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張志坤：如何研判評估當前的國際政治與安全環境

點擊：作者：張志坤來源：昆侖策網【原創】發布時間:2021-08-16 08:19:53

時下網絡新媒體上，有這樣一種虛浮風氣，即盲目叫好、一味抬轎子，比如用起哄的方式，把美國霸權及其走狗們描述得如過街老鼠一般既無能又不堪，似乎只有抱頭鼠竄的份兒，什么“美國已經把牌都打光了，所有的牌都爛臭了”，“今天打出最后一張‘臭牌’”，“已經黔驢技窮”；什么日本走投無路、印度甘拜下風，開始告饒求和了；什么臺獨膽戰心驚、惶惶不可終日了，等等。而中國則是捷報頻傳、凱歌高奏，勝利接著一個勝利，儼然乎最后的勝利指日可待，就在明朝一般。

正確研判和評估當前和今后一個時期中國所面臨的國際政治與安全環境，是討論問題和建言建策的前提，必須本著嚴肅認真的態度，做到客觀理性與冷靜，既要看到總體戰略形勢對中國有利的一面，也要看到挑戰與不利的一面。

首先，要看到總體形勢對我們有利的一面

有利的一面在于，時、勢、義都在中國這一面：

一是時間站在中國一邊。目前這樣的和平發展狀態時間持續越久，對中國越有利，這將使中國在經濟、科技、軍事、文化等各方面可持續地做大做強。對此有人等不起，有人急不可耐，對這些人而言，時間已經不屬于他們了。

二是趨勢偏向于中國。全球發展的大趨勢是，中國在國際關系中的力量不斷增強，全球戰略重心向亞太地區轉移，主導世界秩序的政治經濟力量正在從西方轉向東方。與此相對應，則是美國的經濟空間日益縮減，霸權的軍事優勢日益削弱，其領導能力日漸萎縮。這樣一種趨勢，令美國如坐針氈、夜不成寐，下決心要將其扭轉過來，以確保美國的霸權領導地位不動搖。

三是中國得道，霸權失道。中國的發展為全球人民帶來新希望、送來福祉，世界各國通過與中國聯系而獲得巨大的實惠和利益，而美國給各國送去的，卻是政治動蕩、經濟蕭條，外加唯我獨尊、美國優先，比如伊拉克、敘利亞等；更給許多本來就貧窮落后的國家送去炸彈與死亡，導致那里兵燹遍地、民不聊生，比如阿富汗、也門、利比亞等。全世界一些秉持公正立場的人，都知道美國一切所作所為無非是將美國的利益最大化，而將別人的國家民族當魚肉犧牲品。美國在全球政治上已經失敗，已經跌落神壇，失去了道德與道義高地。美國的政治形象破爛不堪，這是現如今連美國政客們自己都不得不承認的現實。因此，從“道義”的角度看，當前及今后一個時期的全球政治舞臺上，中國將越來越成為得道者，而美國越來越兇相畢露，成為以勢壓人、以力服人的蠻霸之徒。

得道多助失道寡助，這是歷史的規律，中國有利的戰略資源正日積月累，而美國霸權的資源與優勢則與日遞減、梯次下滑，這樣的全球戰略大勢對中國十分有利。

其次，還應充分認識所面臨的各種困難與挑戰

現實中中國所面臨的最大的困難與挑戰，那就是霸權絕不甘心退出歷史舞臺，相反，越危機越瘋狂，要逆歷史潮流而動，把一切可能對霸權構成威脅和削弱的因素都打壓下去。早在1992年，時任美國國防部副部長的保羅·沃爾福威茨就明白無誤地闡述了美國的戰略。他說，美國外交和軍事政策的首要目標，是防止再次出現一個可能會對（美國單邊行動）構成與當年蘇聯的威脅旗鼓相當的新對手，不管是在前蘇聯的地盤上或是在其它地方。從那時起中國人就應該明白，中國注定要成為美國首要的敵人與對手，這是難以避免的歷史與戰略宿命?，F在，美國不但這樣做了，而且正在將中美對抗關系推向全世界，要立足于全球范圍同中國展開一場空前浩大的戰略競爭，從而給中國帶來空前巨大的挑戰：

其一，美國發起的戰略競爭是空前嚴峻的挑戰

一直總有人喋喋不休地說，中國不要與美國為敵，不要同美國斗，不要同美國搞戰略較量，好像在中美關系上可以中國說了算，想干什么就干什么、想怎樣干就能怎樣干一般。這真是天大的愚謬。恰恰相反，實際上是霸權盯上了中國，下決心要以中國為對手打一場全球霸權保衛戰，對此中國已經躲不掉、避不開了。同世界第一霸權大國的戰略較量難以逃避，這是今天中國所面臨的最大的戰略困境，中國已經被逼上戰略擂臺?，F在，還有一種說法，什么中國要同美國纏斗，以防止美國同中國戰略脫鉤。筆者以為，這也是天大的滑稽。筆者不知道美國會不會同中國搞什么脫鉤，但完全可以肯定的是，美國將會陰魂不散一般，使用硬的軟的、明的暗的、直接的間接的等各種手段辦法死死地糾纏中國，龐大的美國統治集團將各自扮演不同的角色分工有序分步地同中國打交道，未來不是什么中國纏斗美國，而是美國纏斗中國，輕易難以擺脫，躲不開、甩不掉。也就是說，中美關系在今后不僅將是中國戰略上最大的挑戰，而且還將成為當代中國外交上最大的麻煩。

