有人認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)就是“市場經(jīng)濟(jì)學(xué)”,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù),這種說法失之片面。
20世紀(jì)80年代之后興起的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué),完全否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的意義,但是20世紀(jì)50年代時(shí)并不是這樣。西方“大蕭條”之后,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界也在嚴(yán)肅對待計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的價(jià)值。
即使是在我國被媒體包裝成“市場萬能論”代表人物的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)大師羅納德·科斯(R.Coase),他的代表性理論(科斯定理)也沒有否認(rèn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而是包含著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的合理性。
科斯定理認(rèn)為,計(jì)劃和市場都是手段,哪種手段好,取決于交易成本的高低。如果一切經(jīng)濟(jì)行為都通過市場交易的辦法解決,就會(huì)產(chǎn)生很高的成本和不確定性,所以才需要企業(yè),企業(yè)內(nèi)部實(shí)行的就是指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。只是企業(yè)的規(guī)模需要有邊界,不能太小也不能太大,太小了就會(huì)導(dǎo)致太分散,交易成本高。太大了則會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部管理半徑太大、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)這一理論,完全可以解釋中國當(dāng)時(shí)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的目的,當(dāng)時(shí)中國的資源約束下,確實(shí)需要在全國范圍內(nèi)集中和調(diào)動(dòng)資源,而中國共產(chǎn)黨的組織能力保障了能夠在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)令行禁止、以最低的交易成本把資源配置到最需要的地方,用當(dāng)時(shí)的話說就是“全國一盤棋”,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了這個(gè)要求。
從歷史上來看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)在治理兩次世界大戰(zhàn)和“大蕭條”之后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮過關(guān)鍵作用。
第二次世界大戰(zhàn)中,幾乎一半的美國工業(yè)被收歸政府所有,實(shí)行定量配給、實(shí)物控制。這減緩了市場周期性變化帶來的產(chǎn)能過剩、兩極分化、資產(chǎn)泡沫等現(xiàn)象,提高了政府對經(jīng)濟(jì)的管理能力,基尼系數(shù)(用于衡量收入差距)[1]迅速下降。也正因?yàn)榇?,二?zhàn)后,資本主義世界不但沒有因?yàn)閼?zhàn)爭刺激下的需求突然消失而陷入大的危機(jī),反而迎來持續(xù)二30年的穩(wěn)定高速增長時(shí)期。
二戰(zhàn)后,美國迅速重回了市場經(jīng)濟(jì)的軌道,但戰(zhàn)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的許多長遠(yuǎn)影響,依舊發(fā)揮著作用[2],計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來了不平等程度的降低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有了一個(gè)比較有活力的、公平的起點(diǎn),防止了利益集團(tuán)對財(cái)富的攫取。
經(jīng)過計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國家對經(jīng)濟(jì)控制力的增強(qiáng),可以集中力量辦大事,進(jìn)行基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性創(chuàng)新,支撐了二戰(zhàn)之后全球新的科技革命。而中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),更可以看作是對舊中國長期處于全球資本主義格局中所受沖擊的糾正。
當(dāng)然,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)體制,有當(dāng)時(shí)無法克服的弊端。但是,上面的分析表明,中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不是因?yàn)槊孕艜竞徒虠l,不是因?yàn)橹袊念I(lǐng)導(dǎo)人“不懂市場經(jīng)濟(jì)”,而是因?yàn)閷?shí)踐證明,僅僅依靠市場經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)不了新中國經(jīng)濟(jì)起飛的需要,選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是符合當(dāng)時(shí)的歷史條件的選擇。
注釋:
[1] 基尼系數(shù)是衡量人群收入差距公平性的指標(biāo)?;嵯禂?shù)為0時(shí),收入完全平等,為1時(shí)表示全部收入都被一個(gè)人占有,極端不平等。基尼系數(shù)越大,收入越不平等。
[2] 邵洋. 美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)治理對我國的啟示[D].東北師范大學(xué),2014.
本文節(jié)選自《大國新路——中國道路的歷史和未來》,江宇著,中信出版社2019年1月出版
(來源:“共和國經(jīng)濟(jì)史”微信公號(hào);圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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