
前期,政府對(duì)阿里巴巴、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查、約談和處罰。近日,又將“滴滴出行”等25款A(yù)PP以存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題從應(yīng)用商店下架,并要求各網(wǎng)站、平臺(tái)不得為上述25款已在應(yīng)用商店下架的App提供訪問和下載服務(wù)。其實(shí),在利用平臺(tái)壟斷經(jīng)營、違規(guī)收集個(gè)人信息的背后,這些頭部公司暴露出更可怕的技術(shù)和數(shù)據(jù)霸權(quán)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和數(shù)據(jù)已成為新型的基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品,并深度介入公共治理和社會(huì)監(jiān)管。掌握技術(shù)、數(shù)據(jù)的企業(yè)和組織,與政府一起成為公共治理的有機(jī)力量。但是,一些頭部公司在形成壟斷后,利用優(yōu)勢(shì)地位裹挾政府,甚至對(duì)政府形成反制。特別是,一些敏感領(lǐng)域的信息技術(shù)和數(shù)據(jù),如被別有用心者或敵對(duì)勢(shì)力利用,會(huì)給國家和公共安全帶來較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。隨著計(jì)算機(jī)視覺、人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、3D打印等技術(shù)飛速發(fā)展,對(duì)人臉這類生物特征信息的采集、處理、分析以及對(duì)人臉的合成、仿造應(yīng)用得到爆發(fā)性增長,由于其廣泛的商業(yè)前景和巨大的利益藍(lán)海,各類企業(yè)、組織蜂擁而上,爭搶風(fēng)口。利之所聚,惡必隨之。濫用、冒用、誤用、惡意利用、非法使用人臉信息等亂象叢生,隱患重重。人臉作為個(gè)體生物特征,不僅涉及到個(gè)人權(quán)利、隱私,背后還隱藏著許多人類尚未掌握的密碼和價(jià)值,屬于社會(huì)基礎(chǔ)性資源和國家戰(zhàn)略資源,相關(guān)數(shù)據(jù)和技術(shù)應(yīng)用關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定、公共安全乃至國家安全、民族安全。因此,國家必須重視,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、交換以及技術(shù)、應(yīng)用,從法律、制度、技術(shù)、管理多層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。本文試以人臉信息處理相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用,淺論對(duì)國家安全的影響和應(yīng)對(duì)措施。
一、當(dāng)前人臉信息處理涉及的主要技術(shù)
1. 人臉識(shí)別:基于人的臉部特征信息進(jìn)行身份識(shí)別的一種生物識(shí)別技術(shù)。用攝像機(jī)或攝像頭采集含有人臉的圖像或視頻流,并自動(dòng)在圖像中檢測(cè)和跟蹤人臉,進(jìn)而對(duì)檢測(cè)到的人臉信息進(jìn)行處理的一系列相關(guān)技術(shù),包括:人臉圖像采集及檢測(cè)、人臉圖像預(yù)處理、人臉圖像特征提取以及匹配與識(shí)別。2. 人臉合成:從人臉數(shù)據(jù)還原為人臉圖像或視頻;3. 人臉融合:將多張人臉圖像融合成一張人臉圖像,使后者具備多張人臉的特征;4. 人臉“創(chuàng)造”:依據(jù)大數(shù)據(jù)建模技術(shù)“創(chuàng)造”自然界并不存在的“人臉”圖像,再通過3D打印等仿造技術(shù)進(jìn)行面具、模型生產(chǎn);5. AI換臉:在計(jì)算機(jī)圖形或視頻中將甲臉移植到乙身,實(shí)現(xiàn)移花接木;6. 人臉診斷:依據(jù)人臉信息進(jìn)行個(gè)體和群體的種族、性別、年齡、性格、情緒、生理、遺傳、疾病的分析判定診斷。以上各種技術(shù)的劃分不是絕對(duì)的,而是你中有我,我中有你,并且相互依賴,相互滲透,相互對(duì)抗,相互促進(jìn)。
二、人臉及人臉數(shù)據(jù)的獨(dú)特價(jià)值
