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德納:為了反獨促統,有必要實行“窮臺困臺”策略
點擊:  作者:德納    來源:昆侖策網【作者授權】  發布時間:2023-04-20 07:11:13

 

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多年的大陸惠臺政策,讓臺灣共賺了大陸1.7萬億美元。這消耗了大陸大量經濟資源,這筆錢若用于大陸改善民生可以取得明顯效果。但大陸對臺讓利的結果,反而在臺灣支持統一的人數卻越來越少。據聯合早報3月27日報道,臺灣地區最新民調顯示,結果顯示島內偏向“臺獨”24.2%,偏向統一7.7%、維持現狀68.1%。或者把調查問卷就設置為二個問題:支持統一和不支持統一,支持統一的僅僅為7.7%,而不支持統一的92.3%。大陸對臺長期釋放善意的結果,卻被“臺獨”當局利用,帶來了臺灣民眾越來越不想統一的現實結果。

 

在蔡英文竄美與美國共和黨眾議院議長麥卡錫在美國會面之后,由大陸臺灣海峽大型巡航救助船“海巡06”輪領銜的海事執法船艇編隊,開啟臺灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動,擴展了大陸對臺灣的行政管轄權;中國人民解放軍東部戰區在蔡英文返臺后,也完成了環臺島戰備警巡以及其他的演習任務,積極進行武統軍事準備。

 

隨著大陸推進統一臺灣戰略目標,對臺政策需有新思路。必須認識到:促成“和平統一”,包括采用經濟手段“以經逼統”。也就是說,對臺政策不能撒胡椒面、搞大呼隆,無論是對臺灣政權,還是對臺灣企業或組織,都應明確區分“支持統一”和“不支持統一”的對象性質,該支持的大力支持,該打擊的堅決打擊,有獎有罰,恩威并施,才是促成和平統一的最佳手段。特別是對反對統一的政權,無論你搞“臺獨”還是“獨臺”,大陸都以“窮臺困臺”策略打擊之,用事實教育臺灣政治力量和臺灣民眾,對分裂局面不抱幻想,加速反獨促統步伐。如同鄧小平當年在美國訪問與卡特總統會面,在論及越南對中國的恩將仇報時說道:“如果小朋友不聽話就要打屁股!”結果中國對越自衛反擊戰之后至今,中越關系反而得到了極大改善。這就是一個例證。

大陸對待臺灣,不能像父母一味寵愛孩子失去管教,反而讓小孩無法無天、背祖欺宗、大逆不道。以往大陸惠臺紅利,并沒有真正落到臺灣普通民眾手中,讓他們感受到中央政府“兩岸一家親”的善意;相反,在“臺獨”當局的反向操作下,不僅變相為“臺獨”勢力輸血提供經濟支撐,而且變成了反大陸的輿論操作,用于炫耀“臺獨”政權經濟成就,宣傳大陸靠臺灣施舍,并將大陸惠臺紅利大量用于從美國購買武器,以武拒統對抗大陸,不斷制造和強化臺灣民眾“反統擁獨”“維護分裂”的“去中國化”傾向。

為此,我們應該逆向思維、調整思路。試問:在臺灣當局不支持統一的情況下,到底是讓臺灣經濟搞得好有利于“和平統一”,還是讓臺灣經濟搞不好有利于“和平統一”?或許大陸采取“窮臺困臺”策略,更有利于促使島內民眾政治社會生態、民眾心理發生變化,才能用事實教育臺灣民眾,迫使民心思變,這反而可以爭取臺灣民眾認清“臺獨”后果,民心轉向大陸。應該讓臺灣民眾明白,大陸惠臺政策應該是接受統一的政策,而不是容忍分裂的政策。將來統一后,大陸將會加大惠臺措施,使惠臺紅利真正落到臺灣普通百姓手里。臺灣普通百姓有了對比,惠臺才可發生真正實際效果,也才有利于統一后大陸對臺灣的治理。

有必要對“和平統一”的內涵、方法和手段深化探討。一切以非武力方法和手段促進兩岸統一都是和平統一,包括以經濟手段反獨促統。和平統一不只有惠臺,也可用打擊臺灣經濟的手段“窮臺困臺”,甚至實施經濟制裁,來達成反獨逼統目標,這也是非武力手段,都屬于“和平統一”范疇。和平統一還包括對臺國際外交戰、心理戰,也都是和平統一手段。最近大陸和洪都拉斯建交就是運用“和平統一”手段的一個最新進展。而“窮臺困臺”策略當然也屬于“和平統一”內涵和手段的一部分,而且其作用可能至關重要。

大陸單方面對臺讓利的時代該結束了!

