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吳鵬飛:借處理疫苗事件,要給造假者設(shè)置一條永遠(yuǎn)不敢碰的高壓線
點(diǎn)擊:  作者:吳鵬飛    來源: 獨(dú)家講壇  發(fā)布時(shí)間:2018-07-31 09:29:37

  

列位看官,疫苗問題問題正在發(fā)酵,突然又傳來另一個(gè)內(nèi)幕消息,快遞行業(yè)的巨頭們,也在制作假洋貨,賣給自己的同胞,從披露的信息看,是全假,又一次登峰造極。

 

一個(gè)個(gè)這樣的內(nèi)幕能夠揭開,說明今天的中國在進(jìn)步;一個(gè)個(gè)內(nèi)幕的存在,說明中國還存在監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)的共性問題。

 

疫苗問題的責(zé)任人被警方刑拘,真相將會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)暴露。從目前已經(jīng)知道的情況看,疫苗從下單、研發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通、銷售、接種,全鏈條存在腐敗現(xiàn)象。

 

快遞業(yè)的龍頭企業(yè),爭相造假騙人,這是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,監(jiān)管部門卻不知道,這合理嗎?疫苗問題,國家局發(fā)現(xiàn)問題后,吉林省局才出來調(diào)查處理,這正常嗎?

 

從近年一個(gè)個(gè)揭開的行業(yè)內(nèi)幕看,我國的監(jiān)管機(jī)制,確實(shí)存在漏洞。企業(yè)收買監(jiān)管人員,貓鼠一體,肆意侵害人民群眾的利益的事件,已經(jīng)一再發(fā)生。

 

我個(gè)人希望,借黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自批示的東風(fēng),對(duì)疫苗造假這種惡劣至極的罰罪行為,徹查真相,修訂律條,嚴(yán)格法度,重典治亂,要給企業(yè)無視法規(guī),肆意作假,劃定一條高壓線。

 

當(dāng)我們放眼全球的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn),類似的疫苗事件,在其他國家也曾發(fā)生,看看別人是怎么處理的,是如何禁絕的,很有借鑒意義。

 

特別是美國和日本的做法,使人很受啟發(fā)。這兩個(gè)國家,一個(gè)是在歷史問題上缺乏誠實(shí),一個(gè)在現(xiàn)實(shí)世界中非難中國,對(duì)日本我很有惡感,對(duì)美國我的好感不多。

 

但是,我認(rèn)為,對(duì)于這兩個(gè)競爭對(duì)手和敵手,我們一方面要為自己的國家利益堅(jiān)決與之斗爭,另一方面,又要善于從他們哪里,學(xué)到人家的長處。向敵人學(xué)習(xí)的人才是戰(zhàn)無不勝的人。

 

網(wǎng)絡(luò)上目前有一種文化義和拳寫手,逢美必反,把自己國家夸得過于離譜,這種文章毒化民族心智,容易形成群體坐井觀天效應(yīng),與把西方吹得天花亂墜,容易造成群體精神下跪的文章,一樣有害。

 

美國的霸權(quán)行徑絕對(duì)應(yīng)該譴責(zé),但是美國的科技、教育、法治、軍事,當(dāng)然也包括國家管理的經(jīng)驗(yàn)等,有很多東西值得我們學(xué)習(xí)。

 

我們看看美國是如何處理疫苗事故的。

 

63年前的1955年,美國也曾發(fā)生一起嚴(yán)重疫苗事故,當(dāng)時(shí)加州伯克利的卡特實(shí)驗(yàn)室制造脊髓灰質(zhì)炎疫苗的時(shí)候,病毒滅活不徹底,釀成災(zāi)難。

 

最終,在接種疫苗的12萬名兒童中,4萬人染病,113人終生癱瘓,56人患上了麻痹型脊髓灰質(zhì)炎,5名兒童最終死亡。

 

事故發(fā)生兩年后,一位叫安妮的受害者坐上了原告席,最終,安妮一家獲得了14.73萬美元的巨額賠款,按購買力計(jì)算,大概相當(dāng)于現(xiàn)在的132.57萬美元,人民幣約合900萬元。

 

這只是其中一起訴訟,隨后,針對(duì)疫苗藥廠的訴訟一件接一件,生產(chǎn)這種疫苗的廠商法院認(rèn)定并無主觀過錯(cuò),但依舊付出了巨額民事賠償金,大約付出了10多億美元的驚人代價(jià)。

 

美國確立了由國立科研院所主導(dǎo)疫苗研究、疫苗上市需要10年審批、需要三期臨床實(shí)驗(yàn)的苛刻程序,并建立了賠償機(jī)制。

 

1986年美國國會(huì)通過的《國家兒童疫苗傷害法案》,其中規(guī)定:從每支疫苗的銷售中,繳納0.75美元的稅收,作為救濟(jì)基金的來源。

 

