這些年來，對(duì)于金融系統(tǒng)存在的嚴(yán)重腐敗問題，人民群眾早已不滿。但由于裙帶關(guān)系、利益輸送等積弊很深，清除這一領(lǐng)域的腐敗相對(duì)于其他領(lǐng)域面臨更大的阻力。如安邦吳小暉案、明天肖建華案、華融賴小民案等，查處過程都遇到了各種阻礙，從掌握線索到立案查處經(jīng)歷了數(shù)年甚至十?dāng)?shù)年時(shí)間。如果不是黨的十八大后習(xí)近平總書記果斷決策，帶領(lǐng)人民大力反腐、治腐，這些案件很可能仍然得不到處理。目前，金融領(lǐng)域腐敗問題并未得到根本性解決，要堅(jiān)定跟著習(xí)近平和黨中央，加大反腐敗力度，重建“人民的金融”。達(dá)成這一目標(biāo)，需要廣大人民群眾投身參與，需要金融系統(tǒng)干部員工不斷凝聚正能量。金融是經(jīng)濟(jì)的血液，金融應(yīng)當(dāng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮、形成良性循環(huán)。還要構(gòu)造金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)與三角互動(dòng)。中國(guó)不需要一個(gè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“金融食利階層”，但一些腐敗分子恰恰走上了“金融食利階層”的軌道。他們利用手中的權(quán)力或“租”來權(quán)力，以所謂市場(chǎng)化操作之名，行橫征暴斂、“化大公為大私”之實(shí)。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全民清除腐敗，是一次刮骨療毒。一些長(zhǎng)年得不到查處的金融腐敗案件得以攻克，是歷史性的糾偏和祛邪，是重建“人民金融”的第一步。縱觀中外歷史和現(xiàn)實(shí)，金融這塊巨大蛋糕歷來被資本所追逐，也歷來是不法分子的重點(diǎn)獵取對(duì)象。在一些國(guó)家，政客們對(duì)金融腐敗見怪不怪，甚至與金融投機(jī)家沆瀣一氣，謀取不義之財(cái)。還有的國(guó)家，把金融資本大鱷奉為“國(guó)家金主”，用法律形式把金融腐敗保護(hù)起來，令“金融食利階層”萬世無憂；即使金主和其代理人觸犯了法律和市場(chǎng)戒律，也可以花錢消災(zāi)。今年全球爆發(fā)新冠肺炎疫情以來，金融治理問題顯得更加突出。由于美國(guó)富人在股市中占有絕對(duì)利益（在美國(guó)家庭持有的股市市值中，超過40%由最富有的1%的美國(guó)人持有，92%由最富有的10%持有），在3月份疫情爆發(fā)導(dǎo)致股市大跌時(shí)，美國(guó)議會(huì)隨即啟動(dòng)“直升機(jī)撒錢”模式，救股市排在第一位。截至8月上旬，美聯(lián)儲(chǔ)擴(kuò)表2.8萬億美元，增幅達(dá)67.3%，超過過去四輪（2008年11月至2015年12月）量化寬松擴(kuò)張規(guī)模。白宮還挑選出一些大型上市公司，向他們發(fā)放數(shù)以幾十億元計(jì)的補(bǔ)貼和貸款。救助“關(guān)鍵大企業(yè)”的資金預(yù)算總計(jì)高達(dá)750億美元。而另一方面，至少11家公司的內(nèi)部人士借此機(jī)會(huì)拋售股票，大發(fā)橫財(cái)。這樣的政治操作，盡管會(huì)讓資本食利階層僥幸一時(shí)，但隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變遷，其全局性風(fēng)險(xiǎn)日益積聚。一旦風(fēng)險(xiǎn)總爆發(fā)，最先倒霉的是老百姓，但金融食利階層也將被清算。金融系統(tǒng)腐敗問題，對(duì)任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言都是毒瘤。我們作為社會(huì)主義國(guó)家，應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決金融領(lǐng)域反腐、治腐問題，需要完善相關(guān)理論，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。既不能像有的國(guó)家那樣睜一只眼閉一只眼，聽任腐敗行為自動(dòng)觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)閥門；也不能像有的國(guó)家那樣搞“少數(shù)人金融”，讓金融腐敗制度化，把侵蝕老百姓利益當(dāng)作家常便飯。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，吳小暉、肖建華等人獵取公共金融資源、侵害人民利益的犯罪活動(dòng)之所以得逞，大的背景是有些人默許“華爾街金融大鱷發(fā)展模式”。在具體操作上，腐敗分子一是鉆法律空子，二是利用信息不對(duì)稱搞欺世盜名、混淆視聽、愚弄百姓，三是搞“交易的藝術(shù)”。他們通過各種手段獲取持牌金融機(jī)構(gòu)，采取不法手段將銀行儲(chǔ)蓄資金、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人賬下或私人公司賬下，有的甚至達(dá)到了“鯨吞”的地步。而他們?cè)O(shè)計(jì)并實(shí)施的一系列操作模式，居然被監(jiān)管部門一些人認(rèn)定為改革舉措和市場(chǎng)化手段。吳小暉的安邦集團(tuán)至少造成上千億元的資金黑洞，肖建華的明天集團(tuán)造成的資金黑洞則要以數(shù)千億元計(jì)。把損失留給國(guó)家和公眾，他們自己卻過著悠哉游哉、揮金如土的生活。今年8月11日公開一審的華融資產(chǎn)管理公司原董事長(zhǎng)賴小民一案，是金融腐敗的又一鮮活例證。賴小民作為金融體系里的一名“老干部”，也曾經(jīng)是“勤勤懇懇的年輕人”。但隨著其個(gè)人私欲不斷膨脹，加上裙帶照應(yīng)、制度化監(jiān)督失靈，蛻變?yōu)橐幻鹑诟瘮」歉伞Ｆ鋵?shí)，對(duì)他的質(zhì)疑、批評(píng)、舉報(bào)早已有之，但裙帶關(guān)系阻礙了查處。