斐君按:
我太孤陋寡聞了,我居然才知道,國際通行的12海里領(lǐng)海權(quán),居然是毛主席打出來并成為國際規(guī)則的。
《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定:從海岸線(或本國所屬的近岸島嶼)向海中垂直延伸12海里的區(qū)域,即為本國領(lǐng)海。
但估計(jì)很多人不知道,這個(gè)已經(jīng)寫入公約的數(shù)字不是那么輕松就確定的,今天分享的文章就和大家談?wù)勥@個(gè)12海里的由來,看毛主席如何將我國領(lǐng)海從3海里拓展到12海里,將我國海洋國土面積放大了四倍以上,功在千秋,價(jià)值非凡。
1 海洋國土擴(kuò)大四倍
“中國領(lǐng)海寬度為12海里,一切外國飛機(jī)和軍用船舶,未經(jīng)允可,不得進(jìn)入中國領(lǐng)海及其上空。”
這是毛主席讓中央政府向全世界發(fā)布的聲明(1958年9月4日)。
聲明一出!列強(qiáng)頓時(shí)炸鍋了,美國果然更狂一些……
9月8日,美國軍艦和蔣的軍艦駛?cè)?span lang="EN-US">12海里內(nèi),美國萬萬沒想到一進(jìn)入12海里領(lǐng)海內(nèi),解放軍的火炮就撲面而來,兩艘軍艦被擊中起了火,很老實(shí)地退出到12海里之外。
為什么列強(qiáng)要炸鍋呢?
毛主席這一決定——讓我國領(lǐng)海從3海里拓展到12海里,海洋國土面積放大了四倍多。
將渤海灣、瓊州海峽及眾多島嶼,劃入了我國內(nèi)海,再次確立了南中國海內(nèi)的島嶼歸屬和主權(quán)。
著實(shí)是讓世界驚掉下巴的大手筆!
起因就在幾天前——1958年8月23日,炮轟金門島戰(zhàn)役開始,美軍第七艦隊(duì)在附近晃悠,一邊裝大,嚇唬中國,一邊想著給蔣介石補(bǔ)給。
9月1日,毛主席召開會(huì)議,商討我國的領(lǐng)海寬度問題。
此前中國海權(quán)是3海里,毛主席想擴(kuò)大到12海里。
贊同3海里的歸根到底還是怕歐美國家的反對(duì),毛主席說——
“各位,《海牙協(xié)議》不是圣旨……從各方面來判斷,仗也一時(shí)半會(huì)打不起來,我們不愿意打,他們帝國主義……就算跟我們打,我們也不用害怕,朝蘚戰(zhàn)場我們已較量過,也不怕再次奉陪……由于現(xiàn)在我們的海防炮只有12海里上下的射程,所以就采用12海里,把它向全世界聲明。”
9月4日,就在這一天停止炮轟金門,中國便向世界聲明:“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里,一切外國飛機(jī)和軍用船舶未經(jīng)中國政府允可,不得進(jìn)入中國領(lǐng)海及其上空。”
這聲明直接告訴美、英……你們敢跨入12海里的這個(gè)底線就大炮招呼。
毛主席從不打無準(zhǔn)備之仗,這些決定都是深思熟慮的結(jié)果。
毛主席曾經(jīng)在炮轟金門的前一天(8月22日)讓周總理請(qǐng)來了著名法學(xué)家倪徵燠,咨詢過中國關(guān)于領(lǐng)海的問題。
倪徵燠可是有國際地位的法學(xué)大家——他曾參加過遠(yuǎn)東國際軍事法庭對(duì)日本甲級(jí)戰(zhàn)犯的審判。
毛主席問及中國應(yīng)該采取多寬的領(lǐng)海時(shí),倪徵燠建議12海里。
倪徵燠講到:”1930年,第一次國際法會(huì)議,參會(huì)的40個(gè)多國家中有多數(shù)不主張采用3海里。”
但是英、美等流氓國家和當(dāng)時(shí)很囂張的日本強(qiáng)令各國遵守3海里寬度。
他們放言世界:“這是領(lǐng)海寬度的唯一標(biāo)準(zhǔn)”
3海里領(lǐng)海寬度源自18世紀(jì)——當(dāng)時(shí)火炮射程就是3海里,這是最早的“真理在大炮射程內(nèi)”的原型。
這個(gè)領(lǐng)海寬度是歐美“海王”憑強(qiáng)大海軍實(shí)力給弱小的國家定下的規(guī)矩。
這規(guī)矩從18世紀(jì)一直用到20世紀(jì)五十年代——就是毛主席,暫停金門炮戰(zhàn),一揮手,終結(jié)了這個(gè)百年來的規(guī)矩。
毛主席在聽了倪徵燠講述的歷史和現(xiàn)實(shí)后,笑著道:“看來,為了國家和安全和繁榮,應(yīng)當(dāng)有個(gè)較寬的領(lǐng)海……”
毛主席已經(jīng)下決心改改世界規(guī)矩了。
2 改變世界海權(quán)
想當(dāng)年,無論大清還是民國,3海里的領(lǐng)海制基本形同虛設(shè),英法美俄軍艦在中國海域乃至內(nèi)河都長驅(qū)直入。
朝蘚戰(zhàn)爭過后,美軍又派艦隊(duì)武力干擾解放東南小島,同時(shí)英國軍艦又不聽勸告竟然將軍艦公然駛?cè)腴L江,毛主席非常憤怒。
毛主席認(rèn)為必須結(jié)束有海無防的歷史,
你美、英能定3海里規(guī)則,我為什么不能?
