【摘 要】黨的十八大以來(lái)的時(shí)期是黨史、新中國(guó)史上的重要里程碑,具有劃時(shí)代的重大意義,主要體現(xiàn)在開(kāi)啟全面深化改革進(jìn)程,系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)新時(shí)代發(fā)展方略;貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革;確立全面建成世界一流軍隊(duì)目標(biāo),人民軍隊(duì)面貌煥然一新;推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,積極開(kāi)展中國(guó)特色大國(guó)外交;全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、自愈力、戰(zhàn)斗力等方面。
2019年11月,習(xí)近平總書(shū)記在《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出,“在改革開(kāi)放40多年歷程中,黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期;黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的新局面” 。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,使黨和國(guó)家面貌發(fā)生了深刻變化。黨的十八大以來(lái)的時(shí)期,開(kāi)啟了我國(guó)新的歷史發(fā)展階段,在黨史、新中國(guó)史上具有劃時(shí)代的重大意義。
以全面深化改革為動(dòng)力,系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)新時(shí)代發(fā)展方略
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,正式拉開(kāi)全面深化改革的大幕。6年多來(lái),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革成效顯著,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣、卓越的政治智慧和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列新理念新思路新戰(zhàn)略,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措和重大方針政策,積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),所取得的輝煌成就受到全國(guó)人民與世界進(jìn)步人士的高度贊揚(yáng)。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了新的目標(biāo)要求和政策措施。在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、曲折復(fù)蘇的背景下,我國(guó)努力調(diào)動(dòng)各種發(fā)展?jié)摿ΓD(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大市場(chǎng)空間,保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。按照全面建成小康社會(huì)的部署和要求,我們突出重點(diǎn)、補(bǔ)充短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、防治污染三大攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)全面建成小康社會(huì),受到人民群眾的歡迎和擁護(hù)。以改革為動(dòng)力就必然面對(duì)偉大斗爭(zhēng)。2019年9月3日,習(xí)近平總書(shū)記在秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話中指出:“我們面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著一系列重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。勝利實(shí)現(xiàn)我們黨確定的目標(biāo)任務(wù),必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)”,“必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,做到‘兩個(gè)維護(hù)’,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意識(shí),當(dāng)嚴(yán)峻形勢(shì)和斗爭(zhēng)任務(wù)擺在面前時(shí),骨頭要硬,敢于出擊,敢戰(zhàn)能勝” 。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們黨冷靜應(yīng)對(duì),努力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。以改革為動(dòng)力就要明晰新時(shí)代的新內(nèi)涵。把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺在更加突出的位置,是新時(shí)代謀劃全面深化改革的新內(nèi)涵。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域體制機(jī)制改革,根據(jù)不同領(lǐng)域不同性質(zhì)不同程度的問(wèn)題,采取針對(duì)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性都很強(qiáng)的政策措施,把長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)與解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把頂層設(shè)計(jì)同試點(diǎn)探索結(jié)合起來(lái),把改革創(chuàng)新與法律法規(guī)完善結(jié)合起來(lái),把破除以前體制機(jī)制頑疾與解決新矛盾新問(wèn)題結(jié)合起來(lái),不斷推動(dòng)各領(lǐng)域的制度建設(shè),為構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系奠定了良好基礎(chǔ)。隨著改革的不斷深入,我國(guó)正在向經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
以新發(fā)展理念為指引,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展需要,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,提出要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念 ,引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。創(chuàng)新是新發(fā)展理念的核心。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能以及可持續(xù)性,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。這些年,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)制度創(chuàng)新,大大激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大科技工作者與其他勞動(dòng)者的創(chuàng)造性、積極性,不斷促進(jìn)和推動(dòng)了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)在要求。我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)等諸多方面。在經(jīng)歷過(guò)一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期之后,不協(xié)調(diào)的問(wèn)題就會(huì)顯露出來(lái),成為“木桶效應(yīng)”中那塊具有掣肘性質(zhì)的短板。“協(xié)調(diào)發(fā)展”要求我們進(jìn)一步提高站位,把握大局,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中謀求解決這些問(wèn)題的辦法,重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。綠色是長(zhǎng)期永續(xù)發(fā)展的必要條件。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、生存健康的綜合文明進(jìn)步之路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。開(kāi)放是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的必由之路。“一帶一路”倡議是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放的重大舉措,是與相關(guān)國(guó)家、地區(qū)合作交流,互利共贏的重要平臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,要“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”。這種“新格局”的形成要求我們要將引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,繼續(xù)努力搞好“一帶一路”建設(shè)這一系統(tǒng)工程。同時(shí),要努力拓展對(duì)外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,不斷激發(fā)外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)由大到強(qiáng)的升級(jí)發(fā)展。共享體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)要求。樹(shù)立共享發(fā)展理念,就必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,通過(guò)讓廣大人民群眾參與社會(huì)共建共治,“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度” ,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,讓人民群眾共享社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放的成果,真正有獲得感、幸福感。
