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【編者按】關于習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話，曾由昆侖巖同志將其核心觀點先后匯編和修編入《習近平：決不允許把國有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒了》論述集，于2018年2月2日和2019年4月1日兩度在昆侖策網和“昆侖策研究院”公眾號發(fā)布，以供學習和運用。

 

自十八大以來，習總書記一以貫之地反復強調，要“理直氣壯”、“堅定不移”把“國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”；他敏銳指出：“如果把國有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒了，公有制主體地位、國有經濟主導作用還怎么堅持？工人階級領導地位還怎么堅持？共同富裕還怎么實現(xiàn)？我們黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位還怎么鞏固？我們一定要想清楚，各級領導干部特別是高級干部要想清楚，國有企業(yè)廣大黨員、干部、職工要想清楚，不能稀里糊涂跟著喊口號，更不能中別人的圈套！”

 

十九大后，他又進一步明確指出：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的頂梁柱”。這是習總書記站在新時代中國特色社會主義興亡成敗的戰(zhàn)略高度，站在我們黨領導人民與國內外敵對勢力進行新的偉大斗爭的政治高度來觀察和思考問題，得出的重大科學結論。

 

特別是2018年以來，習總書記在外出考察期間，反復強調：“國有企業(yè)地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。”“我們的國有企業(yè)要繼續(xù)做強做優(yōu)做大，那種不要國有企業(yè)、搞小國有企業(yè)的說法、論調都是錯誤的、片面的。“”任何懷疑、唱衰國有企業(yè)的思想和言論都是錯誤的。”“要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。”這對那些曲解黨中央精神，企圖用“國有資本做強做優(yōu)做大”取代和否定“國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”的錯誤言論，無疑是最好、最有力的回答。

 

為此，我們根據(jù)公開發(fā)表資料，對原有習總書記有關論述選編作了進一步充實，以供領導和同志們學習遵循。

2013年

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，必須堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，增強創(chuàng)新自信，深化科技體制改革，不斷開創(chuàng)國家創(chuàng)新發(fā)展新局面，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，加快從要素驅動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變，加快從經濟大國走向經濟強國。

——習近平在看望出席全國政協(xié)會議委員時講話（2013年3月4日）

工業(yè)化很重要，我們這么一個大國要強大，要靠實體經濟，不能泡沫化。自力更生任何時候都不能少，我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食。

——習近平考察武漢重型機床集團有限公司時講話（2013年7月21日）

技術和糧食一樣，靠別人靠不住，要端自己的飯碗，自立才能自強。實體經濟是國家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)，加強技術創(chuàng)新，加快信息化、工業(yè)化融合。

——習近平考察沈陽機床集團時講話（2013年8月）

全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國家既定戰(zhàn)略，要總結經驗、完善政策，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，增強工業(yè)核心競爭力，形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產業(yè)發(fā)展新格局，為全面振興老工業(yè)基地增添原動力。

讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。老工業(yè)基地前些年下崗人員相對集中，黨和政府要切實關心他們及其家庭的工作和生活，加強社區(qū)服務特別是針對老年人的服務，做好就業(yè)再就業(yè)工作，讓在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上需要幫助的群眾都得到幫助、在生活上需要保障的群眾都得到保障。

老工業(yè)基地很多企業(yè)浴火重生的實踐說明，無論是區(qū)域、產業(yè)還是企業(yè)，要想創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機，必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌。要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持和引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實力。

——習近平在遼寧考察工作時講話（2013年8月）

改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)。這是因為，當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個時候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。

中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實做到改革不停頓、開放不止步。

——習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上的演講（2013年10月7日）

　　堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，關系鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要支柱。

改革開放以來，我國所有制結構逐步調整，公有制經濟和非公有制經濟在發(fā)展經濟、促進就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強了經濟社會發(fā)展活力。在這種情況下，如何更好體現(xiàn)和堅持公有制主體地位，進一步探索基本經濟制度有效實現(xiàn)形式，是擺在我們面前的一個重大課題。

全會決定強調必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。

全會決定堅持和發(fā)展黨的十五大以來有關論述，提出要積極發(fā)展混合所有制經濟，強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。

