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喬新生:美國財(cái)長會(huì)來華嗎?還想讓中國重演歷史悲劇?
點(diǎn)擊:4851  作者:喬新生    來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時(shí)間:2021-08-16 08:15:25

 

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2008年的悲劇會(huì)重演嗎?


美國彭博社2021年8月11日報(bào)道,美國財(cái)政部長正在評(píng)估未來幾個(gè)月對(duì)中國的訪問,如果能夠成行,這將是她就任美國財(cái)政部長以來首次訪問中國。

美國財(cái)政部發(fā)言人亞當(dāng)斯迅速作出回應(yīng),表示美國財(cái)政部長2021年秋天沒有訪問中國的計(jì)劃。

這標(biāo)志著美國這家著名財(cái)經(jīng)新聞媒體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人迫切希望“安排”中美財(cái)政部長會(huì)談,以便解決美國國內(nèi)存在的問題。

作為美國成功的財(cái)經(jīng)新聞媒體,彭博社和它的創(chuàng)辦人一樣,熱衷于政治。在中美這場歷史性博弈中,彭博社扮演了極不光彩的角色。

特別讓人感到好笑的是,美國病毒感染人數(shù)世界第一,死亡人數(shù)世界第一,可是,這家新聞媒體居然睜眼說瞎話,認(rèn)為美國抗擊重大疫情世界第一。東京奧運(yùn)會(huì)期間,這家新聞媒體更是在中美比較方面用盡了心思,擔(dān)心美國讀者失去信心,千方百計(jì)地壓抑中國,試圖保持美國的“高大形象”。

美國財(cái)政部長是否訪問中國,本來是一個(gè)事實(shí)問題。可是,在美國彭博社的報(bào)道中,居然成了一個(gè)判斷問題。

究其原因就在于,彭博社的創(chuàng)辦人已經(jīng)意識(shí)到,美國經(jīng)濟(jì)岌岌可危。他希望中國繼續(xù)向美國輸送商業(yè)利益,以便幫助美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)

2008年華爾街金融危機(jī)爆發(fā)后,美國財(cái)政部長保爾森訪問中國北京,與中國達(dá)成默契,中國大量購買美國國債,幫助美國聯(lián)邦政府購買美國華爾街投資銀行的股權(quán),實(shí)現(xiàn)所謂華爾街投資銀行的“國有化”。

可是,中國購買美國國債,美國渡過金融危機(jī)之后,立即對(duì)中國實(shí)施制裁措施。中美關(guān)系陷入低谷。

中國永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這個(gè)歷史的悲劇。中國希望加強(qiáng)與美國的合作,但是,美國從來沒有把中國看作是平等的合作伙伴。無論是美國民主黨總統(tǒng)還是美國國務(wù)卿,在有關(guān)中國的問題上制造事端,不斷地遏制中國。在這樣的大背景下,中國對(duì)美國沒有落井下石,美國就應(yīng)該對(duì)中國感恩戴德。不要指望中國在關(guān)鍵時(shí)刻購買美國國債,幫助美國渡過難關(guān)。

這家新聞媒體之所以希望美國財(cái)政部長早日訪問中國,原因非常簡單,那就是美國經(jīng)濟(jì)的下滑不可避免。

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧。即將擁有投票權(quán)的美國達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席接受新聞媒體采訪的時(shí)候明確表示,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在2021年9月宣布減少購買美國國債的規(guī)模,并且于2021年10月開始實(shí)施。這不是最后通牒,但是,反映出美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)內(nèi)部一些成員的心聲。

按照美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)法,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)發(fā)行貨幣,必須考慮到美國財(cái)政狀況。長期以來形成的格局是,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)購買美國國債,對(duì)外發(fā)行貨幣。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的貨幣實(shí)際上已經(jīng)和美國聯(lián)邦政府的債務(wù)規(guī)模緊密相連。

可是,美國財(cái)政部似乎沒有減少債務(wù)的打算。美國民主黨政府推出的龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,雖然遭到美國國會(huì)議員的削減,但是,計(jì)劃實(shí)施仍然會(huì)增加數(shù)千億美元的美國財(cái)政赤字。在這樣的背景下,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)實(shí)際上已經(jīng)變成了美國財(cái)政部政策的犧牲品。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)要想獨(dú)立地行使自己的權(quán)利,獲取更多的利益,就必須擺脫目前被動(dòng)格局。

