從特朗普一系列狹隘的政策主張和任性的“退群”行為來看,美國進(jìn)入民粹主義甚至是狹隘民族主義的新階段,其所具有的“歷史大轉(zhuǎn)折”意蘊令人震動、引人深思。精英階層主導(dǎo)的國家意識形態(tài)正在被底層民眾集體無意識化解構(gòu);“人民”至上思潮的政治化表達(dá),又導(dǎo)致民粹主義滑向嚴(yán)峻的泛意識形態(tài)化。某些心念不純的民粹勢力正借機(jī)渲染新的反華論調(diào),企圖打壓中國正常的發(fā)展步伐。
【原編者按】民粹主義既是一種追求直接民主的社會思潮,又屬于一種極易被利用的泛意識形態(tài)化動員工具。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)“美國第一”、奉行單邊主義的特朗普民粹主義,日益成為世界不穩(wěn)定不確定性的重要風(fēng)險源。它既是西方民粹傳統(tǒng)的當(dāng)代延續(xù),也是社會大轉(zhuǎn)型期美國民眾安全感赤字的政治化反映。總體來看,集體無意識地去意識形態(tài)化,成為民粹主義再次泛起的核心特征;大眾與精英之間的發(fā)展差距,成為民粹主義解構(gòu)意識形態(tài)的深層原因;“人民”至上思潮的政治化表達(dá),又導(dǎo)致民粹主義滑向嚴(yán)峻的泛意識形態(tài)化。對此,我們應(yīng)給予足夠的戰(zhàn)略性重視,不僅要認(rèn)真思考對世界意味著什么,而且要審慎考量將給中國發(fā)展帶來哪些外部變量,以期努力在推動完善全球治理中做好中國應(yīng)對。
民粹主義在現(xiàn)代美國民主政治中有著深厚的歷史淵源。作為一個富有爭議的概念,學(xué)界爭論的焦點在于它是一個信條、一種風(fēng)格、一類政治策略、一種營銷手段,還是以上所有的混合體,民粹主義者一方面被稱為勞動者價值的捍衛(wèi)者,但另一方面又被詬病為利用無知群體的善良謀取私利的煽動者。[1]
民粹主義泛起既是民粹傳統(tǒng)的當(dāng)代延續(xù),也是當(dāng)下美國平民的焦慮心理和危機(jī)意識雜糅而形成的政治化表達(dá)。從特朗普一系列狹隘的政策主張和任性的“退群”行為來看,美國進(jìn)入民粹主義甚至是狹隘民族主義的新階段,其所具有的“歷史大轉(zhuǎn)折”意蘊令人震動、引人深思。因此,廓清民粹主義泛起背后的意識形態(tài)趨向,認(rèn)清其經(jīng)濟(jì)政治意圖、識破話語陷阱、做好戰(zhàn)略層面應(yīng)對是非常必要的。
一、集體無意識地去意識形態(tài)化:
美國民粹主義再次泛起的核心特征
盡管在特朗普政府統(tǒng)治下,美國民主的基本框架并不會輕易被打破,但民主的整體形象和公共空間卻遭到侵蝕破壞,他的仇恨言論、性別歧視、種族主義、排外心理和對少數(shù)族裔的詆毀,正在取代20世紀(jì)60年代以來由女權(quán)主義、民權(quán)運動所確立的文化認(rèn)同和包容政治。[2]
民主準(zhǔn)則和“政治正確”的內(nèi)涵正發(fā)生急劇變化。本輪民粹主義來勢兇猛,充斥著反智主義、本土主義和激進(jìn)民族主義,其核心特征就是企圖通過民粹動員來瓦解由精英階層主導(dǎo)的意識形態(tài)體系。
(一)“政治正確”成為群體性最大不正確
自20世紀(jì)80年代末以來,在紛繁復(fù)雜的多元文化中,“政治正確”成為美國中產(chǎn)階級廣泛遵循的一種文化自覺和生活信仰。但當(dāng)下民粹主義者并不認(rèn)同傳統(tǒng)的“政治正確”。特朗普政府試圖瓦解和摧毀傳統(tǒng)的“政治正確”,并企圖以此來確立自己的威信。
然而在“政治正確”氛圍下成長起來的千禧一代,似乎正把言論看作一種攻擊性武器,減少諸如冒犯性或仇恨性言論成為民權(quán)運動的新陣線,這與特朗普執(zhí)政風(fēng)格截然相反,而且他的許多出格言論也遭到激烈反對。[3]
但這位看似荒誕不經(jīng)的總統(tǒng),卻恰好抓住白人中下階層一心追求生活改善的敏感神經(jīng),導(dǎo)致不少民眾被其蠱惑、淪為為其所用的動員工具。
