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喬新生：實現共同富裕必須首先統一房地產宏觀調控思想

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-07-05 09:05:38

【提要】房地產市場存在的問題有目共睹。房地產市場宏觀調控的目標，就是要解決歷史遺留問題，實現房地產市場健康發展。房地產市場必須堅持勞動價值論，從根本上解決我國房地產市場成本核算問題。

2021年6月23日的《經濟日報》發表文章，嚴厲駁斥中國樓市貶值的論調，認為這種觀點站不住腳。這篇文章對于穩定中國房地產市場具有一定的積極意義。但是，從共同富裕的角度來看，要想真正解決我國房地產市場存在的問題，還必須正本清源，解決思想認識問題。

價格領域存在兩種理論：一種是供求價格理論，一種是勞動價值論。供求價格理論強調市場供求決定價格，按照這種理論，囤積居奇具有一定的合理性。而勞動價值論則強調商品中所包含的一般勞動，如果商品的價格脫離了商品的價值，背離了其中所凝結的一般勞動，那么，這樣的交換就是不合理的，國家應當依法加以控制。

實行中國特色社會主義市場經濟，并不是拋棄勞動價值論，而是要創造性地發展勞動價值論。制定商品和服務的價格，當然要考慮到市場供求關系，但是，如果商品的價格脫離了商品的價值，與商品中所包含的或者所凝聚的勞動不相匹配，那么，就必須采用政府宏觀調控手段，解決交換中出現的價格不合理問題。

從供求的角度來看，我國商品房價格還有上漲空間。正如一些學者所指出的那樣，由于我國城鎮化尚未完成，大量農村居民進入城市，近千萬大學畢業生留在城市，他們需要基本住房，商品房價格上漲是自然而然的事情。

商品房價格上漲，可以帶動相關產業發展。所以，許多城市把房地產業作為城市的支柱產業，試圖利用房地產業，帶動城市經濟發展。可是，面對不斷上漲的房價，許多進城務工居民望而卻步，一些大學畢業生由于買不起房，而不得不放棄自己的理想，為了尋找棲身之地而奮力拼搏。

可以這樣說，房地產市場價格上漲，已經產生了非常明顯擠出效應，給中國國民經濟的發展帶來嚴重影響。

正因為如此，中央采取一系列措施，穩定房地產市場價格，并且確保我國房地產市場健康發展。

解決我國房地產市場存在的問題，一方面必須解決存量問題，另一方面必須考慮增量問題。

解決存量問題必須以壯士斷腕的決心和勇氣，調整利益分配結構。如果擔心房地產市場價格發生劇烈波動，房地產開發商的利益以及地方政府的利益受到損害，而不敢實施房地產宏觀調控政策，那么，我國房地產市場存在的問題不可能徹底解決。如果房地產市場的存量問題得不到解決，那么，房地產市場的發展必然會受到負面影響。

解決房地產市場存量問題，必須堅持實事求是，遵循勞動價值論，因為只有這樣，才能確保我國房地產市場回到正軌。

房地產市場價格是否太高，不是一個價值判斷，而是一個事實判斷。各國都有成熟的比較標準。如果一個城市房地產市場價格超過了居民的購買能力或者承受能力，那么，房地產市場價格就是不合理的，必須加以調整。這其中包含供求關系理論，也包含勞動價值論。

如果從供求的角度來看，中國城鎮化尚未完成，因此房地產市場價格上漲空間仍然存在，實施房價宏觀調控的時候，必須考慮到既得利益集團的切身利益。可是，如果從勞動價值論角度分析，那么，人們就會發現，房地產開發商獲得的利益，已經遠遠超出其應該獲得的收益。一些房地產開發商顯然意識到，自己從房地產市場獲取了不當得利，因此，他們通過各種渠道，將自己獲得的資金轉移海外，以便金蟬脫殼。解決房地產市場中存在的問題，必須堅持勞動價值論，按照成本核算的原則，對我國房地產市場各個環節的成本進行必要的核算，在此基礎之上，確定房地產市場價格。

如果不能正本清源，那么，我國房地產市場長期存在的問題很難得到解決。事實上，中央已經作出決定，國家稅務機關統一征收土地出讓金，這標志著我國在房地產市場領域獲得的資金，由國家稅務機關統一監管。這對地方政府借助于土地出讓增加收益，或者通過土地入股，設立平臺企業從事房地產開發或者基礎設施建設將會產生巨大影響。

今后地方政府必須公開自己的土地出讓賬本，土地出讓收入由國家稅務機關統一征收，我國房地產市場開發領域出現的利益分配不合理的狀況，有可能會徹底改變。

解決我國房地產市場存量問題，必須進行成本核算，必須在增加透明度的基礎之上，調整我國房地產市場的利益分配結構，把地方政府獲取的收入統一管理，把房地產開發商獲取的收益公開，把各個環節開發成本公之于眾，接受社會各界的監督，因為只有這樣，才能從根本上解決我國房地產市場宏觀調控政策無法貫徹落實的問題。