國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。經過多年改革，國有企業(yè)總體上已經同市場經濟相融合。同時，國有企業(yè)也積累了一些問題、存在一些弊端，需要進一步推進改革。

——習近平關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明（2013年11月）

2014年

凡事預則立，不預則廢。歷史經驗告訴我們，改革是一個破舊立新的過程，如果不注意配套和銜接，也容易產生體制機制上的縫隙和漏洞，為一些人提供尋租、搞腐敗的機會。這些現(xiàn)象，改革以來我們是見識過的，一些人就是利用新舊制度轉換的落差和時差來牟取私利、中飽私囊的。價格雙軌制，肥了多少人？國有企業(yè)改制，又肥了多少人？前事不忘，后事之師。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，避免出現(xiàn)制度真空，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進。

——習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話（2014年1月14日）

深化國企改革是大文章，國有企業(yè)不僅不能削弱，而且還要加強。

國有企業(yè)加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺、不思進取、不思改革，確實要擔當社會責任樹立良好形象，在推動改革措施上加大力度。

——習近平參加全國人大上海代表團審議時講話（2014年3月）

發(fā)展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。

——習近平參加全國人大安徽代表團審議時講話（2014年3月）

國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好。

——習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議講話（2014年8月18日）

國有企業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要力量，也是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎，一定要搞好。西方一些人把矛頭對準我們的國企，抹黑國企，說是要“公平競爭”，實際上醉翁之意不在酒，是要搞垮中國共產黨領導和我國社會主義政權的重要物質基礎和政治基礎。我們不能上當！要堅定不移把國企做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。

從調研情況看，近年來國企改革發(fā)展取得了很大成績，但也存在一些亟待破解的問題，主要是：一些國企市場主體地位未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全，國資監(jiān)管體制需要完善，國有資本運行效率有待進一步提高，內部人控制、利益輸送、國有資產流失嚴重，企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題還很多。特別是有的國企內部管理混亂，侵吞、貪污、輸送、揮霍國企資產現(xiàn)象大量發(fā)生，從近期揭露出來的一些國企中發(fā)生的腐敗案件看，問題觸目驚心！有的案件涉及的金額不是幾十萬、幾百萬，而是幾千萬、幾個億、十幾個億！有的人很會“靠山吃山、靠水吃水”那一套，侵吞國企資產就如探囊取物，太方便了，如入無人之境。這說明，國企體制機制還有很多需要完善的地方，必須加快推進改革。

推進國企改革要奔著問題去，堅持以解放和發(fā)展生產力為標準，堅持政企分開、政資分開，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力。

要加強和改進公司法人治理機制，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，全面提高經營管理水平，完善符合我國國情又體現(xiàn)效率和公平原則的激勵機制。

要發(fā)展混合所有制經濟，提高國有資本利用效率，同時要嚴格程序、明確范圍，做到公正透明，不能“一混了之”，也不是“一混就靈”，切實防止國有資產流失。

在具體推進過程中，要注意區(qū)別對待，注意把握好節(jié)奏和力度，在取得實效上狠下功夫。

——習近平在中央經濟工作會議上的講話（2014年12月9日）

2015年

著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領導，加強對國企領導班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產資源監(jiān)管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

——習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話（2015年1月13日）

在前進道路上，我們要始終堅持人民主體地位，充分調動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。

要推進基層民主建設，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，更加有效地落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

——習近平在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話（2015年4月28日）

堅持黨的領導是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，要堅持黨的建設與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。要堅持黨管干部原則，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有企業(yè)黨組織要承擔好從嚴管黨治黨責任。

防止國有資產流失，要堅持問題導向，立足機制制度創(chuàng)新，強化國有企業(yè)內部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計、紀檢巡視監(jiān)督以及社會監(jiān)督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產監(jiān)督體系。要全面覆蓋、突出重點，加強對國有企業(yè)權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要權責分明、協(xié)同聯(lián)合，清晰界定各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責，增強監(jiān)督工作合力。要放管結合、提高效率，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督方法，增強監(jiān)督的針對性和有效性。要完善制度、嚴肅問責，依法依規(guī)開展監(jiān)督工作，完善責任追究制度。