(二)精英階層主導(dǎo)的國家意識形態(tài)正在被底層民眾集體無意識化解構(gòu)
精英階層主導(dǎo)的新自由主義正遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。20世紀(jì)80年代里根上臺后,新自由主義開始占據(jù)美國意識形態(tài)體系的中心。但自2016年美國大選開始,它卻遭受左右兩翼底層民眾的猛烈抨擊。顯然,特朗普民粹主義正挑戰(zhàn)第二次世界大戰(zhàn)以來保守主義聯(lián)盟的基本原則和核心理念,尤其在對待自由貿(mào)易問題上,更是與新自由主義政治哲學(xué)大相徑庭。
在此境遇下,底層民眾對重構(gòu)意識形態(tài)有著強(qiáng)烈意愿。他們拋開具體的利益紛爭,共同對精英群體、官僚階層、富人集團(tuán)、知識分子展開攻擊,旨在轉(zhuǎn)圜因貧富差距擴(kuò)大、社會流動性喪失而帶來的普遍被剝奪感。
盡管民粹主義者時常被精英社會斥責(zé)為“好斗不理性”甚至是戾氣暴民,但事實上這些占比較大的基層民眾,通過上街游行或借力代議制民主尋找代言人的集體行為,正在解構(gòu)傳統(tǒng)精英意識形態(tài)體系的合理性、合法性。
至此就不難理解,為何說社會底層民粹主義的廣泛流行,對上層政治體系具有顛覆式破壞性。可見,集體無意識地解構(gòu)國家意識形態(tài)體系,正成為美國底層民眾的日常議題。
(三)“去意識形態(tài)化”成為底層民眾的普遍社會心理和精神訴求
當(dāng)前在特朗普鼓動下,“去意識形態(tài)化”愈加成為底層民眾的普遍訴求。他正利用民眾對精英階層控制大眾傳媒的強(qiáng)烈不滿來推動民粹主義興風(fēng)作浪。
盡管特朗普對大眾傳媒的不友好可能被視為情境主義的做法,畢竟他非常厭惡傳媒對現(xiàn)實環(huán)境和普通民眾的塑造,但其正嘗試在社會精英群體中重構(gòu)反建制情緒的新場景[5],企圖摧毀固有意識形態(tài)的合法性。
民粹主義者要想站穩(wěn)腳跟,他們需要一個孤膽英雄式人物如特朗普來統(tǒng)領(lǐng)大眾去瓦解主流價值觀,以便契合他們自身追求絕對平等的普遍預(yù)期。
二、大眾與精英之間的發(fā)展差距:
美國民粹主義解構(gòu)意識形態(tài)的深層原因
盡管民粹主義在美國從未真正消失過,但特朗普民粹主義無疑成為近幾十年最富標(biāo)識意義的一次。特朗普民粹主義是反特朗普勢力對其利用底層民意的一種“蔑稱”。此次民粹主義企圖倒逼國家治理結(jié)構(gòu)及其意識形態(tài)走向極端化。原因在于普通民眾與精英階層的發(fā)展差距愈發(fā)拉大,被別有用心的政客裹挾利用。
(一)全球化時代美國國家功能正在拉大底層民眾與上層精英的距離
第二次世界大戰(zhàn)以來,美國可謂長期是全球化的旗手。但進(jìn)入21世紀(jì),風(fēng)向開始發(fā)生微妙變化。全球化時代美國政府沒有履行好縮小貧富差距的公共職能。
民主黨總統(tǒng)候選人桑德斯曾在2016大選中直言:美國人口占比0.1%上層社會的私人財富,相當(dāng)于占比90%下層社會的財富總和。
在民粹主義者看來,正是國家意志主導(dǎo)的全球化導(dǎo)致財富分配的極度不公,驅(qū)使巨額財富發(fā)生轉(zhuǎn)移或空掛在勞動力廉價的國家。
他們更是目睹以五大湖工業(yè)區(qū)為代表的傳統(tǒng)工業(yè)城市的衰落,認(rèn)為公共福祉正在被華爾街金融家們變相掏空。
但從2008年以來,美國銀行界卻無一位高管因加劇史上最嚴(yán)重的金融危機(jī)而面臨牢獄之災(zāi)。[6]他們對此極為不滿,認(rèn)為本應(yīng)保持公共屬性的國家功能,正異化為由少數(shù)人控制的私人工具。