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)要求美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)減少購買美國國債的聲音,說明美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的金融專家們已經(jīng)預(yù)感到,美國這艘經(jīng)濟(jì)大船即將沉沒。

進(jìn)入2021年之后,日本、中國作為美國的第一大和第二大債權(quán)國,都在減少持有美國國債。日本購買美國國債規(guī)模越來越小,而通過國際債券市場出售美國國債的額度越來越大。中國購買美國國債,是為了解決收益平衡問題。從整體來看,中國已經(jīng)減少購買美國國債的規(guī)模。高達(dá)數(shù)百億美元的美國國債出售計(jì)劃,雖然不會(huì)給美國財(cái)政造成致命打擊,但是,會(huì)讓其他債權(quán)國意識(shí)到,購買美國國債得不償失。

如果中國宣布出售美國國債,那么,其他已經(jīng)購買美國國債的國家有可能會(huì)聞風(fēng)而動(dòng),美國國債的海外債權(quán)人將會(huì)越來越少。如果美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)拒絕購買美國國債,那么,美國國債發(fā)行的成本將越來越大,美國財(cái)政赤字將會(huì)迅速增加。

正因?yàn)槿绱耍?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">這家財(cái)經(jīng)新聞媒體迫切希望美國財(cái)政部長訪問中國,以便讓歷史的悲劇重演。如果美國財(cái)政部長訪問中國,表達(dá)出希望改善中美關(guān)系的愿望,中國政府出于禮貌,可能會(huì)繼續(xù)購買美國國債,至少不會(huì)大規(guī)模拋售美國國債。

對(duì)于美國財(cái)經(jīng)新聞媒體而言,美國國債已經(jīng)成為美國頭頂上的達(dá)摩克利斯劍,如果不能解決債務(wù)問題,那么,美國有可能會(huì)發(fā)生歷史上最大規(guī)模系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

可是,中國會(huì)購買美國國債嗎?誰也無法給出正確答案。早在2008年,包括筆者在內(nèi)的一些學(xué)者就曾經(jīng)建議,不要購買美國國債,因?yàn)槟菢幼鰧?huì)導(dǎo)致中國出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。可是,由于中國希望改善中美關(guān)系,在極端困難的情況下,政府作出了購買美國國債的決定。現(xiàn)在看來,中國為此付出了沉重的代價(jià)。

今天的情況和當(dāng)年何其相似乃爾。美國對(duì)中國采取一系列制裁措施,中國雖然表現(xiàn)出所未有的強(qiáng)硬態(tài)度,但是,在中國國內(nèi)特別是在中國金融界,有大量接受美國教育的金融專家大聲疾呼,希望中美關(guān)系盡快改善。

如果“花錢消災(zāi)”心理作怪,希望中美關(guān)系不會(huì)徹底破裂,中國可能會(huì)繼續(xù)購買美國國債。中國國內(nèi)有可能會(huì)出現(xiàn)各種理論,說明中國購買美國國債的重要性。可是,中國購買美國國債,能夠從根本上改善中美關(guān)系嗎?

筆者對(duì)美國的判斷是,美國已經(jīng)從自由資本主義轉(zhuǎn)化為國家資本主義,美國財(cái)政實(shí)際上已經(jīng)成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/section>

美國財(cái)政之所以能支撐美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是因?yàn)閷?shí)行龐大的財(cái)政赤字政策。高達(dá)28萬億美元的財(cái)政赤字,使得美國政府騎虎難下。如果美國減少財(cái)政赤字,那么,美國經(jīng)濟(jì)將立即崩潰。除非美國出現(xiàn)科技革命,催生新的產(chǎn)業(yè),否則,美國要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,幾乎是不可能的。

事實(shí)上,進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后,美國經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下。雖然美國國務(wù)卿對(duì)外宣布,美國沒有落后,美國總統(tǒng)高呼,美國世界第一。可是,美國聯(lián)邦政府官員聲嘶力竭,恰恰反映出美國經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

中國希望美國保持增長,因?yàn)槊绹脑鲩L可以給其他國家提供商業(yè)機(jī)會(huì)。可是,如果美國充分利用資本主義的外部性,利用美國所控制的美元,不斷地向其他國家輸出經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國會(huì)坐以待斃么?