1. 人臉是個(gè)體獨(dú)有的個(gè)人信息。作為生物個(gè)體與生俱來的生理特征,人臉具有唯一性、直接識(shí)別性,不可更改性,易采集性等特點(diǎn),是一種非“身”的身份,許多場(chǎng)景下就代表著個(gè)體本身。因此人臉與肖像權(quán)、隱私權(quán)密不可分,是最基礎(chǔ)的個(gè)人信息。2. 人臉相關(guān)技術(shù)應(yīng)用背后利益巨大。人臉識(shí)別認(rèn)證身份的高效、便捷性,使得其在政務(wù)、電子商務(wù)、安全防務(wù)、金融及教育娛樂等領(lǐng)域推廣應(yīng)用潛力無限。人臉偵測(cè)、換臉等技術(shù)有巨大的商業(yè)利益和社會(huì)價(jià)值。3. 人臉蘊(yùn)含生物密碼。人臉具有終身性和唯一性,一旦泄露無可挽回。特定種族有相對(duì)固定的人臉模型,背后隱藏著該種族的生物密碼。保護(hù)好一個(gè)種族的人臉數(shù)據(jù),就像保護(hù)這個(gè)種族的基因庫一樣,是限制敵對(duì)方開發(fā)針對(duì)本種族的生物武器的關(guān)鍵。4. 人臉數(shù)據(jù)的衍生價(jià)值巨大。依據(jù)生物全息理論,人臉背后蘊(yùn)含著種族、性格、生理、遺傳、疾病等信息。相由心生,心由相“識(shí)”,基于深度機(jī)器學(xué)習(xí),人臉診斷在教育、醫(yī)療、人力資源管理方面也有廣闊前景,可以開發(fā)價(jià)值巨大的公共產(chǎn)品。
三、當(dāng)前人臉相關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用隱患重重
1. 人臉數(shù)據(jù)采集亂象叢生。一是國內(nèi)各種企業(yè)、組織,無論是否正當(dāng)、有無必要、能否保護(hù),為追求經(jīng)濟(jì)利益和管理便利,廣泛通過社交平臺(tái)、電子商務(wù)、娛樂美容等軟件采集用戶人臉數(shù)據(jù),小區(qū)、商家、地產(chǎn)銷售的門禁、智能攝像頭也隨時(shí)隨地抓拍各類人群的人臉數(shù)據(jù);二是我國公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)薄弱,隨意使用面相分析、換臉、換裝、試妝、測(cè)膚質(zhì)等娛樂小程序,或者在社交軟件內(nèi)“曬”、“秀”、“萌”,將自己與朋友家人的照片、視頻輕易發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng);三是境內(nèi)外公司利用熱銷的硬件產(chǎn)品(蘋果手機(jī)、智能手表、特斯拉汽車、谷歌智能穿戴設(shè)備)和流行的軟件產(chǎn)品(如臉書、Whatsapp、Zoom)悄無聲息地采集用戶的人臉、指紋等信息。四是居心叵測(cè)的某些國家,堂而皇之采集我國入境游客的面孔、虹膜及指紋數(shù)據(jù)。2. 人臉數(shù)據(jù)傳輸存儲(chǔ)共享保障機(jī)制缺失。一是當(dāng)前關(guān)于人臉相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)資質(zhì)和時(shí)限,以及對(duì)已獲取數(shù)據(jù)的使用權(quán)限等缺少明確規(guī)定;二是人臉數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)基于的網(wǎng)絡(luò)、芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等信息環(huán)境,我國自主可控不足,信息安全能力水平不高,被攻擊竊取的可能性極大;三是一些政府部門在與企業(yè)合作中,或多或少存在數(shù)據(jù)腐敗和失誤,在數(shù)據(jù)融合時(shí)將相關(guān)聯(lián)的公民隱私信息提供給企業(yè),進(jìn)而被企業(yè)私自留存挪用;四是研發(fā)企業(yè)和提供應(yīng)用服務(wù)的境內(nèi)外企業(yè)誠信良莠不齊,安全意識(shí)不足,能力水平參差,在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和使用中缺乏透明度,難以保證合法、合理、負(fù)責(zé)任地管理數(shù)據(jù)。因此,人臉數(shù)據(jù)存在非監(jiān)管狀態(tài)被無序采集、無心泄漏、惡意竊取、過度濫用、非法交易等現(xiàn)象。3. 人臉相關(guān)應(yīng)用技術(shù)存在漏洞和被反制可能。當(dāng)前,中國在部分人臉信息處理技術(shù)中處于領(lǐng)先地位,但無論何種技術(shù),都存在漏洞和被惡意攻擊反制的可能。如高仿造人臉面具、照片“活化”技術(shù)、人臉動(dòng)效技術(shù)“欺騙”采集識(shí)別設(shè)備;識(shí)別算法干擾程序、AI對(duì)抗算法、逃逸攻擊以及數(shù)據(jù)污染可以攻擊人臉識(shí)別算法程序;AI換臉技術(shù)結(jié)合聲紋識(shí)別、步態(tài)識(shí)別,編造出的視頻真假難辨。雖然相關(guān)技術(shù)也在不斷進(jìn)步,但反制技術(shù)也在攻守中快速迭代,沒有永遠(yuǎn)安全且無風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。