麻煩可以管控，但挑戰則事關興衰和成敗。筆者多次說過，實現中華民族偉大復興同抗擊美國霸權的挑戰是“一而二、二而一”的關系，成功抗擊了霸權的進攻，中國就實現了民族復興；實現民族復興，就意味著戰勝了美國霸權主義。具體到霸權所發動的戰略競爭而言，中國不能僅僅滿足以自保，而是必須贏得競爭，并且這其中也沒有雙贏的任何可能，要么是美國贏得霸權地位的鞏固，在這樣的結果下，中國很可能將重現前蘇聯的悲??；要么是中國贏得戰略競爭的勝利，而這樣將意味著霸權遭遇一場歷史性的大失敗。

所以，美國所發起的針對中國的戰略競爭，不是任何普通意義上的競爭，對中國而言，這是決定中華民族歷史命運的大搏斗，是一場十分艱險的挑戰。

其二，覬覦中國的國家不只一個，面臨群毆的巨大風險

盡管中國擁有時、勢、義上的優勢，但就現實狀態的實力對比而言，中國仍然處于相當劣勢的地位。這還僅僅就中美兩國之間而論，更加嚴峻的是，美國還可以糾集一大批盟友走狗共同圍剿中國。盡管霸權號令天下的能力正在走下坡路，但在相當長一個時期內，它仍然能夠組織動員眾多打手圍繞在其周圍，其中的幾個鐵桿走狗如日本、英國、澳大利亞、加拿大、印度等，都可能將赤膊上陣。

上述這些走狗中，除了“五眼聯盟”以外，其它并非對美國有多大的忠心與忠誠，而是它們本來就對中國懷有深刻的覬覦之心。這其中突出的是日本和印度。他們積極參與美國霸權的行動，不過是狐假虎威，欲借美國優勢而圖謀中國，攫取自己的利益。日本的戰略企圖是打造同中國平起平坐的戰略大國，遏制中國的崛起，而印度的野心更是翻越了喜馬拉雅山直抵中國腹地。這是他們發自骨子里的野心，任何外交關系，不管怎樣粉飾裝扮，都改變不了這一本質。不得不說的是，類似的情況還有越南、菲律賓、韓國、新加坡等，對中國而言，盡皆不可掉以輕心。

中國也不可對歐洲和歐盟抱有過多過大的指望。在和平發展的大環境、大背景下，中歐關系能夠平穩發展、風平浪靜，一旦戰略風云驟涌，雷電交加之際，歐洲整體上必將倒向美國，他們將不同程度地站在美國周圍向中國發難，指望他們倒向中國，那是白日做夢；指望他們居中平衡，成為中美之間的緩沖力量也不切實際。中國所能做到的，只是爭取其中的少數，可以對霸權有所保留，對中國有所容留，彼此聯系的渠道與大門還能打開，這樣就算得是上上大吉了。

展望今后一個時期，中國被圍毆的危險不是在減少而是在增大，對此我們必須做好足夠的準備。

其三，目前還沒有找到具體破解與突圍的辦法

究竟該怎樣打破霸權的戰略包圍，究竟如何打退美國的猖狂進攻，目前有諸如“關鍵是辦好自己的事情”、“見招拆招”、“增加一千枚核導彈”、“立刻解放臺灣”等等各種說法。說句實話，都是些不著邊際的瞎議論，難道中國增加一千枚核導彈美國就得屁滾尿流地滾蛋嗎？中國辦好自己的事情，美國就能親近中國，不再把中國當對手當敵人嗎？中國能夠滿足于挨打不疼、不管用嗎？

現如今中國所面臨的若干重大戰略性困難，目前還都沒有得以解決：經濟與科技對西方的依賴沒有解決，國內大面積的恐美崇美媚美問題沒有解決，國家發展的戰略轉型問題沒有解決，美國插手臺海變本加厲的問題沒有解決，成型的國際反霸統一戰線沒有成型，等等。凡此種種都說明，面對霸權的圍堵遏制，中國還處于尋找突破點、力求實現突圍的階段，這不過是戰略斗爭的初級階段，距離打開局面、實現攻守平衡，還有很長的路要走。任何有關美國已經黔驢技窮、中國乘勝進軍的喧囂，都是高度不負責任的瞎扯。