其后又通過《疫苗傷害賠償程序》,大大簡化了疫苗傷害賠償申請(qǐng)手續(xù)。自1988年以來,收到了超過18426份賠償申請(qǐng),賠償總額約為37億美元。

 

也就是說,美國抓住這個(gè)事件,讓事故責(zé)任方付出極高昂代價(jià),同時(shí)完善了疫苗研發(fā)生產(chǎn)流通的嚴(yán)密管理制度,通過立法設(shè)立國家賠償基金為受害者提供賠償。

 

再來看看日本是如何處理疫苗問題的。

 

日本在上世紀(jì)70年代曾經(jīng)歷過疫苗質(zhì)量不達(dá)標(biāo),造成上萬人發(fā)病和死亡的惡性事件。自那以后,日本對(duì)疫苗的管理變得非常嚴(yán)格。

 

疫苗是利潤非常高的藥品(長春長生生物的利潤率就超過茅臺(tái)酒,高達(dá)91%以上),日本政府擔(dān)心,讓民間企業(yè)生產(chǎn)疫苗,企業(yè)可能為追求利潤弄虛作假。

 

于是,日本政府只把“疫苗生產(chǎn)許可權(quán)”頒發(fā)給可高度信賴的機(jī)構(gòu),美國也是這個(gè)思路,和我們某些監(jiān)管部門支持將生產(chǎn)疫苗的國有企業(yè)私有化正好相反。

 

目前全日本只有5個(gè)機(jī)構(gòu)擁有疫苗生產(chǎn)許可權(quán),分別是日本政府設(shè)置的北里研究所、武田藥品工業(yè)、DENKA生物研究所、日本化學(xué)及血清療法研究所、日本大阪大學(xué)微生物病研究會(huì)。

 

日本在疫苗事故方面,有過深刻教訓(xùn)。1948年開始,日本政府要求幼兒必須集體接種乙肝疫苗。但當(dāng)時(shí)醫(yī)生用一個(gè)針頭重復(fù)給幼兒接種的情況十分普遍。

 

進(jìn)入九十年代,許多日本人發(fā)現(xiàn)雖然年輕時(shí)接種過乙肝疫苗,但是步入中年后卻發(fā)現(xiàn)身患乙肝,甚至演變成了肝硬化和肝癌。

 

1.jpg 

 

2011年日本正式頒布《特定乙肝疫苗感染者賠償特別措施法》,規(guī)定,凡是在1948年至1988年之間接種過重復(fù)針頭注射的乙肝疫苗者。無論發(fā)病與否,均可獲得賠償。

 

無癥狀者賠償50萬日元;乙肝患者賠償1250萬日元;輕度肝硬化賠償2500萬日元;重度肝硬化、肝癌、死亡患者賠償3600萬日元。預(yù)計(jì)的賠償金額達(dá)到3.2萬億日元之巨。

 

雖然當(dāng)時(shí)日本是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但這個(gè)數(shù)字不是一個(gè)小數(shù)字。但是政府認(rèn)為,由于自身管理問題導(dǎo)致了數(shù)萬人患上乙肝,這些損失必須由政府來擔(dān)當(dāng)。

 

在日本一件類似的疫苗問題中,涉案人最終合計(jì)賠償金額2696164383日元,按照當(dāng)時(shí)的匯率算,相當(dāng)于人民幣2億多元,而這僅僅是62個(gè)家庭的孩子的一次性賠償金。

 

日本疫苗管理堪稱嚴(yán)格,但當(dāng)出現(xiàn)疫苗事故后,政府承擔(dān)責(zé)任,雖然沒有像美國那樣建立法定基金,但籌集巨額專項(xiàng)基金進(jìn)行賠償,得到了公眾的諒解。

 

回頭看我們的假疫苗問題,確實(shí)令人震驚,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度是,要一查到底,嚴(yán)懲不貸,除惡務(wù)盡,建章立制,給中華少兒創(chuàng)造一個(gè)放心的疫苗接種環(huán)境。

 

以下八件事情,可能是需要列入議事日程的:

 

第一,暫緩全國疫苗接種工作,作為重大公共衛(wèi)生事件,成立獨(dú)立的調(diào)查組,對(duì)以往和目前使用的疫苗質(zhì)量進(jìn)行拉網(wǎng)式嚴(yán)格檢查,并將結(jié)果公之于眾。

 

第二,成立另一個(gè)獨(dú)立調(diào)查組,對(duì)長春長生生物的問題展開全過程調(diào)查,搞清問題真相,地方藥監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)行回避,可以配合但不能參與調(diào)查。

 

第三,根據(jù)上述兩個(gè)調(diào)查結(jié)果,公布合格與不合格疫苗權(quán)威信息,使全國合格疫苗的接種工作恢復(fù)正常。

 