可見,美國的國家功能正在疏遠(yuǎn)底層民眾與上層精英的距離。其結(jié)果是民粹主義不僅在富人和窮人、文化程度高的人與文化程度低的人、有權(quán)力的人與無權(quán)力的人之間出現(xiàn),而且民粹主義鑲嵌著社會文化意義,尤其蘊含著嚴(yán)重分化的文化氛圍。[7]這成為民粹主義甚囂塵上的一個重要因素。
(二)新自由主義泛濫境遇下代議制民主并未保障底層民眾的發(fā)展權(quán)益
新自由主義在美國一直較盛行,與代議制民主并駕齊驅(qū)。特別是在20世紀(jì)末到21世紀(jì)初,被賦予政治話語功能和國家政策色彩的新自由主義,更成為美國對北半球發(fā)生資本主義系統(tǒng)性危機(jī)、南半球發(fā)展中國家出現(xiàn)政權(quán)危機(jī)的一種應(yīng)對思路。[8]
但在“小政府大市場”新自由主義治理框架下,代議制民主在本質(zhì)上只是資本意志得以實現(xiàn)的制度性工具,與民眾關(guān)切相去甚遠(yuǎn)。
無論共和黨上臺還是民主黨執(zhí)政,事實上都未給基層選民帶來高效公共服務(wù)、持續(xù)就業(yè)機(jī)會、普惠民生利益、公平社保體系,否則不絕于耳的“槍擊案”就不會輪番上演。
當(dāng)前,面對發(fā)展權(quán)益日益不足的窘境,民粹主義者打出直接民主的旗號。盡管直接民主對于選民頗具誘惑力,但在實踐中卻較為少見。
美國的確有超過一半的州允許全民公投,然而聯(lián)邦一級卻沒有任何形式的直接民主。[9]因此,新自由主義裹挾下的代議制民主,在本質(zhì)上只是資產(chǎn)階級民主的制度外殼,民眾很難真正共享到精英集團(tuán)“良政善治”的正向紅利。這既是美國社會民主的悖論,底層民眾發(fā)展權(quán)益也讓人堪憂。民粹主義再次泛起就是必然。
(三)“萬物皆媒”信息化時代民眾更容易感受到日益擴(kuò)大的發(fā)展差距
美國社會近年來貧富差距異常突出。從2002年到2012年的家庭收入,社會底層人口平均下降11%,而占比極低的上層人口卻陡增30%。[10]這種發(fā)展差距,在全媒體時代很容易被直接感受到。
諸如Facebook、Twitter、Instagram等社交新聞軟件,無疑提升了民眾獲取包括貧富差距拉大等各種社會信息的能力。
民眾之所以更易體會到貧富差距,與“萬物皆媒”信息化時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的泛在性特質(zhì)有關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)通常被視作一條“免費”高速公路或基礎(chǔ)設(shè)施,自由主義者通常提倡極端的網(wǎng)絡(luò)自由[11],但卻忽視了互聯(lián)網(wǎng)本身存在的濫用風(fēng)險。
在信息化時代下,生活在金字塔塔底的普通民眾,再也難以成為任由社會精英恣意擺布的樸素“信息盲”,反而能在海量信息交叉印證中深刻感知到他們的虛偽和欺騙。
可以講,盡管人人都有平等的電子表達(dá)權(quán),但并非人人都有平等的生活獲得感,底層民眾很容易利用泛在的網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)對傳統(tǒng)意識形態(tài)的不滿。
民粹主義者之所以傾向于重塑意識形態(tài),與現(xiàn)有民主機(jī)制在回應(yīng)大眾訴求上缺乏有效渠道存在很大關(guān)系。
代議制政府所依賴的響應(yīng)機(jī)制在實踐中經(jīng)常無效,而且更為荒唐的是,政治家們?nèi)匀豢稍诓磺宄x民真正關(guān)切的情況下獲得提名、選舉和連任。
民粹主義卷土重來,恰恰處于美國社會各種矛盾聚合激化而既有民主體系又無法化解的特殊時期。譬如,美國政府尚未找到貧富差距擴(kuò)大、華爾街金融資本愈加強(qiáng)勢、中產(chǎn)群體普遍遭“薅羊毛”等嚴(yán)峻問題的應(yīng)對之道。
在此情況下,民粹主義者與精英階層之間就容易出現(xiàn)立場對壘和利益博弈。而后者傾向于把維護(hù)自身的意識形態(tài)合法性作為頭等要務(wù),努力通過各種途徑以表明前者對國家利益的負(fù)面作用。