最后，戰略斗爭的最初階段也是最艱難階段，取決于最大限度的能動與斗爭

我們認為，現階段的中美斗爭不過是中美戰略斗爭的最初階段，對其中居劣勢的中國一方而言，這個階段是爬坡階段，也是最為艱難的階段，考驗巨大、風險巨大。

我們當然相信中國完全有條件贏得這場中美“新冷戰”，完全有條件贏得中美“戰略競爭”。所謂贏得“新冷戰”，是因為新舊冷戰二者形同而實不同，有本質上的區別。美蘇之間的舊冷戰是爭奪勢力范圍，他們要瓜分世界，而美國對中國發起的新冷戰則不是這樣，這是美國對中國的戰略侵略和中國的新抗戰。因此，過去慣用核威懾、軍事威懾、政治顛覆在舊冷戰中行之有效，但現如今對中國則無效。因為中國不搞擴張，不爭奪勢力范圍，不謀求戰略均勢，所以，盡管美國對中國有諸多方面的優勢，但美國對中國的核威懾、戰爭威懾卻不起作用，政治顛覆也不管用，也就是說，美國的優勢不管用。與此相對應，中國的優勢卻將不可遏制持續地做大做強，最終必將導致中美力量對比發生轉折性與顛覆性變化。美國發起了對中國的戰略競爭，企圖同當年對付蘇聯一樣，在綜合性的戰略競爭中將中國拖垮，這也只不過是霸權一廂情愿的設計安排，實際上難以實現。今日中美之爭的本質是發展之爭，中國具有突出的發展優勢，這個優勢可以覆蓋替代美國所既有的一切優勢。美國遏制不了中國的發展，客觀上說，是因為中國的發展基于中國歷史、文化、制度與道路而凝成，是內在動力的結果，這是遏制不了的；主觀上說，有中國共產黨的堅強領導，有先進的思想指導、可靠的民族精神和民族文化為最根本的戰略保障，美國更無法撼動。古往今來，世界上沒有哪一種文明可以顛覆或取代中華文明。現如今美國正日甚一日地失血、失道、失靈，時、勢、義都在中國一邊，這就是百年未有之大變局的實質內涵。為此，一切愛國的中國人必須堅定信心。

但是，這并不意味著中國可以躺贏美國，好像不經過艱苦奮斗就可以勝利唾手得來一般，這是完全不可能的事情?？梢在A得新冷戰并非必然贏得新冷戰，還要取決于最大限度的能動與斗爭，否則一把好牌都可能打爛，好家底都可能敗壞干凈。這樣的危險不可忽視。這其中有兩個問題值得特別強調：

其一，要把困難與挑戰估計得多一些、透一些、重一些

俗話說，小心駛得萬年船。為人處世是這樣，戰略博弈也是這樣。一代天驕成吉思汗曾有句名言，小心謹慎，一萬次也不要緊；莽撞送死，一次也太多。霸權是中國發展前進道路上最兇惡的攔路虎，既要在戰略上藐視它，又必須在具體搏斗中給予足夠的重視。在評估評價有利與不利方面的時候，寧肯把困難和問題想得多一些，估計得重一些，而不可犯“左”傾盲動急性病的老毛病。中國共產黨鬧革命的歷史上，“左”傾機會主義為害巨大，這個歷史教訓是無數人的鮮血為代價凝成的，值得永遠汲取。中美戰略競爭將會是一個相當長的歷史周期，在現下階段，任何速勝論、決戰論都難免這種“左”傾機會主義的影子，所要做的，是走好我們新時代的長征路，要爬新雪山，要過新草地，雄關漫道的征途上還要突破一場又一場的圍追堵截，現如今才僅僅只是開始而已。

其二，要以斗爭引領未來

走好新長征路要以堅定的理想信念為支撐，要堅定信心、鼓舞斗志、勇敢犧牲，百折不撓，無懼挫折失敗。具體到中美關系上來也是這樣。未來一個時期，中美關系究竟以斗爭為引領，還是以合作為引領，這是關乎大政方針的一個要害問題。面向未來，在整個戰略爬坡階段，中國所面臨的國際政治與安全環境總體上將相當嚴峻而并非寬松愜意，熱點、暗礁與險灘將一個接著一個，非斗爭不得通過，而這些障礙主要策源地與設計者，就來自美國及其霸權行徑。在這種情況下，今后的中美關系只能以斗爭來引領，要以斗爭推動中美關系朝著有利于中國的方向轉化，否則就不會出現新局勢、新面貌。

正如毛澤東主席所說的那樣，前途是光明的，道路是曲折的。今后一個時期考驗重大、任務艱巨，我們必須對各種挑戰和危機做好充分的精神準備與物質準備，萬全之計是要有憂患意識、底線思維，做到有備無患，向最好的方向努力，做最壞的打算。概括為一句話，那就是“備戰備荒”（參閱筆者文章《備戰備荒為人民》）。這絕不是危言聳聽，制造緊張空氣，而是全球的戰略空氣已經緊張了起來。

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【原創】修訂稿，作者授權發布）

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