毛主席真不吃他們這一套,于是有了中國版的“真理在大炮射程內(nèi)”的12海里的領(lǐng)海。
連自己國家的“宅基院墻”都搞不清楚,美、英軍艦都開到中國家門口來耀武揚(yáng)威了,要是再拿不出明確的法律依據(jù),談何保衛(wèi)我們的領(lǐng)海主權(quán)!
但政治軍事是個(gè)綜合體,敢做事,也要能做事,更要會(huì)做事!
首先,毛主席高度重視國門安全——戰(zhàn)爭在即,形勢(shì)逼人,金門炮戰(zhàn)期間,美國軍艦的影子不斷出現(xiàn)。
而反擊美軍,需要明確的說法(法律依據(jù)),因此,毛主席及時(shí)提出領(lǐng)海問題!
其次,戰(zhàn)略上,國家利益上,需要有效限制外國軍事力量在我國近海和領(lǐng)空的肆意妄為。
比如1953年的英國軍艦直接進(jìn)入珠江口挑釁,雖被我打殘,但是他們并沒有就此收斂。
把安全防御縱深加大,對(duì)于擁有漫長海岸線的中國有長遠(yuǎn)巨大的利益。
第三,中國擁有了無所畏懼的膽魄,朝蘚戰(zhàn)爭已經(jīng)讓世界對(duì)中國刮目相看,中國有力量捍衛(wèi)領(lǐng)海權(quán)益。
就是那句:“一定要打,我們也不怕,在朝蘚已經(jīng)較量過了,不過如此,要有這個(gè)準(zhǔn)備。”
第四,這是理性分析,科學(xué)決策的結(jié)果——
決策的主要參與者包括毛主席、劉、周、彭;
專業(yè)機(jī)構(gòu)方面如外交部喬冠華,總參黃克誠,作戰(zhàn)部部長雷英夫;
法律專家倪徵燠、劉澤榮和周鯁生。
這是毛主席在認(rèn)真征詢意見、建議后,才拍板做的決定。
最后,毛主席心細(xì)如發(fā)——他專門詢問并確認(rèn),擴(kuò)大領(lǐng)海寬度不影響正常航運(yùn)。
既跳出舊政權(quán)的舊規(guī)則又合理合法。
果然,中國政府9月4日的聲明發(fā)布后,國際“海王”們炸了鍋,美國更是狂到上天,發(fā)聲明3天,美國軍艦帶著國民黨軍艦進(jìn)入中國的領(lǐng)海。
剛過線,解放軍火炮就直接砸過去了,美軍艦起火,只能落荒而逃——還是走的從來不吃虧,欺軟怕硬的路子。
24年后,聯(lián)合國海洋會(huì)議(1982年),決定采用中國標(biāo)準(zhǔn)的12海里領(lǐng)海寬度——
《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定:“每個(gè)國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,公約規(guī)定領(lǐng)海寬度為12海里,各國不應(yīng)超12海里的界限。”
就是這樣,當(dāng)時(shí)一窮二白五十年代的中國改變了世界海權(quán)!
毛主席將我國領(lǐng)海從3海里拓展到12海里,海洋國土面積放大了四倍以上,而且將渤海灣、瓊州海峽及眾多島嶼,劃入了我國內(nèi)海,再次確立了南中國海內(nèi)的島嶼歸屬和主權(quán)。
如此有膽有識(shí)的大手筆,功在千秋,價(jià)值非凡!
向偉人致敬!
作者:文史小福; 來源:知乎 轉(zhuǎn)自斐君觀點(diǎn)微信號(hào)
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