解決我國房地產市場增量問題，必須依靠科技創新。湖南一家企業已經通過工業化生產，在很短的時間內建設高層建筑。這是我國房地產市場科技化、房地產市場現代化的必由之路。只有依靠科技創新，大膽使用新材料特別是環保材料，提高建造技術含量，才能確保我國房地產市場價格大幅度下降。

中國房地產市場發展給中國經濟的發展注入活力，房地產市場開發帶動城市經濟發展。但是，如果出現嚴重路徑依賴，房地產開發過程中，擔心房地產市場價格下跌，會導致整個國民經濟發展遇到困難，那么，就是典型的杞人憂天。房地產市場價格下跌，可能會導致一些地方政府財政收入減少，可能會讓一些房地產開發商徹底破產。但這是中國房地產市場撥亂反正的必要之舉，也是中國改革開放應當付出的代價。

正由于我國房地產市場發展中，盲目借鑒海外的一些經驗，堅持供求規律，忽視了勞動價值論，結果導致我國房地產市場開發出現了許多問題，房地產市場所引發的腐敗現象比比皆是。如果不能從根本上解決我國房地產市場存在的問題，依靠科技創新大幅度降低房地產市場成本，那么，我國房地產市場的發展有可能會導致兩極分化，甚至有可能會激化社會矛盾，動搖執政者的根基。

總而言之，筆者認為，房地產市場價格變化并不重要，重要的是撥亂反正，堅持按照勞動價值論，解決我國房地產市場存在的深層次問題，依靠科技創新，加快我國房地產市場健康發展的步伐。

首先，國務院可成立專門的領導小組，由國家審計署牽頭，對我國房地產開發商以及房地產開發商開發的樓盤進行全面審計，如果發現腐敗現象，移送監察機關立案調查；如果存在虛增成本，人為制造房地產虛假繁榮景象，應當由我國市場監管部門和房地產監管部門聯手，按照我國城市房地產管理法以及土地管理法等有關法律規定，依照我國反壟斷法和價格法等法律，對相關企業和責任人作出嚴厲處罰。絕對不能在沒有進行成本核算基礎之上，實施房地產宏觀調控政策，絕對不能允許一些地方政府官員敷衍塞責，導致我國房地產宏觀調控流于形式，絕對不能允許我國房地產開發商陽奉陰違，通過房地產市場轉移財富，通過房地產市場從事洗錢犯罪活動。

只有徹底解決我國房地產市場存在收入分配不合理的問題，減少我國金融機構貸款的風險，我國房地產宏觀調控才能達到預期的效果。

其次，必須依靠科技創新，解決我國房地產市場長期存在的根深蒂固的問題。房地產業必須跟上時代發展的步伐，房地產開發商必須依靠科技創新，降低房地產開發的成本，提高房地產開發效率，讓利于民。如果房地產開發商采用傳統的開發模式，房地產承包商缺乏技術含量，那么，要想大幅度降低房地產市場價格，將會面臨極大困難。

當前我國房地產市場存在的問題顯而易見，由于水漲船高，原材料價格、人工成本不斷上漲，房地產施工單位和房地產開發商有足夠的理由，提高商品房的價格。

解決問題的根本出路就在于，向科技進軍，依靠科技創新，解決我國房地產開發中存在的深層次問題。只有加快我國房屋建造的速度，大幅度降低我國商品房的建造成本，適當減少土地出讓費用，才能確保我國房地產市場健康發展。

如果一方面高價出讓土地，另一方面要求房地產開發商必須控制商品房的價格，那么，就是典型的強人所難。房地產開發商并非都是獲取暴利的既得利益集團，一些房地產開發商偷工減料獲取利潤，如果在土地價格不斷上漲、人力資源成本和原材料價格不斷上漲的情況下，要求房地產開發商降低商品房的價格，那么，他們的本能選擇就是偷工減料，商品房質量下降。

當前我國商品房質量堪憂，按照住房建設部門負責人的說法，我國商品房使用壽命大概只有25年到30年左右，這與發達市場經濟國家商品房的平均使用壽命相差甚遠。只有依靠科技創新，使用新材料，才能確保我國商品房使用壽命增加。只有大量使用節能環保技術，我國商品房的使用成本才會大幅度下降，節約能耗的社會目標才能實現。

總而言之，《經濟日報》發表的文章，可能是為了穩定房地產市場，防止出現大起大落。但是，如果忽視了勞動價值論，沒有從根本上解決我國房地產市場成本核算問題，那么，有關房地產市場價格的討論都是典型的紙上談兵。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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