中國一定會(huì)采取切實(shí)有效的措施,維護(hù)自己的國家利益。至少從目前的情況來看,中國不會(huì)購買美國國債,或者不會(huì)大量購買美國國債。中國可以做的是,不會(huì)大量出售美國國債,以便美國聯(lián)邦政府有時(shí)間尋找新融資渠道。

美國政府已經(jīng)作了最壞打算。美國政府與瑞士等歐洲國家銀行簽訂協(xié)議,實(shí)現(xiàn)貨幣相互兌換。這樣做一方面可以穩(wěn)住陣腳,讓歐洲國家意識(shí)到,美國通貨膨脹只是暫時(shí)現(xiàn)象,美國一定會(huì)通過緊縮銀根,提高利率,確保美國貨幣價(jià)格穩(wěn)定;另一方面,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)與歐洲中央銀行簽署的有關(guān)協(xié)議,實(shí)際上是一種捆綁游戲,就是要讓歐洲國家意識(shí)到,唇亡齒寒。如果美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性的危機(jī),那么,那些與美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)簽訂協(xié)議的歐洲國家中央銀行也將面臨巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)希望美國發(fā)生危機(jī)之后,歐洲國家的中央銀行不會(huì)火中取栗。

資本主義國家的金融游戲規(guī)則越來越令人不堪入目。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)發(fā)行貨幣,將美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)嫁給其他國家。這樣的游戲不可能持續(xù)下去。

在是否購買美國國債的問題上,中國一定會(huì)堅(jiān)持主見。但是,國家之間的關(guān)系非常復(fù)雜。如果決策者認(rèn)為中美關(guān)系特別重要,關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)當(dāng)“拯救”美國,那么,不排除讓歷史的悲劇重演。中國在處理中美關(guān)系問題上能否堅(jiān)定立場,捍衛(wèi)中國的國家利益,這是值得國際社會(huì)觀察的一個(gè)重點(diǎn)

美國經(jīng)濟(jì)之所以走到今天這樣的地步,根本原因就在于,長期金融服務(wù)貿(mào)易所形成的高收益,讓美國投資者“樂不思蜀”。美國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)之需要將世界各國的企業(yè)包裝到美國上市,就是利用美國的資本市場收割其他國家的財(cái)富。

可以這樣說,美國已經(jīng)不再是世界的工廠,而是世界的金融結(jié)算中心。只不過美國早已不再滿足扮演金融結(jié)算中心的角色,而是希望通過美國的資本市場,掠奪其他國家的財(cái)富。新興市場經(jīng)濟(jì)國家熱衷于到美國掛牌上市,目的就是希望增強(qiáng)自己的國際影響力,并且從美國股票市場價(jià)格上漲中獲取收益。這種相互利用的關(guān)系,使得美國金融市場繁榮興旺。

可是,這樣的日子不會(huì)長期持續(xù)下去。如果美國不能解決經(jīng)濟(jì)的“虛擬化”問題,實(shí)現(xiàn)美國經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化,那么,美國財(cái)政赤字將會(huì)越來越多,美國金融服務(wù)業(yè)將會(huì)面臨巨大的難題。

可以設(shè)想,如果美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)提高利率,采取緊縮政策,那么,美國資本市場將會(huì)出現(xiàn)腥風(fēng)血雨。對(duì)于美國的投資者來說,早已忘記了金融危機(jī)的創(chuàng)痛,他們認(rèn)為美國聯(lián)邦政府有足夠的能力說服中國,購買美國國債。如果中國斷然拒絕,中美關(guān)系必將發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化

彭博社越俎代庖,代表美國聯(lián)邦政府發(fā)布美國財(cái)政部長訪問中國的消息。這說明這個(gè)美國財(cái)經(jīng)新聞媒體已經(jīng)到了不顧廉恥的地步,試圖通過發(fā)布虛假消息,維持美國資本市場的價(jià)格。這種通過新聞報(bào)道操縱股票價(jià)格的行為,值得各國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究。

筆者曾經(jīng)指出,新聞媒體在市場經(jīng)濟(jì)條件下扮演特別重要的角色,新聞媒體的報(bào)道會(huì)影響股票市場價(jià)格。可是,萬萬沒有想到,彭博社居然如此厚顏無恥,通過發(fā)布這樣的消息,從美國的資本市場或者試圖從美國的資本市場獲利。打擊虛假消息,不僅有助于分析中美關(guān)系,而且有助于認(rèn)清美國資本市場的本質(zhì)。

(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、昆侖策研究院高級(jí)研究員;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,轉(zhuǎn)編自“喬新生”,修訂發(fā)布)

 

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