2019年10月1日,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話并檢閱受閱部隊(duì)。這是習(xí)近平驅(qū)車行進(jìn)至黨旗、國(guó)旗、軍旗前,向旗幟行注目禮。新華社記者丁海濤攝
以建成世界一流軍隊(duì)為目標(biāo),使人民軍隊(duì)面貌煥然一新
習(xí)近平強(qiáng)軍思想是構(gòu)建世界一流軍隊(duì)的根本遵循。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央鐵腕反腐、從嚴(yán)治軍,對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重大判斷和重要部署,通過(guò)重振綱紀(jì)、重塑形態(tài)、重整格局、重構(gòu)布局、重樹(shù)形象等舉措,推動(dòng)人民軍隊(duì)向世界一流軍隊(duì)的目標(biāo)奮進(jìn)。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,并鄭重寫(xiě)入黨章,開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義軍事理論的嶄新篇章。建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)是中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的顯著特征。2014年10月,在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出:“古田是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方,是我軍政治工作奠基的地方,是新型人民軍隊(duì)定型的地方”,“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖” 。近些年來(lái),通過(guò)整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律等許多有力措施,軍隊(duì)政治生態(tài)煥然一新,在政治、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)上都取得了顯著成就,人民軍隊(duì)在強(qiáng)基固本、聽(tīng)黨指揮,政治建軍上邁出了新的步伐。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的重要途徑。當(dāng)前,我軍步入了由大向強(qiáng)發(fā)展的新階段,所涉及的改革大多是關(guān)乎全局的革命性變革,主要解決制約我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系更好適應(yīng)當(dāng)今世界百年未有之大變局。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期以來(lái)的努力,目前,我軍已經(jīng)初步建立起更利于現(xiàn)代作戰(zhàn)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理體系,在武器裝備、后勤建設(shè)等方面也取得了顯著成就。
以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為愿景,更加奮發(fā)有為地開(kāi)展大國(guó)外交
2013年3月,習(xí)近平總書(shū)記在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí),首次提出“人類命運(yùn)共同體”的重要理念。他指出,“人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我,我中有你的共同體” 。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要倡議是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府,在面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際關(guān)系時(shí),在面對(duì)各種矛盾、各種挑戰(zhàn)時(shí)的基本觀點(diǎn)、基本主張,表明了中國(guó)將始終堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路的決心和信心。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)需要和平,只有和平才能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。中國(guó)走和平發(fā)展道路的自信和自覺(jué),根源于中華五千年文明的文化淵源,是中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、條件的科學(xué)認(rèn)知和正確選擇。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,已經(jīng)受到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和熱烈響應(yīng)。2017年2月10日,聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議協(xié)商一致通過(guò)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”的決議,呼吁國(guó)際社會(huì)本著合作共贏和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神,加強(qiáng)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。這是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議 。是年3月17日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)關(guān)于阿富汗問(wèn)題第2344號(hào)決議 ,強(qiáng)調(diào)要本著合作共贏精神推進(jìn)地區(qū)合作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。3月23日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)和第34次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”的兩個(gè)決議,明確提出要“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,標(biāo)志著這一理念成為國(guó)際人權(quán)話語(yǔ)體系的重要組成部分。中國(guó)政府帶頭積極實(shí)踐這個(gè)重要理念,堅(jiān)持以共商共建共享為原則,積極推動(dòng)全球治理體系變革,以深化“五通”合作為關(guān)鍵支撐,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),以擴(kuò)大開(kāi)放的態(tài)度與世界各國(guó)和多邊發(fā)展組織加強(qiáng)對(duì)話溝通,推進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒交流,努力提供更多的公共產(chǎn)品,為全球治理體系承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。2017年12月1日,中國(guó)以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界:政黨的責(zé)任”為主題,在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)。這是世界政黨史上一次具有開(kāi)創(chuàng)性意義的空前盛會(huì),來(lái)自120多個(gè)國(guó)家的近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)議,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上的講話中指出:各個(gè)政黨都要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,把自身發(fā)展同國(guó)家、民族、人類的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。不同國(guó)家的政黨應(yīng)該增進(jìn)互信、加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,探索在新型國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系,搭建多種形式、多種層次的國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò),匯聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大力量 。為了貫徹這個(gè)宏偉宗旨,中國(guó)共產(chǎn)黨將向世界各國(guó)政黨提供1.5萬(wàn)名人員來(lái)華交流的機(jī)會(huì),推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)機(jī)制化,著力將其打造成為具有廣泛代表性和國(guó)際影響力的高端政治對(duì)話平臺(tái)。同時(shí),我國(guó)積極推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,主張國(guó)際秩序和全球治理要由各國(guó)人民商量,不能由一家說(shuō)了算、少數(shù)人說(shuō)了算。中國(guó)越來(lái)越成為國(guó)際體系的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,是國(guó)際合作的倡導(dǎo)者和國(guó)際多邊主義的積極參與者。
以從嚴(yán)治黨為抓手,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)