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江宇:?健康中國彰顯百年大黨氣象
點(diǎn)擊:  作者:江宇    來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時(shí)間:2021-06-30 08:36:25

 

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中國共產(chǎn)黨的一百年,是為人民謀幸福、謀健康的一百年,是人民衛(wèi)生事業(yè)大踏步前進(jìn)、健康水平歷史性躍升的一百年。黨領(lǐng)導(dǎo)中國建成了在世界上有突破性的衛(wèi)生健康制度,中國人民日益享受健康和全面發(fā)展的生活,中華民族徹底撕掉了“東亞病夫”的標(biāo)簽,成為身體健康、精神文明、活力充沛的民族。衛(wèi)生健康的突出成就,成為人民解放事業(yè)的重要組成部分,充分證明中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨。從疫病肆虐、餓殍遍地的舊中國到倍加自信、平視世界的新時(shí)代,回顧黨領(lǐng)導(dǎo)我們走向健康中國的萬水千山,讓人感慨萬千、蕩氣回腸,充分彰顯了百年大黨的無限氣象。

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一、“一切為了人民健康”彰顯了黨全心全意為人民服務(wù)的氣象


中國共產(chǎn)黨是富有崇高理想和高度重視理論建設(shè)的黨。自黨成立起,就堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo),認(rèn)識(shí)到導(dǎo)致疾病痛苦的重要原因是腐朽的社會(huì)制度,保護(hù)人民健康必須進(jìn)行深刻的社會(huì)革命,從而自覺做到堅(jiān)持以人民為中心,確保衛(wèi)生健康事業(yè)正確方向。

新民主主義革命時(shí)期,黨把衛(wèi)生健康作為爭取民族獨(dú)立和人民解放的重要內(nèi)容,置于同軍事工作和根據(jù)地政權(quán)建設(shè)同等重要的地位,形成了“救死扶傷,實(shí)行革命的人道主義”“一切為了人民健康”的思想。

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白求恩同志受社會(huì)主義的感召來到中國,留下世代相傳的詩篇;傅連璋同志放棄宗教信仰參加紅軍,把醫(yī)院捐給黨和人民;樣板戲《智取威虎山》中,解放軍一進(jìn)群眾家門就給老鄉(xiāng)看病,都是黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生健康事業(yè)的佳話。

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新中國成立后,黨始終堅(jiān)持衛(wèi)生健康事業(yè)的公益性質(zhì),毛澤東同志指出:“藥品醫(yī)療不能以賺錢不賺錢來看。”黨的十八大以來,習(xí)近平同志提出新時(shí)期我國衛(wèi)生健康工作方針,強(qiáng)調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。這些思想豐富了馬克思主義關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的和人自由全面發(fā)展的學(xué)說,是我們黨對人類健康事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。

我國在世界發(fā)展中國家里率先普及了公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全民醫(yī)療保障,衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平和人口素質(zhì)的全面提升奠定了基礎(chǔ),充分彰顯了黨全心全意為人民服務(wù)的氣象。

二、“黨必須把它管好”,彰顯了黨敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、敢于勝利的氣象


中國共產(chǎn)黨有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的組織力量,通過黨的凝聚力和組織能力結(jié)束了近代以來國家一盤散沙的局面。黨從成立起,就沒有把醫(yī)療衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡單的業(yè)務(wù)工作,而是將其看作關(guān)系革命和建設(shè)全局的政治工作,加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的政治領(lǐng)導(dǎo)。

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毛澤東同志在《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在》中指出,建設(shè)較好的紅軍醫(yī)院是鞏固革命根據(jù)地的重要辦法之一。1927年9月的三灣改編,成立了工農(nóng)革命軍第一師第一團(tuán)衛(wèi)生隊(duì),到達(dá)井岡山之后創(chuàng)建了小井紅軍醫(yī)院,這是我們黨建設(shè)的第一家正規(guī)醫(yī)院。

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新中國成立后,黨更是將衛(wèi)生健康工作作為重大政治問題,和改造社會(huì)、塑造社會(huì)主義新人結(jié)合起來。1954年4月,毛澤東在《中央關(guān)于各級黨委必須加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的政治領(lǐng)導(dǎo)的指示》中指出:

“衛(wèi)生工作是一件關(guān)系著全國人民生、老、病、死的大事,是一個(gè)大的政治問題,黨必須把它管好。”


