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2025年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在北京召開，國務院總理李強作政府工作報告，2025年全國兩會釋放多項重磅政策，物業行業迎來轉型升級關鍵節點！

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修訂《物業管理條例》基層治理再強化

唐軍 中房報記者 劉亞丨兩會報道

“‘小物業’牽動‘大民生’。”全國人大代表，中建三局黨委書記、董事長陳衛國提出修訂《物業管理條例》，旨在進一步規范物業管理行為，提升物業服務質量，為基層治理夯實社區基石。

一是順應行業發展的新趨勢，對物業養老、托幼等多樣化新需求，以及業委會成立履職難、電動車違規充電杜絕難等物業管理難題在制度層面予以積極回應。

二是推進物業管理領域規則體系化，對與《民法典》《無障礙環境建設法》等上位法不一致的條款予以修改，對地方法律法規的好經驗予以提煉吸收。

三是助力基層治理體系和治理能力現代化建設，推動業主自治機制、物業糾紛多元化解機制的完善，以小區治理的“微自治”，撬動基層治理的“大格局”，推動社會治理向更深層次、更廣領域拓展。

對此，陳衛國提出了四個方面的修訂建議：

01

修訂物業管理的范圍，確立物業治理的基本原則

將非住宅物業納入管理范疇；將物業管理納入現代服務業發展規劃和社會治理體系，要求相關主管部門做細物業管理活動監督管理；鼓勵綠色技術應用、綠色運營管理和綠色服務創新

02

建立健全業主大會、業主委員會規則體系，夯實基層治理基礎。

降低業主大會和業委會組建、召開的門檻；優化表決機制和表決方式，提高業委會決策效率；督促相關部門加快落實業主大會、業委會成立備案工作，增設物業管理委員會為業委會成立前的過渡機構。

03
提升物業服務水平，規制物業費拖欠行為。

明確物業服務人服務義務，明確業主支付物業費、不得妨礙物業服務管理行為的義務；引入失信懲戒制度，探索物業糾紛多元化解機制。

04

完善物業使用、改造規則，實現物業的全面維護。

明確業主合法有序管理和使用共有物業，完善經營收益的使用分配；壓實相關主管部門的監管責任，及時查處違章搭建、毀綠占綠等違法違規行為；進一步明確規定既有住宅小區加裝電梯、停車位等事宜；優化專項維修資金的使用程序。

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“好房子”寫入政府工作報告

服務標準再提升

報告指出：拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發揮房地產融資協調機制作用，繼續做好保交房工作，有效防范房企債務違約風險。有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

建設好房子的說法，最早由住建部在2023提出，今年首次寫進政府工作報告，強調適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。這一趨勢的認定，不僅為房地產行業指明了發展方向，也為物業行業提出了更高要求。基于“好房子”，提升“好服務”，有機結合之下是達成“好小區”目標的關鍵所在。憑借雙輪驅動，物業管理行業也可持續發展，營造更舒適安全的居住環境。

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科技賦能成行業剛需 數字化轉型再加速

報告指出：持續推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用，大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

智能化轉型已成為物業行業的關鍵趨勢。隨著AI大模型的興起，物業企業可通過人工智能結合社區數據，優化設備維護、能源管理等運營效率；開發個性化服務，激活社區健康、家政等消費需求，科技賦能將激發物業行業的數字經濟創新活力，推動行業向智能化、高效化方向發展。

04

政策支持養老、托育等服務

民生保障再加強

報告指出：積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀發經濟。推進社區支持的居家養老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務、康復輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養老服務，推動農村養老服務發展。

報告還強調了加快發展第三支柱養老保險、實施好個人養老金制度等政策的深化與銀發經濟的加速布局。這為物業行業提供了拓展養老、托育等服務的機遇。物業企業可依托社區近場服務優勢，通過整合醫療、家政等資源，物業可構建“助餐+照護+康復”的一站式居家養老服務場景，延伸“物業+生活服務”鏈條，為居民提供更加全面、便捷的生活服務，推動服務從基礎管理向民生保障升級。

來源：中國政府網