同樣,民粹主義者為了及時利用被調(diào)動起來的社會情緒與之共情共鳴,也樂于把批判的矛頭首先對準(zhǔn)作為精英思想內(nèi)核的意識形態(tài),因為意識形態(tài)博弈往往是成本最低但長久收益最好。意識形態(tài)不但成為政治集團(tuán)傾軋對手的慣用利器,而且也是民眾與精英進(jìn)行政治競爭必然爭奪的橋頭堡。特朗普當(dāng)局之所以敢在很多敏感事情上蓄意煽風(fēng)點火、制造矛盾,正是借勢借力底層民眾試圖重塑意識形態(tài)時所釋放出來的強(qiáng)大“民意”力量。
三、“人民”至上思潮的政治化表達(dá):
美國民粹主義又走向泛意識形態(tài)化
民粹主義這個術(shù)語本身缺乏明確的實質(zhì)性內(nèi)容,往往泛指任何聲稱能夠代表“人民”、批判精英階層不道德的社會運動。[12]在全球化涌現(xiàn)新情況的敏感時期,美國民粹主義者以民生利益受到侵害為由,濫用人民概念、泛化民主理論,又頗為矛盾地走向企圖使政黨民粹化、政府威權(quán)化的泛意識形態(tài)化。
(一)民粹主義正成為一種缺乏意識形態(tài)內(nèi)核的直接民主表達(dá)
民粹主義者盡管聲勢浩大,但其最大的內(nèi)在瑕疵就是缺乏明晰化意識形態(tài)訴求,更無法為美國面臨的民主赤字和發(fā)展赤子找到合理解決方案。他們習(xí)慣于把“純潔的人民”和“骯臟的精英”寫進(jìn)旗幟、掛在嘴邊,憧憬實現(xiàn)所謂的直接民主目標(biāo)。目前大力支持特朗普的白人藍(lán)領(lǐng),已成為追求直接民主的中堅力量,其大都對奧巴馬執(zhí)政時期的移民、外貿(mào)等政策深感不滿。
他們追求能夠代表本階層利益的直接民主形式,意圖通過大規(guī)模街頭運動來打破過去的經(jīng)濟(jì)政治格局,期望在新機(jī)制下改變糟糕的生存形勢。再加上白人數(shù)量的縮減、外來族群的增加,以致他們對自身地位下降的擔(dān)心與日俱增,希望找到一個強(qiáng)勢人物來為自己代言。[13]
盡管他們期盼找到問題的解決方案,但內(nèi)心深處卻并不清楚究竟要建立一個怎樣的理想社會。他們所謂的治國施政思路,只不過是一種夾雜著各種憤怒情緒的意見池。因此,當(dāng)下民粹主義又多是缺乏意識形態(tài)內(nèi)核的直接民主表達(dá),最終往往是高開低走,流變成美國政客手中的玩物。
(二)民粹主義正嬗變?yōu)槊绹笳嫦鄷r代的一種“消費政治”
隨著社會深度媒介化、數(shù)字化,美國愈發(fā)進(jìn)入后真相時代。在這個包含著諸多復(fù)雜現(xiàn)象的時代里,“真相乃仍是真相”,但似乎已變得不那么重要甚至無關(guān)緊要,人們更樂意用感覺、情緒去圍觀和評判社會事件。
2016年美國大選中,特朗普究竟有無“性丑聞”“通俄門”以及希拉里是否存在“班加西事件”“郵件門”,事實上都并未引起選民較大的關(guān)注,他們似乎已對上一屆民主黨政府審美疲勞,只想下意識地快速選出“一個改變式人物”來接管國家。
民粹主義者在作出包括投票選舉在內(nèi)的重要決定時,往往陷入“消費政治”的惡性循環(huán)。他們無視某些事實,走向為了政治而搞政治的極端。同時社交媒體下的政治數(shù)字化趨勢,又進(jìn)一步加劇這種極端。
政治數(shù)字化極大地改變政治交往、政治營銷、政治內(nèi)容、政治新聞(含假新聞)的傳播速度,包括特朗普在內(nèi)的政客們希望選民們了解到的只是碎片化而非全部的事實。[14]
在過去,選民們首先關(guān)心的是參選人的政治理念創(chuàng)新性與政治實踐可行性即選民們秉持理性第一,但在后真相時代卻變成感性第一,參選人實際的專業(yè)治理能力已變得不那么重要。特朗普正是利用民粹主義“消費政治”的傾向來為自己服務(wù)。
(三)民粹主義正成為被特朗普利益集團(tuán)時常操控的動員工具
民粹主義正成為特朗普操控社會輿論的重要工具。從他的個人行動、公開言論來看,特朗普就像一位法西斯主義者[15],以維護(hù)國家利益之名來大肆操縱輿論。
