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張繼樂:對外經濟合作需注意的幾個問題
點擊:  作者:張繼樂    來源:昆侖策網  發布時間:2021-10-10 11:26:17

 

 

黨的十八大以來,習近平總書記統籌國內國際兩個大局,著眼人類發展未來,提出了共建一帶一路人類命運共同體的重大發展理念。這對于推動建立國際新秩序,促進世界共同繁榮發展,尤其對實現中華民族偉大復興,具有十分重要的理論意義和實踐意義。在這方面,中國作為負責任大國,不僅貢獻了中國智慧,也正在貢獻中國力量,對外經濟合作不斷擴大。對外經濟合作,是涉及面很廣的系統工程,國家和企業需做的工作很多,其中以下幾點尤為重要。

 

一、始終站穩道義高點

 

習近平總書記對“一帶一路”和“人類命運共同體”這一重大戰略命題,多次作出深刻論述,強調“一帶一路”建設,要秉持共商、共建、共享合作原則,堅持開放、綠色、廉潔合作理念,致力于高標準、惠民生、可持續的合作目標。堅持為人民謀幸福、為人類謀進步,把本國人民利益同世界各國人民利益統一起來。要堅持正確義利觀,以義為先,義利并舉。這些新的思想理念,閃爍著道義的光輝,我們一定要認真學習好、貫徹好。涉外企業作為“第一責任人”,在對外開展經濟合作方面,更需站穩道義高點,用具體行動樹立道義形象。在項目招投標和建設過程中,要把講道義放在突出位置,特殊情況要堅持“帶白手套”,防止授人以柄。有關涉外人員,要處處做好樣子,對當地合作伙伴和員工,應堅持“平視”原則,讓他們直接感受到我們是社會主義不是資本主義,中國共產黨人不同于資本家,中國企業是合作者不是剝削者。對外經濟合作還應把經濟效益與社會效益有機地結合起來,服務于兩國政治關系,確保把好事辦好,讓當地絕大多數人受益,防止出現“拖欠工資”和“強拆”類的問題。如果有的項目搞成了,但沒有給當地帶來經濟發展,甚至出現債務危機以及富人越富、窮人越窮的問題,就不能算是成功的經濟合作。

 

二、切實防控各類風險

 

商場如戰場”。對外經濟活動雖不象戰場那樣慘烈,但面對的風險同樣是多方面的,有的甚至更復雜、更不可預見。對各類風險應進行科學研判,對承受風險能力進行充分評估,這包括政局、金融、債務、氣候、戰爭、公共衛生和敵對勢力破壞等風險,自覺提高抗風險意識和能力。國外投資環境,與國內有著很大的不同,屬“暴露型”經濟,有很多不可控因素,各方面的困難更多,需要付出更艱苦、更艱巨的努力。在美國全方位對我打壓的情況下,“一帶一路”和“人類命運共同體”建設不可能一帆風順,對外經濟合作面臨的風險不可低估。從戰略全局出發,為打破美國對我的戰略封堵,有些項目需要冒著風險上。如當前正在建設中的中巴經濟走廊,安全環境是相當不利的。除國際敵對勢力破壞阻撓外,巴國內的阻力也是多方面的。這一地區部落派系林立,一直是巴中央政府的棘手問題,暴力襲擊事件從未間斷。巴西北部地區據稱是唐僧取經到過的地方,《西游記》中的妖怪出沒就是對那里的描述。對于這樣一項具有重大戰略意義的工程,需要有“沒有條件創造條件也要上”的勇氣。實際上,那里嚴重的治安形勢,只要認真對待,措施得當,完全有可能把風險降到最低點。“恐怖分子”如同新冠病毒,雖然“狡猾”,但是可防可控。解決這方面的問題,不能完全靠巴方的強硬手段,更不能指望國內派“特種部隊”搞什么“雖遠必誅”,有關企業要有第一責任人的安全意識和底線思維,不能有僥幸心理。在重要的工地和我人員集中的地方,企業可設專職安全員,專用車輛管理不能失控,重要場所和我重要人員前往的地方,應要求駐在國軍警提前采取安保措施。對可能出現的安全風險,應有應急預案,把有關各方的責任落到實處。另外還要特別注意做群眾工作,當地部落長老也是可爭取的對象。如果這些工作做好了,很多安全問題是可以避免或減少的。

 

三、認真搞好戰略管理

 

對外經濟合作不能搞短期行為,應堅持可持續發展理念,尤其要重視遠期效益。“外交無小事”,對外經濟活動應納入國家戰略范疇,國家要有統一的權威部門,指導和協調各方面力量,具體規劃和管理有關項目,并要建立快速反應機制。特別是大的項目,要從全局和長遠作出規劃,搞好“頂層設計”,把政府主導與市場運作有機結合起來。國內企業要有大局意識,防止內部惡性競爭相互壓價。駐外使館處在外交工作第一線,對開展與駐在國的經濟合作負有重要責任,要承擔起對外經濟合作參謀部和指揮部的作用。對外經濟合作,要以國內經濟發展為依托,服從和服務于國內國際經濟發展雙循環格局。“一帶一路”建設,是一項長期戰略規劃,切忌急功近利,應由近及遠,突出重點,把國內的事情辦好永遠是第一位的。對發生內戰和政局不穩的國家,不易搞基建投資的長線項目,防止被“卡脖子”,防止出現“爛尾"工程。遇有不可抗拒的風險,及時“止損”也是必須考慮的選項。美國對我全方位遏制和疫情全球擴散,將屬常態化現象,必須要有長期斗爭的思想準備,要堅持攻防結合,始終掌握斗爭的主動權。為確保戰略管理落到實處,應細化管理內容,明確管理程序,并建立嚴格的終身問責制。

 

四、加大對外宣傳力度

 

共建一帶一路”、“構建人類命運共同體”理念,是習近平外交思想的頂層設計,是對新中國“和平共處五項原則”外交思想的繼承與發展,體現了國與國交往的“最大公約數”。其中“構建人類命運共同體”理念已被寫入聯合國決議,得到越來越多的國家認可和支持。但這一新的思想,顯然與“美國優先”的霸權思維不符,以美國為首的西方國家進行干擾破壞是必然的,與其斗爭是長期、尖銳的。要搞好對外經濟合作,必須把對外宣傳作為一項經常性任務,讓這一新的發展理念更加深入人心,爭取更多的朋友和合作伙伴,不斷壯大命運共同體的力量。既要講“合作共贏”,也要敢于對美國的霸權規則說“不”,對被欺負的小國勇于主持公道。通過有效的對外宣傳,尤其是通過讓事實說話,消除“中國威脅論”歪理邪說,及時反擊各種謠言和錯誤言論,凈化對外經濟合作的輿論環境。在對外宣傳方面,還要善于讓外國人講中國故事,不斷提高對外宣傳的針對性和有效性。

 

作者:張繼樂  單位:北京朝陽區軍休18所軍休干部   來源:昆侖策網【作者來稿】;圖片來自網絡,侵刪

責任編輯:向太陽
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