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【1951年9月7日,衛(wèi)生部副部長賀誠向中央報(bào)告說:“不少省縣以下的黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部,只把不餓死人認(rèn)為是政府的責(zé)任,對因不衛(wèi)生而病死人則重視不夠,認(rèn)為是難以避免的‘天災(zāi)’。”這個(gè)苗頭性問題引起毛澤東的警覺。他看到報(bào)告后,馬上以中央名義作出指示,嚴(yán)厲指出:“中央認(rèn)為各級黨委對于衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作的缺乏注意是黨的工作中的一項(xiàng)重大缺點(diǎn),必須加以改正。”】


在杭州小營巷,毛澤東連續(xù)走進(jìn)多家院門,還特意到十戶居民共用的灶頭間和幾家居民的住房,檢查衛(wèi)生狀況。面對許多專家認(rèn)為難以根治的血吸蟲病等傳染病,黨發(fā)揮組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,打了一場愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的人民戰(zhàn)爭,創(chuàng)造了橫掃病魔的人間奇跡。

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【1958年1月5日,毛澤東同志來到杭州小營巷視察愛國衛(wèi)生工作。在這里,他親切地與居民談心,肯定了杭州的衛(wèi)生工作,極大地鼓舞了全國人民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱情。圖為毛澤東同志視察小營巷的場景?!?/span>


習(xí)近平同志率先垂范,在地方擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)就親力親為抓醫(yī)改,提出“衛(wèi)生強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略。到中央工作之后,他親自過問醫(yī)療衛(wèi)生工作,對深化公立醫(yī)院改革、建設(shè)分級診療制度等做出直接指示,堅(jiān)定支持三明醫(yī)改,要求各級一把手親自抓醫(yī)改。

把改善人民健康狀況提高到“移風(fēng)易俗,改造國家”的高度,是我們黨的創(chuàng)舉,體現(xiàn)了黨對衛(wèi)生健康事業(yè)的高度重視,保證了衛(wèi)生健康事業(yè)面對各種利益關(guān)系時(shí)能夠排除阻力,彰顯了黨敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、敢于勝利的氣象。

三、走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,彰顯出黨堅(jiān)持獨(dú)立自主、破除迷信、自力更生的氣象


縱觀世界,發(fā)展中國家簡單模仿發(fā)達(dá)國家醫(yī)學(xué)模式,很難實(shí)現(xiàn)基本衛(wèi)生健康服務(wù)的普及。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期探索,確立了獨(dú)特的衛(wèi)生工作方針,形成了具有鮮明中國特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

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【赤腳醫(yī)生第一人——王桂珍】

1950年,黨確定了面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)的衛(wèi)生工作基本方針。我國發(fā)揮社會(huì)主義制度、公有制經(jīng)濟(jì)和黨的基層組織的作用,大力推動(dòng)集體協(xié)作,普及了基本醫(yī)療。黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、三級醫(yī)療保健網(wǎng)、赤腳醫(yī)生、農(nóng)村合作醫(yī)療等獨(dú)創(chuàng)性制度,被國際組織譽(yù)為“低收入國家普及初級衛(wèi)生保健的獨(dú)特典范”,至今對世界有深刻影響。

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【“中國農(nóng)村合作醫(yī)療之父”——覃祥官】

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【1970年《人民日報(bào)》開展了40期“關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度”的專題討論】

黨的十八大以來,經(jīng)過深化醫(yī)改的探索,逐步建立了在市場經(jīng)濟(jì)條件下新的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,被世界衛(wèi)生組織稱為“中國的醫(yī)療改革是世界的樣本”,同美國醫(yī)改舉步維艱形成了鮮明相比。我國發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢,既避免了歐洲“福利國家”的陷阱,又沒有出現(xiàn)其他一些發(fā)展中國家改革推進(jìn)緩慢的問題。充分彰顯出黨堅(jiān)持獨(dú)立自主、破除迷信、自力更生的氣象。

四、“六億神州盡舜堯”,彰顯出黨善于組織群眾依靠群眾創(chuàng)造人間奇跡的氣象


1958年,毛澤東同志閱讀余江縣消滅血吸蟲的新聞之后,欣然命筆,寫下“春風(fēng)楊柳萬千條,六億神州盡舜堯”的詩篇。把基層組織起來,是啟動(dòng)中國現(xiàn)代化的一個(gè)獨(dú)特動(dòng)力。衛(wèi)生工作和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,全民共建共享,是我國衛(wèi)生健康工作的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn),也是黨的群眾路線在衛(wèi)生領(lǐng)域的體現(xiàn)。

