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雄安：理念之變

點擊：  作者：田國寶    來源：經濟觀察報頭條號  發布時間:2021-07-20 09:44:08

 

 （圖片來源：東方IC）

 

經濟觀察報 記者 田國寶 距離上次見到老李已經過去4年，這次能遇到他純屬偶遇，他現在是一家民宿的負責人，用他自己的話來說：賺的辛苦錢，但踏實。

 

老李是土生土長的容城縣人，高中畢業后就到北京打工，2017年4月雄安新區宣布成立后，他是第一批回鄉創業的人。

 

第一次見老李，他名片上雖然是一家咨詢公司的老板，但表現出來的是“手眼通天”的人，不僅介紹買房子、租房子，還幫助人們承攬工程、對接招商引資。

 

雄安新區剛成立時，來自全國各地的商人聞風而動，紛紛赴雄安尋找商機，這種局面讓老李如魚得水，也成全了他。那個時候，在一間臨街破舊的所謂辦公室中，他每天接待幾十批來自全國各地尋找商機的個人和團隊。

 

從“靠嘴皮子賺錢”到賺辛苦錢，在他看來，這一轉變是雄安帶給他的，沒有雄安，就沒有今天的他，雄安讓他變得更加務實。

 

務實，是這次來雄安帶來所有感受中最清晰的一個詞。從拆遷征地，從規劃、設計到發展、建設，務實精神無所不在。或許正如一家央企雄安公司的負責人所言：在雄安沒有大干快上，但也從未懈怠。

 

人之變

 

2017年4月，雄安新區剛成立時，容城縣的奧威酒店是新區臨時黨工委的辦公地，彼時老李的辦公室位于奧威酒店不遠處一家小飯店的二樓。那個時候，很多進不去奧威酒店尋找商機的人們，找到老李，像是找到了進入雄安的大門。

 

老李的辦公室中掛著一張雄安新區的規劃圖，對于這些尋找商機的人而言，這張規劃圖勝過一切自我宣傳。

 

那個時候的老李自信而沉著，他什么都做，了解雄安規劃和建設進展，對接政府招商引資，承攬雄安建設工程，甚至買房、租房和上車牌等事宜，他對客人說的最常見的一句話是：咱就幫你介紹一下，你們賺大錢，我們跟著喝點湯就行了。

 

4年后再次見到老李，原來的“事業”都已經放棄了，現在他的專職工作是民宿老板，談起過去做的事，他連連擺手說慚愧，“雄安在踏踏實實的做建設，作為雄安的一員，我們也應該踏踏實實的做些事情。”

 

4年變得不僅僅是老李，從位于容城縣職教中心的容東片區安置房搖號現場出來后，一位現在跑出租的回遷村民說，第一批拆遷戶已經完成搖號，6月底到7月初就可以入住了，在他眼中，現在的雄安“只要你愿意干，到處都是賺錢的機會”。

 

在雄安這個巨大的建設工地中，無論是工程建設、園林綠化，還是其他服務行業，到處都面臨人手緊缺，“原來很多村民擔心土地沒有了，以后干啥，吃啥，現在看，完全沒有擔心的必要，到處都是工作機會。”出租車司機說。

 

他說，安置房住滿十年后，可以進行上市交易，按照目前雄安發展速度，對于原來的村民來說，這是一筆巨大的財富。“如果都拿了補償款，無非就是買車消費，沒幾年就花光了，想想那個時候真是傻。”

 

這一次去雄安，記者還拜訪了一位曾經的采訪對象，他是某央企的員工，2017年雄安新區成立后，他第一時間跟隨團隊來到雄安，每周末晚上從北京到雄安，周五晚上從雄安回北京，一直到現在都是過著兩點一線的生活。

 

由于雄安前期并沒有太多實質性工作，而且和家人聚少離多，他一直渴望能調回去。但是隨著2019年底雄安新區建設啟動以來，他現在最害怕的就是被調走，“雄安的工程建設各個方面起碼領先其他城市十幾年。”

 

無論是領先的規劃、設計和干工程方案，還是施工過程中對于材料使用和施工方案的探索，對于一個干工程的人來說，這都是個千載難逢的機會，“把雄安的工程拿下了，再去干其他工程，都是小兒科了。”

 

他說，等雄安的職工住房和學校配套建起來了，把老婆和孩子也接過來，下半生工作和生活地就放在雄安了。“原來從內心多少是有些排斥的，但現在慢慢的越來越喜歡了，那種期待感覺回到了第一份工作的心情。”

 

四年時間里，無論是原來的雄安人，還是新雄安人，從最初的浮躁和喧囂逐步變得更加篤定和務實。與其說是人們看到雄安的穩步推進的作風和成果，倒不如說是雄安新區的務實作風感染了這里的每一個人。雄安新區建設的變化，不僅僅是城市建設理念的轉變，更重要的人的轉變，無論是老李，還是央企職工，還是每一個到訪者，這種感同身受的體驗，只有深入雄安才能體會得到。

 

理念之變

 

2019年10月，雄安新區成立兩年半后出讓第一幅土地，12月，首批安置房項目正式動工，意味著雄安新區建設大潮才真正啟動，這種“慢”讓很多從全國各地前來商機的人們很是“失望”。

 

一位央企建筑公司的管理人員說，其實雄安建設一點都不慢，雖然給外界的感覺很慢，但一直都在緊張有序的穩步推進各項工作。每一個工程，工程的每一個領域，都要求建立相應的標準和方案，并制定相應的施工計劃，然后根據標準、方案和計劃去執行，“該怎么做就怎么做，一點折扣都不能打，該什么時候完成什么工作，也必須按時有質量的完成。”