四、人臉信息處理技術(shù)給國家和公共安全帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)
1.危害國家安全的違法犯罪活動(dòng)有可乘之機(jī)。高仿造人臉、人臉合成、人臉融合、人臉“創(chuàng)造”給別有用心者偽造身份、冒用身份、掩護(hù)身份提供了便利。比如,危害國家安全人員、逃避邊控措施,間諜可以抵近或進(jìn)入我軍事敏感區(qū)、要害部門實(shí)施偷拍、竊密行為;黑客利用AI算法攻擊我要害部門的身份識(shí)別系統(tǒng),進(jìn)行搗亂破壞。2. 為反共反華勢(shì)力造謠煽動(dòng)攻擊抹黑提供便利。隨著AI換臉技術(shù)的成熟,B站、youtube上出現(xiàn)大量偽造合成的惡搞奧巴馬、特朗普的視頻。下步,反華反共勢(shì)力必然將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)我國家領(lǐng)導(dǎo)人或有影響力的公眾人物,結(jié)合圖片PS技術(shù),進(jìn)行造謠、抹黑、丑化、侮辱。鑒于視頻形象生動(dòng)逼真,具有較大的欺騙性。這些偽造公眾人物的視頻、講話,或者惑亂人心,或者制造恐慌,或者打擊公眾信心,或者損害國家形象,制造負(fù)面影響。3. 恐怖活動(dòng)和對(duì)抗我反恐舉措風(fēng)險(xiǎn)加大。當(dāng)前,恐怖活動(dòng)泛濫,包括美國在內(nèi)的一些政府實(shí)施國家恐怖主義,對(duì)別國領(lǐng)導(dǎo)人和重要科學(xué)家進(jìn)行“斬首”行動(dòng)。據(jù)稱,某些國家已在秘密研究開發(fā)基于人臉識(shí)別的AI殺傷性武器。該武器將人臉識(shí)別和機(jī)器人控制等最新的人工智能技術(shù)結(jié)合起來,通過雷達(dá)、攝像頭等獲取戰(zhàn)場(chǎng)信息,基于體態(tài)、人臉識(shí)別鎖定目標(biāo)并攻擊。另一方面,我國多地利用人臉監(jiān)測(cè)進(jìn)行反恐活動(dòng),目前效果較好。但狗急跳墻,恐怖分子走投無路之下,必然會(huì)尋求使用各種反人臉識(shí)別技術(shù)和工具,逃避偵察打擊。4. 出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)事故概率上升。當(dāng)前,各類人臉信息處理技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,加上政府部門積極倡導(dǎo),逐漸成為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品。但是,人臉相關(guān)技術(shù)無不依賴人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí),后者又離不開大規(guī)模人臉數(shù)據(jù)“喂料”、“滴灌”,因此人臉數(shù)據(jù)作為高敏感的生物數(shù)據(jù),是國家的重要戰(zhàn)略資源。這些產(chǎn)品、技術(shù)、數(shù)據(jù)大量掌握在企業(yè)和社會(huì)組織(包括一些境外公司)手中,一旦相關(guān)技術(shù)在底層出現(xiàn)重大漏洞,相關(guān)數(shù)據(jù)被大規(guī)模竊取,反華勢(shì)力在關(guān)鍵時(shí)刻利用科技優(yōu)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、信息安全優(yōu)勢(shì)對(duì)我實(shí)施攻擊,難保不引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)難。5. 存在生物武器攻擊風(fēng)險(xiǎn)。這次新冠疫情,有科學(xué)家懷疑病毒是美國軍方實(shí)驗(yàn)室針對(duì)亞洲人的生化武器。無論情況是否屬實(shí),邪念已經(jīng)生起,極端勢(shì)力遲早會(huì)打開這個(gè)潘多拉的魔盒。雖然現(xiàn)在技術(shù)上還不明朗,但一個(gè)種族、國家的人臉數(shù)據(jù)被大規(guī)模收集、分析、利用,不排除未來敵對(duì)國家會(huì)制造特定的生物武器攻擊他國。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的各類風(fēng)險(xiǎn),筑牢國家安全屏障。因此,在維護(hù)國家安全方面必須樹立底線思維,居安思危,防微杜漸,下好先手棋,打好主動(dòng)仗。1. 完善相關(guān)法律法規(guī)。