4月12日,商務部發布了將會對臺灣地區對大陸貿易限制措施,進行WTO貿易壁壘的調查工作。中國大陸針對臺灣限制大陸2455項商品輸臺,包括農產品、紡織品、化工產品等,進行WTO貿易壁壘調查。臺灣長期對大陸輸臺產品2400多項進行單方面貿易限制。大陸商務部4月12日所公告的對臺2455項產品的貿易壁壘調查,持續最長9個月,最遲預計在2024年1月12日結束,亦即臺灣大選前一天。這意味著大陸對臺讓利政策或將調整,影響所及先是涉及這2455項產品。

為了促統,“臺獨”當局怕什么,我們就應該做什么!目前一窮臺,民進黨就丟選票了。這兩天民進黨馬上放軟話了。說明目前現狀下,窮臺有利于促統,窮臺可以改變臺灣島內民眾只想維持臺海現狀的幻想,讓其分裂現狀維持不下去。窮臺打在了“臺獨”當局的要害!

大陸實施“窮臺困臺”策略現在具備條件。窮則思變,先改變臺灣民眾民心再說,不要養了一批白眼狼。現在富裕的臺灣是靠大陸輸血形成的,這消耗了大陸大量的經濟資源。大陸是臺灣最大貿易伙伴及最大貿易順差來源地,是臺灣第一大出口市場,占臺灣整體出口比重38.8%。相比較,美國僅是臺灣的第三大出口市場,占整體出口比重15.7%,還不到臺灣出口大陸占比的二分之一。2022年臺灣對外貿易總體順差為519.22億美元,但對大陸的順差卻達到了1565億美元。如果大陸下決心扭轉對臺貿易逆差,對于臺灣這個高度依賴出口導向的經濟體,幾乎可以一招制勝。

歷史經驗也證明,實行“窮臺困臺”有利于加速臺灣回歸祖國。解放戰爭之所以進行得那么順利,只用了4年就把國民黨趕出大陸,很大原因在于我黨和國民黨展開了經濟戰。遼沈戰役后全面掌控東北的我黨,掌握了中國的主要棉花和糧食產量,面對國民黨在國統區濫發鈔票,我們嚴格限制解放區的棉花和糧食產量物資流入國統區,等于給國統區的惡性通貨膨脹加一把火。任何政權的崩潰必定是先有財政的崩潰,才有軍事上的潰敗。所以“和平統一”工作應該軍事、經濟雙管齊下,以混合戰多種形式加快統一步伐!

統一之后再實行“惠臺”政策,可以讓臺灣再富裕起來,而且更容易治理臺灣。相當于當年大陸所進行的土改,可以贏得普通民眾的民心,使得建國后的社會治理很順利。比如等統一后,可將人民幣兌臺幣變為1:2(現為1:4.4454),這樣每個臺灣人都受益。滿足普通臺灣人的小確幸,大多數臺灣民眾定會支持統一。再說未來人民幣有鑄幣稅功能,大陸也有財力這么做。

而在臺灣執政的,無論是現在搞“臺獨”的民進黨,還是過去搞“獨臺”的國民黨,都是反對統一的政治勢力,所以大陸讓利給臺灣的經濟好處,主要還是養肥了這些“反統擁獨”的分裂勢力及親美勢力,增加他們對抗大陸的底氣。就執政的民進黨來說,繼續向臺灣經濟輸血,只會幫助民進黨提高執政政績,繼續維持其“臺獨”統治。比如,大陸長期對臺灣中南部農民讓利,卻并沒有改變臺灣中南部“深綠”種植果蔬農民的政治意愿和投票傾向,一方面他們堅持票投蔡英文及民進黨、支持“臺獨”,一方面還繼續賺大陸的錢。再如,這些年民進黨是靠著來自大陸的經濟輸血才有錢向美國買武器,而且還讓民進黨執政當局有關個人拿到美國軍火傭金,這個肥水可觀,實際在起著鼓勵“臺獨”的作用。本來大陸反“臺獨”的讓利政策,卻養了一批利用大陸惠臺紅利通吃兩岸的買辦,這些買辦作為既得利益者,必然成為“反統擁獨”的所謂“維護現狀”者!