 

這種“慢”實際是發展理念的轉變，不同于多數新城、新區建設的大干快上，雄安新區從前期規劃階段，就著眼“世界眼光、國際標準，中國特色、高點定位，千年大計，國家大事”的定位。通過不斷吸收世界先進城市發展建設理念，廣泛運用綠色生態和先進技術手段，將雄安新區建設成一座“綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。”

 

在建設現場，雄安新區拆遷后的建筑垃圾，并沒有外運，而是就地粉碎，進行回收利用；每一個建設片區，都有一個綠色建材供應基地，很多可以二次利用的建筑垃圾通過回收處理進行再利用。

 

在雄安新區起步區龐大的建筑工地上，到處是林立的吊塔和呼嘯而過的卡車，但走進不難發現，大部分工程都是綜合管廊、給排水系統、綜合能源供應系統、立體交通等公共市政配套工程。市政配套工程完善后，才開始主體工程的建設和施工，這是雄安新區建設的又一個創新理念。而且不同于其他城市，雄安新區建設土地均是帶方案出讓，對于拿地企業來說，發揮的空間并不大，更多是執行方案。

 

在雄東片區，安置房的主體已經封頂，一側的綜合管廊工程也在有序進行中，這些綜合管廊的空間有兩層樓高，一個小區所有的公共市政配套均融于其中，雖然工程量較大，但也有一次性到位的效果。

 

一位施工方的人員說，除了珠三角少數城市，大部分城市還沒有綜合管廊的概念，后期維護成本極高，“比如暖氣管出問題了，需要挖路，修好剛恢復好，自來水管道爆了，還得挖路，一條路一年可能得挖開兩三次。”

 

但雄安新區不同，未來無論那個系統出問題了，維修人員可以從入口進入內部進行維修，而不用在挖路，不僅維修簡單，而且節約了大量的成本。這是雄安新區在公共配套領域算的大賬。

 

雄安新區所有市政配套都隱入地下和室內。6月18日，雄安新區首個220伏變電站建成投入使用，這個變電站將張北風力發電轉化供雄安新區容東片區居民使用，工程地下一層地上兩層，所有變電設施均在室內和地下，從外觀上很難看出來是一座變電站，更像是一個小型公園。

 

城市之變

 

自2017年4月，記者曾數次到訪雄安新區，每一次都看到新的變化。尤其是這一次，綿延數公里的龐大建筑工地，不到現場，很難想象到那種壯觀場面給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的洗禮。

 

記者第一次到雄安新區是宣布成立的一周，那個時候的雄安新區僅僅只是個名字，和原來唯一的不同是，聽聞雄安新區成立消息后，不少從全國各地前來雄安尋找商機的投資客和炒房客蜂擁而至。那個時候，所有前來雄安的人，多數集中在奧威酒店附近，彼時，奧威酒店是雄安新區臨時黨工委的臨時辦公地，但是多數人很難進入奧威，所以周邊的酒店和飯店成為傳遞各種小道消息的“情報中心”。

 

第二次到雄安是2017年9月，印象最為深刻的是遍布容城縣大街小巷的央企派駐機構，以及由此造成當地房租價格翻番，原來的制衣工廠、小飯店、賓館等經營性場所紛紛變成進駐企業的辦公地。另一個感受是容城縣道路有了左轉的紅綠燈，彼時，當地的司機很不習慣，一般的小縣城，都沒有左轉的紅綠燈。由于很多人都還沒有習慣，容城縣的每一個左轉的路過，都會排很長的隊伍。2018年第三次去雄安，都是跟隨企業和機構去參觀、調研，這幾次更多了解到是雄安軟件方面的變化，選人和用人、規劃細節反復調整等等方面。

 

2019年5月，記者到雄安參觀市民服務中心，當時雄安新區管委會已經從奧威酒店搬入市民服務中心，這里成為觀察未來雄安的一個窗口。無人超市、無人駕駛擺渡車、全租賃房、高科技企業辦公場所等方面均給人留下深刻的印象。同時，記者還近距離見證了河西村拆遷，不同于傳統意義上拆遷隊統一的迷彩服，雄安拆遷隊是幾個不同的工作服務小隊，小隊具體名字忘記了，大概是法律咨詢小隊、協調疏導小隊之類純服務隊伍，當時這支穿著馬甲的服務團隊讓人記憶深刻。

 

6月18日，距離上次來雄安已經過去兩年時間，但雄安已經足夠讓人震撼。從京雄高速轉入榮烏高速時，從高處看雄安新區，偌大的平原上籠罩在一片灰蒙蒙中，塔吊像叢林一樣密密麻麻的樹立在數十平方公里的平原上。

 

從雄東片區到高鐵片區，從容東片區、起步區到容西片區，榮烏高速兩側，目之所及，到處是建筑工地。但是只有深入才能發現，雖然工地足夠龐大，但內部分工明確，井然有序，一家企業負責一個大的片區，每個大片區內部又分成不同標的板塊。而無論是容城縣原來的中小學，還是正在新建的中小學，幾乎清一色是北京各知名中小學的雄安分校。根據官方計劃，6月底至7月初，雄安首批安置房居民將正式入住。

 

在高鐵片區，雄安高鐵站已經接近完工，正在最后內部設施的完善。周邊由中交集團開發的未來科創城項目已經開工，未來這里除了是雄安新區的軌道交通樞紐，也是雄安新區科技創新的高地，中交科未來科創城首期啟動的工程名為“未來源點”。

 

來源：經濟觀察報頭條號