——習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議講話（2015年6月5日）

國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。

創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，質量是企業(yè)的立身之本，管理是企業(yè)的生存之基，必須抓好創(chuàng)新、質量、管理，在激烈的市場競爭中始終掌握主動。

推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。

我們要向全社會發(fā)出明確信息：搞好經濟、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)，把實體經濟抓上去。

國有企業(yè)是國民經濟發(fā)展的中堅力量。對國有企業(yè)要有制度自信。深化國有企業(yè)改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經濟規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業(yè)治理結構，在激烈的市場競爭中游刃有余。

——習近平在吉林視察國有企業(yè)時講話（2015年7月）

堅決破除體制機制障礙，形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，是推動東北老工業(yè)基地振興的治本之策。要堅持社會主義市場經濟改革方向，積極發(fā)現(xiàn)和培育市場，進一步簡政放權，優(yōu)化營商環(huán)境，從放活市場中找辦法、找臺階、找出路。東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎好。要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。

東北地區(qū)工業(yè)結構比較單一，傳統(tǒng)產品占大頭、“原”字號“初”字號產品居多，這種狀況改變得越快越主動。結構優(yōu)化要多策并舉，“加減乘除”一起做。要把裝備制造業(yè)做大做強，加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，擴大基礎設施建設，積極發(fā)展民營經濟。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把推動發(fā)展的著力點更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應。

——習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上的講話（2015年7月17日）

2016年

現(xiàn)在是市場經濟，哪里有優(yōu)勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢。對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國有企業(yè)要深化改革，要“借東風”，激發(fā)內生動力，在競爭中增強實力。要抓好東北老工業(yè)基地振興各項政策的落實。

——習近平參加全國人大黑龍江省代表團審議時講話（2016年3月7日）

國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產保值增值。要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進結構調整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動作用。要加強監(jiān)管，堅決防止國有資產流失。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經濟的重大責任，加強對國有企業(yè)改革的組織領導，盡快在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

——習近平對全國國企改革座談會做出重要指示（2016年7月4日）

國有企業(yè)還要不要？

我提出這個問題，不是無的放矢，也不是危言聳聽，而是我們必須面對的一個很現(xiàn)實的問題。

在中國共產黨領導和我國社會主義制度下，國有企業(yè)和國有經濟必須不斷發(fā)展壯大，這個問題應該是毋庸置疑的。然而，一段時間以來，社會上一些人制造了不少針對國有企業(yè)的奇談怪論，大談“國有企業(yè)壟斷論”，宣揚“國有企業(yè)與民爭利”，“國企是不堪的存在”，鼓吹“私有化”、“去國有化”、“去主導化”，操弄所謂“國進民退”、“民進國退”的話題。特別是各種敵對勢力和一些別有用心的人重點拿國有企業(yè)說事，惡意攻擊、抹黑國有企業(yè)，宣揚“國企不破，中國不立”，聲稱“肢解”是國有企業(yè)改革的最佳方式。醉翁之意不在酒！這些人很清楚國有企業(yè)對我們黨執(zhí)政、對我國社會主義制度的重要性，想搞亂人心、釜底抽薪。而我們有的同志業(yè)對這個問題看不清楚、想不明白，接受了一些模糊的、似是而非的甚至錯誤的觀念。我們要善于從政治上看問題，決不能認為這只是一個簡單的所有制問題，或者只是一個純粹的經濟問題。那就太天真了！

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。

如果把國有企業(yè)搞小了、搞垮了、搞沒了，公有制主體地位、國有經濟主導作用還怎么堅持？工人階級領導地位還怎么堅持？共同富裕還怎么實現(xiàn)？我們黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位還怎么鞏固？我們一定要想清楚，各級領導干部特別是高級干部要想清楚，國有企業(yè)廣大黨員、干部、職工要想清楚，不能稀里糊涂跟著喊口號，更不能中別人的圈套！

國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

國有企業(yè)和國有資產必須牢牢掌握在黨的手中。我們要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務生產經營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。

