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許君林:國有企業改革淺見——警惕混合所有制改革變成私有化盛宴
點擊:  作者:許君林    來源:察網  發布時間:2018-11-15 10:25:23

 

 

 

        20181024日,國務院向全國人大常委會報告國有資產家底。根據報告,2017年,全國國有企業(不含金融企業)資產總額共183.5萬億元,國有金融企業資產總額共241萬億元,全國行政事業單位國有資產總額共30萬億元。

中國改革的關鍵是國有企業改革。中共十四屆三中全會確立了建立按照"產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學"現代企業制度的國有企業改革方向,使企業真正成為市場主體。

黨的十八屆三中全會提出混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式,掀起了以混合所有制改革為抓手的新一輪國有企業改革浪潮。

中共中央、國務院20159月中旬印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》,全面提出了新時期國有企業改革的目標任務和重大舉措。

近段時間,關于國有企業改革的聲音越來越多,沸沸揚揚。

有人又提出了國進民退的問題,說中央重視國有企業,民營企業待遇不公,民營企業活不下去,提出民營企業離場論20189月,一個并不出名的炒股自媒體,突兀地發了一篇怪論文章,反常的鼓吹私營經濟應逐漸離場,并被鋪天蓋地的全網推送。這篇文章立即引發中國政治、經濟同步倒退的激烈爭議。之后,就像吹響集結號一樣,四面八方的聲音出來了。

······

黑云壓城城欲催,我看某些人是項莊舞劍意在沛公,迫不及待的想瓜分最后的蛋糕,借著國有企業改革東風,把國企私有化。

以史為鑒,可以知興替。1992年,蘇聯解體后成立的俄羅斯聯邦,從西方經濟高參那里,引進休克療法,進行了一場激進的經濟改革,希望借此跨入市場經濟軌道,躋身西方發達國家之列。休克療法主要包括國有資產私有化、放開外資投資、價格市場化三大策略,這其中,國有資產私有化是最關鍵的一步。結果,俄羅斯GDP幾乎減少了一半,整個經濟基本崩潰,至今仍未緩過來。而當今中國,也有一些經濟學家提出更加開放的市場,更加寬松的管制,更大的減稅政策,私有財產不可侵犯。難道我們要走俄羅斯經濟崩潰的覆轍嗎?前幾次國有企業改革所暴露出來的國有企業被掏空,低價賤賣,甚至白送的案例,難道還不能引起我們高度警惕么?

個人認為,目前進行的國企混合所有制改革可能出現以下問題:

一、造成國有資產流失。當年的國營企業先變作國有企業,又被變進個人腰包甚至還有的變到國外,三千萬人齊下崗,不知道造成了多少人間悲劇。而在那場改革中,不知道多少人損公肥私,中飽私囊。同樣在今天的股份制改革中,這種事情也有發生。比如2017年的云南白藥混合所有制改革,在混合所有制改革的試點下,增長快速、盈利優異的云南白藥就從一家國企變身成私企。

二、企業真實價值難以確定。以軍工企業為例,沈飛集團是我國最核心的軍品資產之一,被譽為中國重型殲擊機搖籃,是中國當下唯一的上市高端軍工戰斗機企業。中國目前現役的和研發的戰斗機大多都在沈飛旗下,或者它兄弟成飛旗下。目前中航黑豹,也就是中航沈飛集團,股市價值不超過500億。而拼多多在美股的市值曾突破330億美元。那么,一個拼多多真的能換6個沈飛集團?

三、導致質量、安全事故頻發。資本是趨利的,金錢是貪婪的。這些年我們陸續看到教育、水務、鹽業、疫苗等等市場化改革所帶來的諸多事故,比如2014年的蘭州水污染事件,比如2017年的腳臭鹽事件,比如2018年的長春疫苗事件,再比如此起彼伏的幼兒園事件。的確我們有很多優秀的民營企業家,但是只有背叛階級的個人,沒有背叛利益的階級。孫中山作為代表民族資產階級利益的革命家尚且主張節制資本,使私有資本制度不能操縱國民之生計,為何當今代表全國最廣大人民根本利益的共產黨卻要將操縱國民之生計拱手相送私有資本呢?

四、造成價格暴漲,提高人民生活負擔。今天,在普通百姓眼中,私有化就意味著漲價。近的比如食鹽,比如廣深鐵路股份有限公司。更別提當年推出的教育產業化,醫療產業化,住房商業化,時至今日,教育、醫療和房子顯然已經成為壓在中國人民身上的三座大山了。

五、破壞共產黨的執政基礎。經濟基礎決定上層建筑。建國后,我國開展了社會主義改造,逐步把生產資料的資本主義所有制改造成為社會主義的公有制,建立了社會主義的基本經濟制度。全面推行私有化,公有制經濟就會失去主體地位,生產資料被少數人把持,人民民主專政的基礎就會徹底喪失,共產黨的領導地位必然動搖。這會導致一系列的嚴重后果,甚至會因為量變引起質變,發生資本主義復辟。

對此,個人有以下幾點不成熟的想法:

一、堅定制度自信。我們要堅信共產主義社會是人類社會發展的最高階段,社會主義公有制是一切生產資料所有制中的最優形式。國家控制資源和資本,可以隨時隨地靈活的集中力量解決國家難題,可以及時調動各種力量,來進行各種公共設施的完善和建設,改善百姓福利,提升社會整體生活水平,調控全局。

二、凡是敵人反對的,我們就要擁護;凡是敵人擁護的,我們就要反對。毛主席當年說過的這句話,今天依然適用。西方世界和國內部分專家學者鼓吹的市場化、國企私有化到底是何動機,我們需慎重考慮,不能再犯俄羅斯的錯誤。

三、實踐是檢驗真理的唯一標準。股份制改革是不是國企做大做強的唯一辦法?我們能否尋找得其他辦法,即能保證國有,又能做大做強國企呢?國企可不可以通過制度創新,模仿現代企業組織結構,建立現代企業制度?我想只要對癥下藥,切實打破企業發展的桎梏,我們也能通過其他辦法建立現代企業制度的國有企業,讓國有企業做大做強。

四、兼聽則明偏信則暗。如今主流媒體都在大肆宣揚股份制改革的優點和好處,這些來自政府官員、國企領導者、專家學者和私營資本家的聲音鋪天蓋地。而理論上這些國有企業的所有者,廣大的人民群眾的聲音卻沒有,甚至他們發出的聲音也不見于報道。我們的決策者們應該走到他們的身邊,多聽聽他們的聲音。

五、涉及國家安全、公共服務的領域就不要推入市場,而應以國家運營為主導,比如航天軍工、糧食、鐵路、水務、電力、城市交通、鹽業、醫藥疫苗、教育等等,不能簡單粗暴一刀切市場化,更不能把現有國企通過股份制改革變成私企。因為資本謀求利益最大化的本性會給國家、人民帶來不可逆的傷害。

六、改革是方法,發展才是我們的目標。建議政府組織相關人員針對每個企業進行研究,比如企業改革是否有利于增加企業營收入,是否有利于企業發展,是否有利于提高廣大員工的待遇等。如果這三個有利于沒有達到,那么改革就應當重新考慮。

七、但愿朝陽常照我土,勿讓烈士鮮血白流。全民的艱苦奮斗、節衣縮食建立的國有企業,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是中國特色社會主義制度的經濟基礎,是共產黨執政的經濟保障,是中國工業的核心和脊梁,是全國人民的共同財富。我們每個人都有責任和義務守護好她!

責任編輯:向太陽
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