歷時(shí)10年，賴受賄、貪污金額高達(dá)17億元之巨。這僅是可以直接定罪的方面，其濫用職權(quán)，致使華融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張、無序經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重偏離主責(zé)主業(yè)，對(duì)國(guó)家金融體系造成的損害，則很難用金錢來衡量。由于治理不善、反腐不力，吳小暉、肖建華、賴小民等人的“金融大鱷”行為模式，在金融體系中存在了太長(zhǎng)的時(shí)間，群眾敢怒不敢言、敢言也無處訴。這樣的監(jiān)管信號(hào)誤導(dǎo)了公眾，導(dǎo)致不少人認(rèn)為金融管理和運(yùn)營(yíng)就應(yīng)該這么搞。這不僅損害社會(huì)公平正義，損害國(guó)家和人民利益，埋下了金融風(fēng)險(xiǎn)炸彈，而且形成了嚴(yán)重的“負(fù)社會(huì)效應(yīng)”，需要用較長(zhǎng)的時(shí)間加以消除。
無論吳小暉、肖建華式的所謂“市場(chǎng)化”騰挪，還是賴小民式的所謂“神不知鬼不覺”受賄貪污，都是拿國(guó)家的利益、人民的利益當(dāng)做唐僧肉，以種種名義實(shí)施侵占。特別是，已經(jīng)查實(shí)的部分金融機(jī)構(gòu)股東和高管，大搞抽逃資本、循環(huán)注資、虛假注資和不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易，把大量的銀行儲(chǔ)蓄資金、國(guó)有資產(chǎn)“轉(zhuǎn)化”為個(gè)人私產(chǎn)，把持牌金融機(jī)構(gòu)當(dāng)作私人搖錢樹。為了把侵占行為洗白，把資金窟窿堵上，這些人還借助股票上市轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。加大金融反腐力度，既要從源頭上反腐，從基礎(chǔ)制度上反腐，也要從專業(yè)技術(shù)的運(yùn)用上反腐。一些人把腐敗行為“專業(yè)技術(shù)化”，這一點(diǎn)尤其值得重視。任何專業(yè)技術(shù)操作都是有人民性的，不是冷冰冰的，更不是只認(rèn)金錢的。金融領(lǐng)域腐敗問題具有根深蒂固、盤根錯(cuò)節(jié)的特征，這與金融行業(yè)的專業(yè)性、壟斷性、特許性有關(guān)，但更重要的是前些年金融治理思想出現(xiàn)了偏差。由于金融治理偏離了“以人民為中心”的理念，一些監(jiān)管部門干部認(rèn)為把市場(chǎng)做大就是政績(jī)、政府管得少一些就是改革，或者拱手把公共權(quán)益讓給所謂市場(chǎng)人士，為自己留一條財(cái)路；或者睜一只眼閉一只眼，當(dāng)觀望派；還有的與所謂市場(chǎng)人士沆瀣一氣，瓜分國(guó)有資產(chǎn)，侵吞公共利益。前些年向外國(guó)投行低價(jià)讓渡銀行股權(quán)，本質(zhì)上也是一種腐敗。我國(guó)股市運(yùn)行存在不穩(wěn)定痼疾，有基礎(chǔ)制度不完善的因素，也與金融腐敗問題有多重關(guān)聯(lián)。建設(shè)好金融體系，維護(hù)好金融安全，提高金融競(jìng)爭(zhēng)力，必須徹底解決金融領(lǐng)域腐敗問題。
人民群眾痛恨腐敗，痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，而金融領(lǐng)域腐敗具有隱蔽性、裙帶性、專業(yè)性、長(zhǎng)期性，如果不下大決心大力氣整治，將對(duì)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系形成巨大殺傷力。清除腐敗不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，反而會(huì)因政治空氣、社會(huì)氛圍、營(yíng)商環(huán)境的清澈明麗給各方面發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。
習(xí)近平總書記最近在安徽考察時(shí)說，“要堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。”這是黨中央在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)出的反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)勁號(hào)令。清除腐敗，既是黨中央的雷霆行動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)是每一個(gè)老百姓的堅(jiān)定行動(dòng)。上下一起努力，各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題才能水落石出、大白天下，瓜分、搶奪、鯨吞人民利益的腐敗分子才能得到法律的制裁。堅(jiān)決果斷清除腐敗，才能重建“人民的金融”，金融治理才能海晏河清，金融市場(chǎng)才能走上長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展軌道。（來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】，轉(zhuǎn)編自“鵬友來開會(huì)”）【本公眾號(hào)所編發(fā)文章歡迎轉(zhuǎn)載，為尊重和維護(hù)原創(chuàng)權(quán)利，請(qǐng)轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必注明原創(chuàng)作者、來源網(wǎng)站和公眾號(hào)。閱讀更多文章，請(qǐng)點(diǎn)擊微信號(hào)最后左下角“閱讀原文”】
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