要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

要明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，要立足我國國情，不要生搬硬套外國的做法。公司治理本來就沒有什么放之四海而皆準的模式。我國是中國共產黨領導下的社會主義國家，國有企業(yè)當然要同大的體制合拍，不要向任何西方企業(yè)看齊，也不可能看齊。

在實際運行中，要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。國有企業(yè)黨委（黨組）是公司治理結構的領導核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺維護這個核心。這應該是一種制度安排，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”，不能以書記個人參與決策代替黨組織集體研究討論。企業(yè)黨委（黨組）也要尊重其他治理主體，既維護董事會對企業(yè)重大問題的決策權，又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)。

堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業(yè)務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經營管理國有資產、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事?lián)敚斡涀约旱牡谝宦氊熓菫辄h工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭，國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取，帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

——習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話（2016年10月）

2017年

要推進供給側結構性改革，推進國有企業(yè)改革發(fā)展，推進干部作風轉變，深入實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，培育核心競爭力，爭當創(chuàng)新驅動發(fā)展先行軍，加快培育具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊伍。

我國經濟進入新常態(tài)，動力轉換、方式轉變、結構調整的任務十分繁重。國有企業(yè)作為國民經濟發(fā)展的中堅力量，必須發(fā)揮帶頭作用，模范執(zhí)行各項改革決策，成為改革的主力軍和先行者。東北地區(qū)國有企業(yè)比重大、基礎好。更需要深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經營機制，真正確立企業(yè)市場主體地位，增強企業(yè)內在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。

——習近平參加全國人大遼寧代表團審議時講話（2017年3月）

一個國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國是個大國，必須發(fā)展實體經濟，不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實向虛。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，要加強知識、人才積累，不斷突破難題、攀登高峰，國有企業(yè)要做落實新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵、做實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵。

——習近平在廣西南寧考察國有企業(yè)時講話（2017年4月20日）

要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

——習近平在中共第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。要按照黨的十九大部署推動國有企業(yè)深化改革、提高經營管理水平，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的骨干力量，成為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好制造業(yè)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的源泉，很多核心技術是求不到、買不來的。落實黨的十九大關于推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重大決策，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，必須有信心、有耐心、有定力地抓好自主創(chuàng)新。國有企業(yè)要成為深化供給側結構性改革的生力軍，瞄準國際標準提高發(fā)展水平，促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

徐工集團有光榮的歷史，一定有更加美好的未來。我國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展,這是必須邁過的坎，每個產業(yè)、每個企業(yè)都要朝著這個方向堅定往前走。黨的十九大描繪了建設社會主義現(xiàn)代化強國的美好藍圖，成果人人有份，責任也人人有份。廣大企業(yè)職工要增強新時代工人階級的自豪感和使命感，愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻，大力弘揚勞模精神和工匠精神，在為實現(xiàn)中國夢的奮斗中爭取人人出彩。

——習近平在江蘇徐州考察徐工集團重型機械有限公司時講話（2017年12月12日）

2018年

國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè)，一定要加強自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國之重器。國有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新，努力建成現(xiàn)代企業(yè)。要堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

基礎的、核心的東西是討不來買不來的，要靠我們自力更生、自主創(chuàng)新來實現(xiàn)。我看你們有這個信心，希望你們迎難而上、再接再厲。

——習近平在山東考察中集來福士海洋工程有限公司煙臺基地時講話（2018年6月13日）

回顧你們這個歷程，一路走得很好，雖然是一個艱辛創(chuàng)業(yè)之路，但是很成功。之所以取得成功，我的一個體會就是走了自主創(chuàng)新之路。沒有不可能的事情，就要有這么一股勁兒，正像屈原講的“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。希望大家再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著你們既定的目標奮勇直前。

——習近平在山東考察萬華煙臺工業(yè)園時講話（2018年6月13日）

一個國家要發(fā)展，明確目標和路徑很重要。我們的目標就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。創(chuàng)新發(fā)展、新舊動能轉換，是我們能否過坎的關鍵。要堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，大力培育創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