特朗普當(dāng)局之所以能利用民粹對輿論形成有力操控,正是因為其精準(zhǔn)抓住民粹主義者的缺陷和不足。
民粹主義原本作為一種拿“人民”利益來對抗權(quán)力體制的政治思潮,屬于廣具社會煽動性的強(qiáng)大輿論力量,但民粹主義者自身囿于專業(yè)能力,并不具備領(lǐng)導(dǎo)社會變革的綜合實力,最終只能依靠某派精英來代議代治。
特朗普為何“黑天鵝”般登上權(quán)力巔峰?在一定程度上,正是失落彷徨的中產(chǎn)階級和充滿戾氣的白人工薪階層,把他“抬”進(jìn)了白宮。他利用民粹主義者的焦躁情緒,煽動社會輿論風(fēng)向來為自己服務(wù)。
但無論特朗普本人如何包裝美化,他畢竟屬于資本精英的典型代表,正帶領(lǐng)民粹主義者上演著一場“多數(shù)人的暴政”,但后者本質(zhì)上只不過是被前者操控利用的社會動員工具。
(四)民粹主義正蛻變?yōu)橐耘行远墙ㄔO(shè)性見長的泛意識形態(tài)化運動
民粹主義在特朗普操縱下,愈發(fā)流露出反規(guī)則和蓄意制造不確定性的顯著特征。他把傳統(tǒng)的“政治正確”視為危險的東西,固執(zhí)地認(rèn)為正是傳統(tǒng)意識形態(tài)的限制,才讓他無法批判那些秉持“政治正確”的利益群體[16],而其就職后簽署的第一道行政法令便是廢除奧巴馬曾精心打造的醫(yī)改計劃。該計劃的宏偉目標(biāo)是實現(xiàn)所謂的全民醫(yī)保,契合“政治正確”傳統(tǒng)。特朗普強(qiáng)力推行的“骨肉分離”政策,也大抵如此。可見,特朗普民粹主義所蘊含的批判性越來越強(qiáng)。
盡管如此,特朗普仍傾向于在多方面推進(jìn)激進(jìn)的社會變革以迎合民粹主義者口味,甚至不惜以片面的短視政策來應(yīng)對長期性復(fù)雜問題。
民粹主義運動通常極端化看待時代發(fā)展大勢,成為以批判性而非建設(shè)性見長的泛政治化運動,終究走向反現(xiàn)代民主甚至背離人類文明的新威權(quán)主義。
可以說,特朗普在本質(zhì)上屬于偽裝成反建制派的建制派,依靠的正是能夠激起社會動員氛圍的泛意識形態(tài)化策略。這種伎倆未必真正能走得遠(yuǎn),畢竟他領(lǐng)導(dǎo)的運動充滿夸張性和虛妄性色彩,將制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會重回美國本土的承諾,“在大多數(shù)時候只是一種難以落地的‘修辭’”[17]。這種民粹主義并不能真正解決問題,只是以批判性為特質(zhì)的泛意識形態(tài)化運動。
四、在“做好自己”中完善全球經(jīng)濟(jì)治理:
美國民粹主義泛起的中國應(yīng)對
特朗普借勢利用的民粹颶風(fēng),不僅左右著美國國內(nèi)政策走向,而且正在外溢和擴(kuò)散,成為其對外交往特別是對中關(guān)系的底色。隨著中國日益走近世界舞臺中央以及短期內(nèi)難以找到徹底解決方案的貿(mào)易摩擦,某些心念不純的民粹勢力正借機(jī)渲染新的反華論調(diào),企圖打壓中國正常的發(fā)展步伐。
值得注意的是,西方有民粹不等于中國也有,我們同美國有著不同的國情和制度基因,但他們出現(xiàn)民粹的根源和教訓(xùn)卻應(yīng)引起我們足夠的注意,努力做到引以為戒、趨利避害。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院;來源:“思想火炬”微信公號,原載“思想教育研究”;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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劉順 | 美國民粹主義泛起背后的意識形態(tài)趨向及中國應(yīng)對
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