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【提 要】今天美國對待中國的所有表演，都將成為美國歷史上的恥辱。美國朝野應當想到，今天美國怎樣對待中國，今后其他國家就會怎樣對待美國。

路透社2021年6月28日報道，美國國務卿訪問意大利，與意大利外長舉行聯合新聞發布會。意大利外長聲稱與美國是盟友關系，比與中國的關系“更為重要”。

【意大利外長迪馬約28日召開新聞發布會（視頻截圖）】

這究竟是一種外交辭令，還是反映意大利的真實外交政策，人們不得而知。訪問梵蒂岡期間，美國國務卿在梵蒂岡教皇的面前，仍然念念不忘中國。雖然梵蒂岡發布的新聞措辭非常溫和，但是可以肯定，美國國務卿心中只有中國。

【發布會中的美國國務卿布林肯】

這究竟是中國的榮幸，還是美國的悲哀，人們不得而知。美國作為世界第一大經濟體，目光緊盯中國。美國制定外交政策過程中，給中國扣上了許多大帽子。美國人權外交、民主外交，被中國外交部新聞發言人稱之為“野蠻外交”。

中國外交部發言人明確指出，美國對其他國家控制、約束，如果有國家敢于違背逆行，美國就會通過懲罰和打壓予以反制。美國的外交“違背了外交職業道德和國際交往準則”。

筆者曾經指出，美國民主黨政府對中國的態度是，戰略試探、虛聲恐嚇、聯合抵制、虛張聲勢。戰略試探和恐嚇沒有達到預期的效果，于是，美國民主黨總統親自出馬，試圖在歐洲建立聯合抵制中國的戰略同盟。不過，從目前情況來看，歐洲國家雖然希望從美國獲取更多的利益，但是他們也知道，美國夕陽西下，既不能給他們以經濟利益，同時也很難給他們以軍事保護。美國之所以加強與歐洲國家的關系，目的非常簡單，那就是拉攏歐洲國家，強化在歐洲的影響力。

美國對待歐洲國家苦口婆心，可是，對待發展中國家則是“胡蘿卜加大棒”。歐洲國家從戰略上來說是美國的盟友，美國必須平等相待，盡管美國把自己的意志強加于歐洲國家，但是至少做表面文章。此次美國國務卿訪問意大利，就是要修復與意大利的關系。因為在歐洲聯盟國家，意大利與中國關系特別密切。中國與意大利不僅有著密切的經貿關系，而且在社會治安領域合作非常愉快。中國和意大利簽署協議，意大利警察可以在中國北京聯合執法，保護意大利在中國的游客，而中國警察可以在意大利的羅馬聯合執法，保護中國在意大利的游客。這個協議從一個側面說明，中國和意大利具有高度的互信。

美國國務卿訪問意大利，意大利外長在外交場合作出與美國關系親密的表示，顯然是虛與委蛇，內心深處并不一定真正贊同美國的主張。

不過，意大利是一個非常特殊的國家，無論是在戰爭期間還是在和平時期，意大利總是選擇明哲保身，在大國競爭中，確保意大利自身的利益不受損害。

美國民主黨政府對中國的攻擊，主要集中在人權、人道主義、宗教等問題上，美國試圖發揮自己的“軟實力”，損害中國的國際形象，遏制中國發展。美國國務卿訪問羅馬期間，拜訪梵蒂岡教皇，絲毫不令人感到奇怪。

不過，梵蒂岡教皇所面臨的困境并不少。加拿大政府為了推卸責任，已經要求梵蒂岡對加拿大修道院殘害當地少數民族兒童的行為承擔責任。梵蒂岡如何應對加拿大的挑戰，這是需要考慮的問題。近些年來，中國與梵蒂岡關系持續發展，在許多重大問題上相互尊重，達成默契。梵蒂岡不會忽視中國這個世界第一人口大國，梵蒂岡也不會忽視中國取得的巨大成就。如果認為美國國務卿訪問梵蒂岡，就能改變梵蒂岡對中國的態度，那么，就是對羅馬教廷的侮辱。

美國國務卿赤膊上陣，在國際社會攻擊中國，這樣做究竟會產生多大的作用，人們不得而知，但是有一點可以肯定，美國對中國的攻擊越猛烈，產生的反作用力也就越大。

過去中國采取的是息事寧人態度，在處理外交爭端方面，澄清事實真相，表明中國立場，僅此而已?？墒侨缃?，中國外交政策已經發生變化，針對一些西方國家聯合抵制中國的戰略圖謀，中國外交部發言人火力四射。中國外交部不僅針對加拿大、美國、日本、英國等一些西方國家出現的問題，深刻揭露這些老牌資本主義國家歷史上犯下的滔天罪行，而且更重要是，針對歷史遺留問題，中國旗幟鮮明表明自己的立場。

中國駐聯合國副代表公開支持阿根廷對馬爾維納斯群島的主權要求，敦促英國通過談判解決歷史遺留問題。這對英國來說，是致命打擊。上個世紀80年代初期，英國首相撒切爾夫人，憑借西方國家的支持，不遠萬里，奪取馬爾維納斯群島，隨即訪問北京，希望保住英國在香港的殖民統治地位。

