久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 管筱璞報道  7月16日，山西省陽泉市政協(xié)原副主席楊勇被“雙開”，通報指其“利用職務(wù)上的便利在財政資金扶持、工程承攬、煤礦資源整合等方面為他人謀取利益”；7月11日，中國銀行福建省分行原黨委委員、副行長林傳偉被“雙開”，通報指其“借房屋裝修收受企業(yè)老板好處”“層層繞開制度，插手干預(yù)采購招標(biāo)”……近期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報了一批工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗典型案例，釋放了堅(jiān)決斬斷工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗利益鏈的鮮明信號。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，大發(fā)展大建設(shè)時期常常腐敗問題多發(fā)，資金資源密集領(lǐng)域往往腐敗問題易發(fā)。“十四五”期間我國將組織實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項(xiàng)目，涉及科技、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域。十九屆中央紀(jì)委五次全會要求，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。

一個工程項(xiàng)目從審批、規(guī)劃、招投標(biāo)到施工、質(zhì)量監(jiān)理、驗(yàn)收評估等，要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，交易鏈條長、投入資金量大、利益關(guān)聯(lián)度高，容易滋生腐敗。

去年7月，陜西省住建廳印發(fā)通知，針對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題，開展為期3個月的專項(xiàng)整治。隨后，該省榆林市橫山區(qū)雙創(chuàng)辦原主任馬戍戎違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、收受賄賂問題被作為典型案例，在全省通報。

2014年7月，馬戍戎被任命為橫山縣縣長助理、雙創(chuàng)辦主任，主持縣住建局工作，之后他妻子的侄兒卜某某找上門來，請求其為商人劉某承攬工程。馬戍戎二話沒說，當(dāng)即向時任橫山縣招標(biāo)辦主任楊某某打招呼，要求其為劉某借用公司資質(zhì)提供方便，并在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)予以幫助。同時向某招投標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人打招呼，以圍標(biāo)方式幫劉某順利中標(biāo)。該工程中標(biāo)價1590萬元，決算價2042.03萬元。

這個忙，當(dāng)然不是白幫的。工程還在實(shí)施中，馬戍戎便授意卜某某與劉某商議并出面收取好處費(fèi)65萬元。2015年5月，雙方如法炮制，馬戍戎幫劉某承攬了橫山縣城區(qū)蘆河右岸三段和左岸一段二期景觀工程N(yùn)1標(biāo)段工程。兩次收受好處費(fèi)共115萬元，馬戍戎分給“白手套”卜某某65萬元。

而且，馬戍戎并不滿足于簡單的收錢辦事，而是想出了“以錢生錢”的法子，他提出以妻子哥哥的名義投資入股工程。為掩飾背后的受賄行為，他還要求對方出具虛假的投資證明收條。14個月后，工程款尚未結(jié)算，劉某就以分紅為名向其轉(zhuǎn)款100萬元。

2014年7月至2019年3月，馬戍戎先后違規(guī)插手干預(yù)15個工程項(xiàng)目，多次索取和收受工程承包商錢款共計(jì)559.86萬元。對于商人送的高檔香煙、茅臺酒、車位、旅游安排、禮金，馬戍戎統(tǒng)統(tǒng)笑納。

“馬戍戎插手工程建設(shè)領(lǐng)域的問題具有典型性，他是‘一把手’，很多事情都是自己說了算，而且違紀(jì)違法問題涉及項(xiàng)目招投標(biāo)、工程款撥付、項(xiàng)目手續(xù)審批等多個環(huán)節(jié)。”相關(guān)辦案人員分析。

在工程項(xiàng)目承接環(huán)節(jié)，有的施工單位私下向工程負(fù)責(zé)人、招標(biāo)人等人員行賄，導(dǎo)致招投標(biāo)走過場。安徽省蚌埠市招標(biāo)采購管理局原局長趙明偉為增加自己屬意企業(yè)的中標(biāo)概率，改公開招標(biāo)為邀請招標(biāo)，精準(zhǔn)設(shè)定層層“關(guān)卡”，故意將幾家有實(shí)力的企業(yè)排除在邀請招標(biāo)之外。

在工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，有的審批人員利用手中權(quán)力違規(guī)辦理手續(xù)，收取好處費(fèi)。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市市委原書記何永林、烏蘭察布市市委原書記王學(xué)豐被“雙開”，二人均被通報利用職務(wù)上的便利，在工程項(xiàng)目審批等方面為他人謀取利益等問題。