建議國家層面盡快完善包括人臉識(shí)別在內(nèi)的人體生物信息數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用法律法規(guī),劃定人臉識(shí)別技術(shù)使用和人臉數(shù)據(jù)交換邊界,并建立人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用申報(bào)備案和審批制度。遵循“必要性”“正當(dāng)性”“最小化”的數(shù)據(jù)采集原則和“負(fù)責(zé)、公平、可追蹤、可靠和可控”的系統(tǒng)使用規(guī)則,防止因商業(yè)利益濫用此技術(shù)。2. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)模型管控。當(dāng)前,數(shù)據(jù)和技術(shù)深度介入公共治理和監(jiān)管,掌握技術(shù)和數(shù)據(jù)的企業(yè)和組織,與政府一齊成為公共治理的有機(jī)力量。但某些頭部公司,利用平臺(tái)壟斷、技術(shù)壟斷、數(shù)據(jù)壟斷,坐大成勢(shì),為謀取暴利損害公共利益、社會(huì)利益,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給政府。更有甚至,對(duì)抗政府監(jiān)管,用技術(shù)裹挾、反制政府,形成政府之外的另一種力量,極易被敵對(duì)勢(shì)力利用。因此,對(duì)于涉人臉的相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)、模型有必要由政府部門掌控。在存儲(chǔ)上,可由公安部門在國家和省級(jí)層面建立人臉大數(shù)據(jù)中心,在物理隔絕的專網(wǎng)內(nèi)存儲(chǔ)人臉數(shù)據(jù)。算法供應(yīng)商的模型必須在公安專網(wǎng)的大數(shù)據(jù)中心內(nèi)進(jìn)行訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、模型物理上不出專網(wǎng)。3. 加強(qiáng)涉人臉技術(shù)和數(shù)據(jù)安全工作。當(dāng)前,中美對(duì)抗的核心是科技,科技的前沿是人工智能,人工智能的背后是場(chǎng)景和數(shù)據(jù)支撐。中國能在人臉識(shí)別和自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先美國,原因就在于我們?nèi)丝诙啵瑧?yīng)用范圍大,領(lǐng)域和場(chǎng)景豐富,數(shù)據(jù)齊全,能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的快速迭代。要保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)就必須重視敏感領(lǐng)域的技術(shù)和數(shù)據(jù)安全。一是重點(diǎn)突出,以密碼技術(shù)為核心,形成人臉數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、使用、存儲(chǔ)全流程全覆蓋的安全體系。二是要多管齊下,同時(shí)融合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈在提升安全方面的優(yōu)勢(shì)。三是獨(dú)立自主,在敏感領(lǐng)域大力推動(dòng)信息化自主可控建設(shè)。4. 在要害領(lǐng)域禁止或有限使用人臉相關(guān)技術(shù)。對(duì)于涉及國家安全的關(guān)鍵性部門、部位,謹(jǐn)慎使用人臉、指紋等生物特征驗(yàn)證技術(shù),或者綜合多種手段進(jìn)行身份驗(yàn)證,對(duì)于該類技術(shù)應(yīng)用,必須綜合多種安全措施進(jìn)行保護(hù)。5. 加大宣傳教育力度。以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng),在全社會(huì)開展信息化、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全、涉生物特征類信息技術(shù)的相關(guān)知識(shí)的科普教育,提高社會(huì)、企業(yè)和國民對(duì)公共安全、國家安全的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化維護(hù)國家安全的意識(shí)和自覺,形成人人有責(zé)、人人履責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。
(作者系珠海市公安局高級(jí)警長;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】,作者授權(quán)發(fā)布)
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