——習近平考察濟南高新區(qū)浪潮集團高端容錯計算機生產基地講話（2018年6月14日）

北大荒建設到這一步不容易。當年這里是“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”。共和國把這里作為戰(zhàn)略基地、把農業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展起來。半個多世紀過去了，發(fā)生了滄桑巨變，機械化、信息化、智能化發(fā)展很了不起，令人感慨。北大荒為中國人真正解決溫飽問題發(fā)揮了大作用。今天來到這里，很鼓舞信心，鼓舞斗志。

人無遠慮必有近憂，北大荒的土質要不斷優(yōu)化，不能退化；綠色發(fā)展要有可持續(xù)性，農業(yè)生產不能竭澤而漁。

農墾改革要堅持國有農場的發(fā)展方向，要通過改革進一步調動農場工人的積極性、維護好他們的權益、提高他們的素質，要不斷提高農業(yè)生產的組織化、機械化水平。

衷心希望農業(yè)進一步搞上去，衷心希望像建三江七星農場這樣的地方，國有農場的現(xiàn)代化農業(yè)能夠搞得更好、改革能搞得更好，也衷心希望農場的干部職工們生活得更好。

中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。

中國糧食，中國飯碗。

農業(yè)是基礎性產業(yè)，中國現(xiàn)代化就離不開農業(yè)現(xiàn)代化。我們這么大的國家，農業(yè)是不可或缺的。農業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀，就要靠優(yōu)秀的人才、先進的設備、與產業(yè)發(fā)展相適應的園區(qū)。農業(yè)科技大有潛力、大有可為，希望你們再接再厲、不斷提高！

——習近平考察黑龍江農墾建三江管理局時講話（2018年9月25日）

裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經濟的重要組成部分，要把握優(yōu)勢，乘勢而為，不斷做強做優(yōu)做大。當前，國家正在推進高質量發(fā)展，建設“一帶一路”，正是裝備制造業(yè)大有可為之機，要繼續(xù)練好“內功”，繼續(xù)改革創(chuàng)新，確保永立不敗之地、永遠掌握主動權。

裝備制造業(yè)是國之重器，是實體經濟的重要組成部分。國家要提高競爭力，要靠實體經濟。齊車要乘勢而為、乘勢而上，加強自主創(chuàng)新，練好內功，不斷推出新技術、新產品、新服務，永遠掌握主動，不斷做強做優(yōu)做大。

——習近平在齊齊哈爾考察中車齊車集團有限公司時講話（2018年9月26日）

中國是有著近14億人口、960萬平方公里土地的大國，糧食要靠自己，實體經濟要靠自己，制造業(yè)要靠自己。行百里路半九十，我們實現(xiàn)“兩個一百年”目標，沒任何時期比現(xiàn)在更接近，也沒有任何時期遇到現(xiàn)在這么多的挑戰(zhàn)和困難。國際上，先進技術、關鍵技術越來越難以獲得，單邊主義、貿易保護主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事，中國最終還是要靠自己。

要肩負起歷史重任，制訂好發(fā)展路線圖，加強黨的領導、班子建設，提高管理水平，調動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，把我們的事業(yè)越辦越好。

——習近平考察中國一重集團時講話（2018年9月26日）

國有企業(yè)地位重要、作用關鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量。同時，國有企業(yè)要改革創(chuàng)新，不斷自我完善和發(fā)展。要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領導，一以貫之深化國有企業(yè)改革，努力實現(xiàn)質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。

我們的國有企業(yè)要繼續(xù)做強做優(yōu)做大，那種不要國有企業(yè)、搞小國有企業(yè)的說法、論調都是錯誤的、片面的。我們實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，這一點毫不動搖。任何懷疑、唱衰國有企業(yè)的思想和言論都是錯誤的。特別是我們在國有企業(yè)工作的同志，一定要堅定信心。

國有企業(yè)也不是一成不變的，要不斷自我完善。堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。我們要沿著這條路篤定踏實地向前推進。

——習近平視察中國石油遼陽石化公司時講話（2018年9月27日）

（匯編者：昆侖巖；來源：昆侖策網【綜合】，根據(jù)有關報刊網媒公開發(fā)表資料整理）