

 

中美貿(mào)易協(xié)議沒有體現(xiàn)中國金融開放的有限性原則。中國需要在未來中美談判和協(xié)議執(zhí)行過程中體現(xiàn)這一原則。

 

2、在協(xié)議執(zhí)行過程中，中國政府應(yīng)該根據(jù)美國政府批準(zhǔn)同意中國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入美國市場的時(shí)間進(jìn)度、牌照類型、牌照數(shù)量來控制美國金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國的節(jié)奏。換言之，中國應(yīng)該根據(jù)美方給予中方多少金融牌照、批準(zhǔn)了什么類型的金融牌照、批準(zhǔn)了哪些業(yè)務(wù)范圍，中國政府據(jù)此相應(yīng)地、對等地核準(zhǔn)美國金融機(jī)構(gòu)在華的金融準(zhǔn)入許可。美國不得限制中國國有控股金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入美國市場，否則，中國也可以限制美國私人資本控股的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場。如果美國對在美的中資機(jī)構(gòu)設(shè)置經(jīng)營障礙、實(shí)施無理處罰，中國也應(yīng)該對在華的美資機(jī)構(gòu)做出對等反擊。中美之間在金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入數(shù)量、金融牌照類型、經(jīng)營范圍、非歧視約定等方面必須對等，并形成相互約束。

 

2020年4月1日開始，中國金融監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)這一原則來處理和執(zhí)行美國金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入問題。

 

在中國金融機(jī)構(gòu)對等取得美國金融市場的相應(yīng)金融牌照之后，可以設(shè)立相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)、組織國際化的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、開展相關(guān)的金融業(yè)務(wù)。國家資本和國內(nèi)企業(yè)可以委托在美的中資金融機(jī)構(gòu)開展投資活動(dòng)，用好國家外匯儲(chǔ)備（在此，美方不得限制中方資本開展工業(yè)與科技領(lǐng)域的投資就顯得尤其重要）。

 

3、央行（包括外匯管理局）、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)應(yīng)該聯(lián)合組建“國家金融開放與金融安全聯(lián)席會(huì)議制度”（簡稱“國家金融安全聯(lián)席會(huì)議”），負(fù)責(zé)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家共同研究銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等領(lǐng)域?qū)ν忾_放的安全邊界和壓力極限，并建立相應(yīng)的金融量化模型，制訂維護(hù)金融安全的預(yù)案與對策。各個(gè)金融管理部門制定的對外開放政策、核準(zhǔn)外資金融牌照等事項(xiàng)，必須經(jīng)由“國家金融安全聯(lián)席會(huì)議”討論通過，“國家金融安全聯(lián)席會(huì)議”具有一票否決權(quán)。

 

在外匯儲(chǔ)備有限的前提下，中國需要高度重視資本市場開放對外匯儲(chǔ)備的沖擊。外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場會(huì)把美元兌換為人民幣，并轉(zhuǎn)換為各類人民幣資產(chǎn)。外資的人民幣資產(chǎn)及其盈利最終都將兌換成美元回流境外。國際金融資本一旦進(jìn)入回流周期，將會(huì)對國家的外匯儲(chǔ)備形成沖擊。如果外資在國內(nèi)股票市場、債券市場、衍生品市場、不良資產(chǎn)市場、房地產(chǎn)市場制造泡沫并獲得巨大盈利，那么將對國家的外匯儲(chǔ)備形成巨大沖擊。根據(jù)中美貿(mào)易協(xié)議，中國政府使用匯率工具調(diào)節(jié)國際資本流動(dòng)必須與美國政府協(xié)商，這使得中國政府事實(shí)上喪失了人民幣匯率的定價(jià)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。一旦外資金融機(jī)構(gòu)利用某些政治事件、軍事事件或公共安全事件在國內(nèi)外聯(lián)手發(fā)動(dòng)金融攻擊，將會(huì)造成嚴(yán)重的匯兌危機(jī)，甚至?xí)?dǎo)致匯率崩盤。因此，應(yīng)該盡快恢復(fù)外資投資中國資本市場的額度控制，并把滬港通、深港通、滬倫通等資本流動(dòng)通道統(tǒng)一納入外資投資的額度控制之中。

 

在全面許可外資金融機(jī)構(gòu)參與金融衍生品交易的情況下，“國家金融安全聯(lián)席會(huì)議”應(yīng)該要求中國證監(jiān)會(huì)及時(shí)抑制國內(nèi)各類金融交易所所謂“做大做強(qiáng)”和本位主義的利益沖動(dòng)，必須嚴(yán)格限制各類金融衍生品的發(fā)展，特別應(yīng)該限制股指期貨和股票期權(quán)的發(fā)展。對于那些可能威脅資本市場穩(wěn)定和國家金融安全的金融衍生產(chǎn)品必須盡快終止交易。

 

資本市場應(yīng)該服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而不應(yīng)該服務(wù)于短期資本的投機(jī)交易。資本市場應(yīng)該有所為、有所不為。這一點(diǎn)應(yīng)該向德國學(xué)習(xí)。

 

4、“國家金融安全聯(lián)席會(huì)議”應(yīng)該定期分析對外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，評估金融安全，并建議中央和國務(wù)院適時(shí)調(diào)整財(cái)政金融政策和對外經(jīng)貿(mào)政策。

 

美國要求中國全面公開對外經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括每月外匯儲(chǔ)備和遠(yuǎn)期頭寸數(shù)據(jù)、國際收支金融賬戶的子項(xiàng)數(shù)據(jù)（包括直接投資、證券投資與其他投資等），以及每季度貨物與服務(wù)進(jìn)出口情況。這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)與實(shí)體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)聯(lián)，但是對于策劃事件、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭、制造動(dòng)亂、制裁經(jīng)濟(jì)、制造危機(jī)、攻擊金融卻有著重大意義。由此可見，美國在部署一個(gè)系統(tǒng)而龐大的羅網(wǎng)，并靜候收網(wǎng)的時(shí)機(jī)。在特朗普挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)之后，美國金融家索羅斯撰文稱贊特朗普的對華政策非常正確，代表的是美國資本集團(tuán)的意見，并聲稱：“我對打敗當(dāng)下中國的興趣，超過了對美國的國家利益的關(guān)心”。美國政府圍剿中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向與華爾街金融集團(tuán)進(jìn)攻中國的決心已經(jīng)高度一致。

 

面對日益嚴(yán)峻的國際政治經(jīng)濟(jì)局面，中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該要比美國政府更為重視中國宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變動(dòng)趨勢，并根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及時(shí)調(diào)整內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是：避免一切激進(jìn)的對外開放政策，提高未來危急時(shí)刻外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性保障能力；同時(shí)，借助人民幣的資本化功能和資本市場直接融資功能，迅速降低行業(yè)龍頭企業(yè)的負(fù)債率和地方政府的負(fù)債率；嚴(yán)格控制政府財(cái)政支出和財(cái)政赤字，優(yōu)化國家整體的資產(chǎn)負(fù)債表，提高國民經(jīng)濟(jì)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

 

美國已經(jīng)把中國列為國家戰(zhàn)略對手。只有練好經(jīng)濟(jì)內(nèi)功，提高國家免疫力，繼續(xù)推進(jìn)真正的工業(yè)化和科技現(xiàn)代化，全力保障農(nóng)業(yè)安全和人民健康，積極消除各類經(jīng)濟(jì)金融的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面打造“國家極限生存能力”，才能在不遠(yuǎn)的將來有效抵御美國的立體化攻擊。

 

2020年2月17日