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新中國成立之后,黨和政府發(fā)揮了社會(huì)組織程度高、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的特點(diǎn),使愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛覆蓋了全國城鄉(xiāng)。1952年成立中央愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),迅速開展以消滅病媒蟲害為主要內(nèi)容的群眾運(yùn)動(dòng),周恩來、習(xí)仲勛分別為第一任和第二任主任。從此,愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成為我國衛(wèi)生健康事業(yè)的亮麗名片。

把公共衛(wèi)生事業(yè)和移風(fēng)易俗、社會(huì)管理結(jié)合起來,是黨的群眾路線在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的成功應(yīng)用。通過強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力、嚴(yán)密有效的社會(huì)組織,做到了以較低的成本實(shí)現(xiàn)了較高的健康績效,彰顯出黨善于組織群眾、依靠群眾創(chuàng)造人間奇跡的氣象。

五、“打開‘協(xié)和’窗戶看祖國”,彰顯出黨海納百川、得道多助的氣象


黨領(lǐng)導(dǎo)的衛(wèi)生健康事業(yè),不僅造福了人民,而且以一種特殊的方式,向世界傳播了黨的理想、宗旨和初心,為黨贏得了一大批黨外和國際人士的信賴。

林巧稚教授兒時(shí)就確立了治病救人的理想,為此皈依了基督教,希望幫助看不起病的婦女,卻深感力量有限。建國初期,她對新政權(quán)有抵觸,但很快被中國共產(chǎn)黨重整河山、造福人民的實(shí)踐所震動(dòng)。她在《打開“協(xié)和”窗戶看祖國》文中寫道:

“我看到短時(shí)間內(nèi)物價(jià)平穩(wěn),交通迅速恢復(fù),到處都在建設(shè),人民事業(yè)不斷發(fā)展。從這一連串的事實(shí),我開始認(rèn)識(shí)這個(gè)政府與從前的政府不同,是為人民做事的政府……從《實(shí)踐論》《矛盾論》到《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》,沒有一個(gè)觀念脫離大眾的利益,我體會(huì)到人民領(lǐng)袖的偉大。”


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1965年,她響應(yīng)毛主席“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的指示,來到湖南偏僻農(nóng)村,帶領(lǐng)赤腳醫(yī)生為孕婦做產(chǎn)前宣教。1983年林巧稚大夫逝世時(shí),新中國的孕產(chǎn)婦死亡率從建國初期的1500/10萬下降到80/10萬,嬰兒死亡率從250‰下降到50‰,均達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,成為全世界健康指標(biāo)領(lǐng)先的發(fā)展中國家,中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了她的理想。

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美國醫(yī)學(xué)博士馬海德,在中國考察期間受到馬克思主義影響,奔赴延安,從此為中國人民健康事業(yè)奮斗一生,并成為中國共產(chǎn)黨黨員和第一個(gè)入中國籍的美國人。逝世前,他自豪地留下遺言:

“我最聊以自慰的是我沒有站在外面指手畫腳,我是和人民站在一起!”


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林巧稚、馬海德兩位教授是千萬人的縮影,他們的經(jīng)歷表明,中國共產(chǎn)黨的理想和道路具有超越文明和國界的強(qiáng)大感召力,彰顯出黨海納百川、得道多助的氣象。

六、“毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上”,彰顯出黨不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗的氣象


在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生公益性,避免全盤市場化、商業(yè)化的路子,是黨在新階段面臨的重大挑戰(zhàn)。習(xí)近平同志在地方工作時(shí),就提出發(fā)揮政府在制定衛(wèi)生政策、提供公共服務(wù)、消除健康差異中的主導(dǎo)作用。

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黨的十八大以來,面對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方向的選擇,面對深化醫(yī)改面臨的巨大利益調(diào)整,習(xí)近平總書記明確要求“主要負(fù)責(zé)同志要有改革擔(dān)當(dāng),在關(guān)鍵問題上要敢于拍板”。針對一些主張醫(yī)療衛(wèi)生市場化、商業(yè)化的聲音,總書記明確指示

“要毫不動(dòng)搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子”。


可以說,如果沒有習(xí)總書記在關(guān)鍵時(shí)刻親自排除阻力、校正方向,醫(yī)改和健康中國建設(shè)就不可能有今天的成就。習(xí)近平同志堅(jiān)持了共產(chǎn)黨“以人民為中心”的基本立場,關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義方向,展開了許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,成為人民衷心擁護(hù)和愛戴的領(lǐng)袖,這絲毫不是什么夸張。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國深化醫(yī)改取得明顯進(jìn)展,公益性方向堅(jiān)如磐石,這充分彰顯出黨不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗的氣象。