可是沒有想到，撒切爾夫人在人民大會堂摔了一腳。如今中國支持阿根廷對馬爾維納斯群島的主張，未來不排除在直布羅陀、北愛爾蘭、蘇格蘭等問題上，支持當地居民舉行公民投票。中國之所以這樣做，是因為英國在處理中國問題上，唯美國馬首是瞻，嚴重損害中國的國家利益。

加拿大是北美地區的國家，歷史上曾經與中國有著良好關系?？墒墙┠陙?，加拿大政府總理在處理與中國關系方面，冥頑不化，態度惡劣。既然如此，中國政府面對加拿大國內出現了問題，一定會主動出擊。加拿大政府總理的所作所為，一方面反映出加拿大內部深層次的矛盾，另一方面充分說明，美國民主黨政府試圖牢牢控制北美地區，建立遏制中國發展的北美大本營。

筆者曾經說過，中國所面臨的國際主要矛盾是中美矛盾。中國不愿意四面樹敵。面對歐洲一些國家的反復無常，中國肯定會冷靜對待。意大利外交部長會見美國國務卿，做出與美國國務卿親昵的表示，可能是一種外交姿態。正如意大利外交部長所指出的那樣，意大利與中國有著緊密的經貿關系。歐洲其他國家也是如此。這些國家希望與美國保持戰略合作關系，可是美國的所作所為，已經或者正在損害他們的切身利益。歐洲國家出于自身利益考慮，一定會逢場作戲。

對歐洲國家，中國應當平等相待，爭取互利雙贏。只要中國與歐洲國家經貿關系正常發展，那么，中國與歐洲國家的政治關系不會惡化到不可收拾的地步。

中國與東南亞國家關系正發生實質性變化。過去東南亞國家在經濟上依賴中國，在軍事安全領域高度依賴美國。正是這種“腳踩兩只船”的外交策略，使得一些東南亞國家在處理與中國和美國關系方面經常陷入為難的境地。

現在越來越多東南亞國家意識到，中國是亞洲國家，與東南亞緊密相連，中國奉行睦鄰友好外交政策，如果同意美國在東南亞地區舉行大規模的軍事活動，那么，勢必會導致地區關系緊張，損害東南亞國家的利益。正因為如此，東南亞一些國家面對美國伸出的橄欖枝，一方面通過外交渠道，表達自己的謝意，可是另一方面，東南亞許多國家領導人已經意識到，美國已經無力向他們提供軍事援助，解決東南亞地區國家軍事安全問題，還要依靠東南亞國家自己。

中國一方面加強與東南亞國家經貿合作，支持東盟發起的區域合作伙伴關系協定談判，并且率先批準該協定?，F在中國、新西蘭、日本等國已經批準該協定，2021年實現協定生效，問題不大。另一方面，中國強化與東南亞國家軍事安全合作關系。中國多次邀請東南亞國家舉行聯合軍事演習，并且積極參加東南亞國家軍事演習。中國希望把中國南海作為合作良好契機，加強與中國南海周邊國家合作關系。

近些年來，中國不僅妥善處理與越南、菲律賓等國家的關系，而且更重要的是，中國提出倡議，希望在《南海行為宣言》基礎之上，早日簽署《南海行為準則》。

不過，美國并不甘心失去東南亞國家傳統戰略盟友。美國已經與印度尼西亞合作，在馬六甲海峽出口，建設大型基礎設施。美國在印度洋擁有軍事基地，如果能在馬六甲海峽出口建設大型軍事基地，那么，可以牢牢地控制印度洋和太平洋的咽喉，對中國的交通運輸線構成威脅。

中國始終認為，條條道路通羅馬。中國當然希望東南亞國家保持交通運輸暢通。但是，如果東南亞國家在美國脅迫下，被迫加入軍備競賽，那么，中國只能表示遺憾。

事實上，新加坡與美國軍事合作時間更早。到目前為止，新加坡港口仍然停泊著美國濱海戰斗艦，新加坡樟宜國際機場是美國在亞太地區重要軍事機場。如果美國試圖切斷中國的交通運輸線，禁止中國從中東地區進口原油，那么，中國將會加快能源替代的步伐，充分依靠自己的科技力量，加快清潔能源發展步伐。

中國已經在大西北地區建設世界上規模最大光伏發電站，在長江上游建設世界上最大的水力發電站。中國科技人員已經在華北地區利用地下熱資源，建設地熱發電站。如果能將地球深處的熱量充分利用起來，那么，中國在清潔能源發展領域將會走到世界的前列。

美國在東南亞地區興建大量軍事設施，企圖切斷中國的石油運輸線，但是到頭來只能是竹籃打水一場空，美國龐大的軍事投入，換來的卻是巨大的沉沒成本。

中國朋友遍天下。過去中國把第三世界國家看作是自己的兄弟，如今中國已經意識到，世界的多元化，使得中國擁有了選擇朋友的權利。中國愿意和美國保持合作關系，但是現在看來，美國把對抗放在第一位，把競爭放在第二位，把合作放在第三位。既然如此，中國就必須做好對抗的準備。畢竟美國一些政客不見棺材不掉淚。只有當中美對抗美國沒能達到預期目的的時候，美國才會尋求與中國開展競爭合作。美國口口聲聲，不允許中國制定規則。這說明美國已經破壞了世界上業已存在的規則。未來的規則不會讓少數國家制定，美國破壞規則，可能是世界新秩序建立的良好契機。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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