在配套采購環(huán)節(jié)，有的采購單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人直接或變相指定供應(yīng)商，從中拿回扣、收紅包。今年2月，寧夏回族自治區(qū)固原市人大常委會副主任胡杰被查，其問題就包括違規(guī)插手工程建設(shè)、政府采購等。

在監(jiān)理驗(yàn)收環(huán)節(jié)，有的監(jiān)理、檢驗(yàn)人員收到施工單位或項(xiàng)目業(yè)主的好處費(fèi)才對項(xiàng)目給予驗(yàn)收通過。江蘇省溧陽市建筑行業(yè)，一度出現(xiàn)咄咄怪事：檢驗(yàn)人員到了工地現(xiàn)場，所有老板或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，都會向其贈送購物卡、健身卡、香煙等禮品；每當(dāng)公司接到檢測任務(wù)，大家都爭著搶著上工地，為的竟是領(lǐng)紅包。涉事單位及人員受到嚴(yán)肅處理。

在工程款項(xiàng)撥付環(huán)節(jié)，有的撥款單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人直接或變相向施工單位索要賄賂。“不借錢就中止合同、不結(jié)算工程款。”寧夏回族自治區(qū)西吉縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站原站長蘇占雄利用職務(wù)便利，在相關(guān)企業(yè)實(shí)施西吉縣農(nóng)經(jīng)站的工程項(xiàng)目中先后9次向承建公司管理及技術(shù)人員索賄45萬元。蘇占雄被“雙開”，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

“工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題危害不可小覷。”馬棟稱，該領(lǐng)域違紀(jì)違法問題有可能對一個單位、一個地方、一個領(lǐng)域政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，既損害黨和政府形象，也增加政治生態(tài)修復(fù)成本。一些黨員干部與工程建設(shè)承包方沆瀣一氣，形成利益交換關(guān)系，破壞市場公平競爭原則和正常營商環(huán)境，可能導(dǎo)致工程建設(shè)脫離實(shí)際、監(jiān)管缺失事故頻發(fā)，最終造成國有資產(chǎn)被侵吞、群眾利益受損。

案例顯示，身陷工程領(lǐng)域腐敗的黨員干部中，“一把手”不在少數(shù)，一些人把規(guī)劃權(quán)審批權(quán)視為禁臠，大搞官商勾結(jié)、利益輸送、權(quán)力變現(xiàn)。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析，在工程建設(shè)領(lǐng)域，“一把手”涉案較多，是因?yàn)樗麄兺莆展こ添?xiàng)目建設(shè)拍板權(quán)，利用職務(wù)影響以指定、授意、暗示、打招呼、批條子等方式橫加干預(yù)，甚至表面按程序決策、背后私相授受。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了讓輸送利益的特定主體獲得項(xiàng)目，千方百計(jì)逃避來自各方面的監(jiān)管監(jiān)督，甚至帶頭破壞民主集中、工程管理、資金撥付等各項(xiàng)制度。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是“十四五”規(guī)劃明確的區(qū)域重大戰(zhàn)略之一。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為2021年政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容納入年度監(jiān)督工作臺賬，全面了解相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制、重要舉措推進(jìn)落實(shí)情況，以重大政策、重大改革開放舉措、重大工程和項(xiàng)目“三個重大”為抓手，著力發(fā)現(xiàn)并糾正工作推進(jìn)過程中的形式主義、官僚主義問題，督促有關(guān)司局高質(zhì)量推進(jìn)改革舉措和項(xiàng)目落地，以更加深入細(xì)致的監(jiān)督為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門來說，要把防治腐敗與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，從工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題倒查存在的漏洞和短板，推動深化改革，完善制度體系，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，壓縮權(quán)力在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)租尋租的空間，完善發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題、解決問題的機(jī)制，形成整治合力。

（來源：“中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站”微信公號；圖片來自網(wǎng)絡(luò)，侵刪） 

     【昆侖策網(wǎng)】微信公眾號秉承“聚賢才，集眾智，獻(xiàn)良策”的辦網(wǎng)宗旨，這是一個集思廣益的平臺，一個發(fā)現(xiàn)人才的平臺，一個獻(xiàn)智獻(xiàn)策于國家和社會的平臺，一個網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)揚(yáng)人民民主的平臺。歡迎社會各界踴躍投稿，讓我們一起共同成長。

　　電子郵箱：gy121302@163.com

　　更多文章請看《昆侖策網(wǎng)》，網(wǎng)址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.jqdstudio.net