七、親自指揮、親自部署,彰顯出人民領(lǐng)袖鋼鐵般擔(dān)當(dāng)?shù)臍庀?/span>


2020年初席卷世界的“新冠”疫情,是對我國衛(wèi)生健康事業(yè)的一次特殊檢閱,也是對中國共產(chǎn)黨的一次全面考驗(yàn)。越是危難關(guān)頭,越是關(guān)鍵時(shí)刻,越能彰顯領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。面對突如其來的疫情和泰山壓頂?shù)木置妫?xí)近平總書記夜不能寐,以巨大的政治勇氣和果敢的歷史擔(dān)當(dāng),做出武漢“封城”這一在人類歷史上前所未有的重大決策,為中國打贏病毒阻擊戰(zhàn)贏得了寶貴歷史窗口,也為世界爭取了時(shí)間。透過這場波瀾壯闊的大戰(zhàn)、大考,我們看到了習(xí)近平總書記作為人民領(lǐng)袖的決斷能力、勇氣擔(dān)當(dāng)、人民情懷和斗爭精神,也更加深刻體會(huì)到中國特色衛(wèi)生健康道路具有的獨(dú)特優(yōu)勢和巨大力量。

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中央領(lǐng)導(dǎo)集體及領(lǐng)導(dǎo)核心,是無產(chǎn)階級政黨所特有的政治實(shí)踐和政治概念,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心不僅是組織上的領(lǐng)導(dǎo)人,更是思想上、政治上的主心骨,能夠集中全黨和全體人民的智慧,排除一切困難,帶領(lǐng)人民為了長遠(yuǎn)的目標(biāo)而奮斗。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署抗疫,彰顯出人民領(lǐng)袖鋼鐵般擔(dān)當(dāng)?shù)臍庀蟆?/section>

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八、“建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體”,彰顯出黨為人類做出更大貢獻(xiàn)、為人類謀大同的氣象


十八大以來,習(xí)近平總書記提出“人類命運(yùn)共同體”的旗幟,中國同世界各國一起,解決全球發(fā)展失衡問題,為人類創(chuàng)造更健康更公平的發(fā)展模式。維護(hù)公共衛(wèi)生健康是最重要的全球公共產(chǎn)品之一,國際社會(huì)任何成員都不能置身事外。

新中國成立以來,不斷為人類健康提供公共產(chǎn)品。我國創(chuàng)造的衛(wèi)生制度,被國際組織向世界推廣。為了幫助各國的窮人治好病,中國以巨大投入開發(fā)出青蒿素等,造福世界。我國迄今已向亞非拉66個(gè)國家和地區(qū)派出醫(yī)療隊(duì)員2.3萬人次,累計(jì)診治患者2.7億人次,得到受援國人民的普遍贊譽(yù)。這種數(shù)十年如一日的無私義舉在世界歷史上可謂絕無僅有,成為中國外交重義輕利的生動(dòng)寫照。

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半個(gè)世紀(jì)前,我國開始派遣援外醫(yī)療隊(duì),迄今已向亞非拉66個(gè)國家和地區(qū)派出醫(yī)療隊(duì)員2.3萬人次,累計(jì)診治患者2.7億人次,得到受援國人民的普遍贊譽(yù)。這種數(shù)十年如一日的無私義舉在世界歷史上可謂絕無僅有,成為中國外交重義輕利的生動(dòng)寫照。


這次全球疫情折射出金融危機(jī)以來世界上一些國家的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字不斷加劇,公共衛(wèi)生危機(jī)和政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)交織。實(shí)踐證明,中國的發(fā)展,不僅有利于改變?nèi)虿黄胶?,和發(fā)展中國家一起爭取更加平等的發(fā)展機(jī)會(huì);而且,中國以自己發(fā)展的成就,給發(fā)展中國家增添了信心和希望。無產(chǎn)階級只有解放全人類才能解放自己,“建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體”,彰顯出中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移為人類尋找更美好社會(huì)制度,為世界做出更大貢獻(xiàn)、為人類謀大同的氣象。

 

(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“共和國經(jīng)濟(jì)史”,原刊于《健康中國觀察》2021年第五期)


 

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