“窮臺”可采取三步驟及其效果分析:

1)中國大陸針對臺灣限制大陸2455項商品輸臺,進行WTO貿易壁壘調查。要求臺灣地區按WTO規則上述商品對大陸開放。否則上述2455項商品停止輸入大陸;按2022年統計,則臺灣損失44.3億美元。主要是對臺灣波及面廣。

2)大陸停止執行2010年兩岸簽署的海峽兩岸“經濟合作框架協議(ECFA)”里的內容。這個ECFA涉及539項早收清單,涵蓋石化產業88項、運輸50項、機械107項、紡織136項以及農漁業18項。在ECFA早收清單中,大陸給予臺灣輸大陸的石化、機械、紡織品、汽車零配件等539項商品關稅減免優惠。據臺灣經濟部門統計ECFA生效后前十年,臺灣因此享有的關稅減免多達66億美元,約新臺幣2600億上下。

若對臺停止ECFA,臺灣就業人口70%的傳統行業包括石化業、機械工具業、紡織業、農漁業大受影響。為了避開關稅影響,會迫使這些臺灣產業外移至RCEP經濟體區域國家,以降低關稅影響所造成的企業競爭力缺乏。其直接后果就是臺灣島內會造成占臺灣就業人口70%的人口的傳統產業(其經濟占臺灣30%)受到失業、低薪影響,從事這些傳統產業的就業人口失業率大增,低薪率大增。那樣臺灣最“綠”的以傳統產業為主的高雄市就成了像美國中部那樣的鐵銹區。對比臺灣高科技產業的收入高但就業人口少,如臺積電就業人口只有5萬人,影響到家庭最多只有20萬人,而臺灣人口有2300萬人,在當前島內社會經濟遭遇新冠疫情重創、庶民經濟一片滲淡的情況下,失去ECFA將是臺灣社會難以承受之重。并且臺灣徹底失去參與包括RCEP區域合作的機會,臺灣內部也會產生貧富兩極嚴重分化,加劇臺灣社會的內部矛盾和動蕩。這不但可以影響未來臺灣選情,而且社會動蕩分化也有利于未來武統臺灣時里應外合,至少可減少島內對大陸武統臺灣的對抗,也為“和平統一”創造有利條件。

也有人擔心停止ECFA會對大陸有影響,實際停止ECFA之后,臺灣輸入大陸的有競爭力的產品包括芯片、其他電子產品仍然還是零關稅,不在ECFA范圍之內,所以對大陸經濟并無影響。實際上ECFA更多的是大陸對臺灣的讓利,而停止ECFA只對臺灣傳統產業影響較大,更可借此影響臺灣島內的政局。

3)扭轉大陸對臺的巨大貿易逆差。如前所述,目前大陸是臺灣最大貿易伙伴及最大貿易順差來源地。根據臺灣官方的統計,2022年臺灣地區對中國大陸出口1200億美元(不包括經過香港轉口到中國大陸部分),其中真正跟半導體芯片相關的只有600億美元,占比50%;剩下的50%,包括農林水產、食品、化工、紡織服裝、液晶面板、印制電路板、銅礦銅箔等,這些大陸地區都能自產,臺灣產業并沒有什么核心競爭實力,大陸不一定要從臺灣買。再看2022年臺灣地區對香港地區出口650億美元,半導體芯片相關492億美元,占比75%,其他部分也有150億美元。上述加起來,起碼可以扭轉大陸對臺灣750億美元的貿易逆差。

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2022年臺灣對外貿易總體順差為519.22億美元,而對大陸的貿易順差卻高達1565億美元。一旦大陸對臺灣減少750億美元貿易逆差,則臺灣對外貿易由總順差519.22億美元一下子變為貿易逆差150.78億美元。這對作為出口導向性經濟體的臺灣來說,是難以承受的打擊。加上臺積電搬廠去美國,臺積電斷供對大陸芯片供應,臺積電總市值由7000億美元跌至現在的4500億美元,以及美國升息收割臺灣財富,臺灣股市2022年較2021年跌幅約為22.4%。如此必然帶來的”窮臺”效應,讓“臺獨”當局哪還有錢去買美國軍火,去收買歐美議員出臺涉臺法案,去搞“金錢外交”維持其“邦交國”?而2023財年臺灣的軍事預算約195億美元,占其GDP的2.4%,而美國要求臺灣的軍費增加到占GDP的3%。一旦臺灣出現貿易逆差之后,臺灣的軍費開支一定會大受影響。

所以大陸采取“窮臺困臺”策略,可先從這三步下手。由于經濟基礎決定上層建筑,“窮臺”可以釜底抽薪,經濟手段與軍事手段并舉,定會加速統一進程。

總之,為了反獨促統,有必要開始對臺實行“窮臺困臺”策略。

(作者系昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,修訂發布)


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