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江宇 | 優先發展重工業違反了“比較優勢”嗎?
點擊:5056  作者:江宇    來源:“共和國經濟史”微信公號  發布時間:2021-06-28 22:04:55
 

上一篇文章討論的是關于為什么要優先發展重工業的問題,并對此進行了回答。發展重工業是維護國家安全的前提,并且只有優先發展重工業,才能給農業和輕工業更多的支持。


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改革開放以來,學術界出現一種觀點,認為中華人民共和國成立初期選擇重工業優先發展的路徑是錯誤的。持這種觀點的學者,主要是同三類國家進行對比之后得出的結論。

 

第一種是蘇聯,認為蘇聯搞重工業導致了經濟結構失調,所以中國優先搞重工業是錯誤的。這種觀點要放到當時歷史環境下看待。如果蘇聯沒有重工業化基礎,就不可能迅速增強國力,在二戰中抵御住德國的侵略,那么今天的世界格局恐怕都要改變。蘇聯的錯誤在于,在完成重工業的任務之后,仍然長期堅持集中的計劃經濟,不改善人民生活,而我國改革開放之后就避免了這個問題。不能以此來否定重工業優先的戰略。

 

第二種是其他實行“趕超戰略”的資本主義國家。這種觀點認為,“凡是推行趕超戰略(即努力建設獨立的工業體系的發展中國家——本書作者注)的國家,經濟增長與發展都沒有取得成功。例如阿根廷、烏拉圭、智利和玻利維亞等資本主義國家,它們的人均收入在19世紀末與德國相差無幾,經歷了一個世紀以后,目前仍處在經濟上困難重重,財富分配兩極分化。20世紀20世紀60年代曾被認為是僅次于日本的菲律賓,現在經濟也處于混亂、停滯的狀態[1]”。

 

這種觀點不正確。這幾個國家雖然在歷史上曾經推行過“趕超戰略”,但是經濟停滯更重要的原因是,他們都在20世紀20世紀70年代之后實行了新自由主義的改革,主動放棄經濟主權,使得經濟命脈為外部大國所操縱,政治上沒有處理好共享發展成果的問題,導致兩極分化。

 

其中,最為典型的是阿根廷:作為在發展中國家中較早初步實現工業化的“新興工業化國家”,阿根廷在20世紀20世紀70年代全盤接受了新自由主義,迷信私有化、自由化,導致經濟基本上被外資所控制,制造業、商業、服務業大部分被西方資本所控制,金融、通訊、軍工、能源等戰略產業部門外資也有巨大的影響,本來已經具有一定水平的鋼鐵、汽車、飛機制造、軍工和農產品加工業卻日漸萎縮,2001年底爆發了震驚世界的阿根廷經濟危機,巨額財政赤字造成財政崩潰,全國30%人口陷于貧困,失業率超過20%。

 

阿根廷等國家的失敗,并不是“趕超戰略”的失敗,恰恰相反,是因為放棄了獨立自主的發展戰略,放棄了經濟主權,主動充當外部大國的附庸。換句話說,這些國家的失敗,恰恰是資本主義“邊緣國家”的常態,和趕超戰略有什么關系?在亞非拉廣大沒有實行“趕超戰略”的國家,同樣也出現了這些問題。不趕超,只會崩潰得更早。

 

第三種是和亞洲“四小龍”比。這種觀點認為,亞洲“四小龍”在經濟發展的每個階段上,都能夠發揮當時要素稟賦的比較優勢,主導產業從勞動密集型逐漸轉變到資本密集型和技術密集型發展,而與之對比,中國優先發展重工業則是違反了“比較優勢”,從而效率低下。這種觀點也不正確。我們前面已經論述,亞洲“四小龍”的成功,是因為具備了獨特的地緣政治環境,并且以放棄一定的主權為代價換取了外部大國的援助,這條路中國并不能走。進入21世紀以來的事實證明,“四小龍”這種依附性的經濟,很容易受西方經濟波動和產業飽和的影響,并不具備可持續性。

 

因此,無論從歷史、現實和國際比較來看,中國選擇重工業優先發展,都是必要和理性的選擇。

 

標注:

 

[1] 張占斌. 中國優先發展重工業戰略的政治經濟學解析[J]. 中共黨史研究,2007,(04):13-24.

 

本文節選自《大國新路——中國道路的歷史和未來》,江宇著,中信出版社2019年1月出版

 

(來源:“共和國經濟史”微信公號;圖片來自網絡,侵刪) 


 

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