第四,對(duì)上述兩個(gè)小組最終確定的所有不合格疫苗,要通過各地報(bào)告和系統(tǒng)查報(bào)相結(jié)合的方式,弄清楚這些假劣疫苗在全國接種的準(zhǔn)確情況。

 

第五,邀請(qǐng)專家對(duì)偽劣疫苗接種真實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)各種不合格疫苗可能造成的危害進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)告知廣大接種兒童的父母,可能造成的危害,以及如何采取補(bǔ)救措施;

 

第六,應(yīng)該啟動(dòng)賠償機(jī)制。千千萬萬家長花錢種下了偽劣疫苗,對(duì)家長身心,對(duì)孩子健康、甚至對(duì)孩子生命可能造成傷害,應(yīng)該考慮建立賠償基金,制定規(guī)則,先行展開賠償;

 

第七,要啟動(dòng)司法程序,對(duì)喪盡天良,千夫所指,萬民唾罵的制假分子和腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)懲。由于犯罪涉及幾十萬孩子,情節(jié)極其惡劣,故希望從嚴(yán)從重從快繩之以法;

 

第八,亡羊補(bǔ)牢,疫苗行業(yè)法規(guī)的籬笆這次一定要扎緊,要組織醫(yī)學(xué)、法律等方面專家,研究這些罪犯的犯罪過程,對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行有針對(duì)性的系統(tǒng)修訂,不給犯罪分子可乘之機(jī)。

 

我們對(duì)疫苗事故的處理態(tài)度,確實(shí)值得向美日學(xué)習(xí)。兩次對(duì)涉事公司的罰款中,幾十萬支問題疫苗去向無蹤,罰款僅300余萬,對(duì)于銷售額數(shù)億的企業(yè),這不是九牛一毛嗎?

 

這樣的處罰力度,如何警示哪些黑心的商人,這可是斷子絕孫、謀財(cái)害命的事啊!我們要學(xué)習(xí)美日,讓這樣的“企業(yè)家”和“企業(yè)”,傾家蕩產(chǎn),要讓他們一輩子也不敢再造假。

 

這些年來,疫苗質(zhì)量問題,大小事故一直沒斷。但是,生產(chǎn)企業(yè)為了遮丑,監(jiān)管部門為了粉飾自己,大事化小小事化了。有些地方是不遺余力地貓兒蓋屎,掩蓋了問題。

 

甚至出現(xiàn)揭露疫苗問題的記者被辭退,批準(zhǔn)刊發(fā)文章的總編輯調(diào)離崗位的事情。我希望,我們的社會(huì)越來越成熟與進(jìn)步,再也不要干這種壞人嘚瑟,好人落淚的傻事了。

 

這樣做結(jié)果是,疫苗事故的受害者,苦不堪言,得不到救助和精神安慰。而違法者,物質(zhì)精神成本都超級(jí)低,所以制假造劣愈演愈烈,終于演變成驚天大案。

 

幾個(gè)品行不端的個(gè)人,幾乎控制了疫苗市場(chǎng)的大半,不斷造假攫取巨額財(cái)富,卻不斷化險(xiǎn)為夷,深知登上了福布斯排行榜,因此越來越猖獗,終于演變到公然制假的地步。

 

疫苗是特殊藥品,它失效和其他藥物不同,有可能變成殺人毒品。制造假的,劣的,或者失效的疫苗,無異于向眾人故意、公然地投毒。

 

向一個(gè)人投毒,是可以殺頭的;向幾十萬兒童投毒,如果不殺頭,實(shí)在說不過去。不殺確實(shí)不足以平民憤,不殺不足以儆效尤。

 

主席說,教育人民是一個(gè)嚴(yán)重的問題;小平說,教育人民這一手不能軟。嚴(yán)懲這一次事件的罪魁禍?zhǔn)祝瑢?duì)各行各業(yè)都是一次教育,使那些作假的人懾于法律的威嚴(yán)而收手。

 

治亂像用重典,殺一批禍害,為人民群眾除公害,出惡氣,必然令萬民歸心;整肅疫苗行業(yè),堅(jiān)決取消私有化,讓國立機(jī)構(gòu)和工廠專事疫苗,讓人民放心;

 

建立法定基金,統(tǒng)計(jì)全國疫苗受害人,以簡易程序給予高額賠償,彰顯人性;負(fù)有責(zé)任的官員引咎辭職,讓人民看到政府的決心,看到依紀(jì)問責(zé)的新氣象。

 

對(duì)人民最好的教育,就是政府有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),就是在全國矚目的這種事件上,展現(xiàn)出人性的光輝,使政治文明的水平,再上新臺(tái)階。

責(zé)任編輯:紅星
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