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喬新生：中日關系發展的一個規律

點擊：作者：喬新生來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2021-04-17 09:14:12

日本首相為了訪問美國，在中日關系問題上做了不少文章，但是現在看來，惡化中日關系，取悅于美國，是一種短視行為。如果日本首相沒有意識到問題的嚴重性，繼續惡化中日關系，那么，日本處境將更加艱難。美國不僅要錢，而且要命。如果日美簽署秘密協議，絲毫不令人感到奇怪。圍繞核廢水排放問題，美日已經達成協議。記錄在案，爭取訴訟吧。

2021年4月5日，國務委員兼外交部長與日本外相通電話，中國外交部長強調面對復雜國際形勢，中日作為長久近鄰和世界第二、第三大經濟體，應當順應時代潮流和國際大勢，相互尊重、彼此信任、互利合作，共同為本地區和世界的和平與發展事業發揮積極作用。

這是日本首相在中國釣魚島問題上不斷發出刺耳的聲音，訪問美國前夕強調要對中國實施“戰略威懾”等不當言論之后，中國政府向日本政府發出強有力的聲音。

中日關系發展磕磕絆絆，其中的一個重要原因就在于，日本不是一個正常國家，日本對華外交政策，受制于美國。即使日本政府試圖改善中日關系，由于美國牽制，日本政府也不得不向后退縮。

中日關系發展有一個特殊規律：每當日本首相是一個缺乏經驗的政客，中日關系就會掀起軒然大波。當年日本將釣魚島“國有化”是如此，如今日本首相在中日關系發展問題上大放厥詞，也是如此。雖然日本首相是日本政壇的老面孔，但是，在日本自民黨內部，他更像是一個“循規蹈矩的事務官”。

這位日本首相長期從事事務性工作，缺乏戰略眼光，在處理國際關系方面似乎經驗不足。這位日本首相似乎缺乏大局觀念，仍然秉持冷戰思維，試圖通過強化與美國的戰略同盟關系，維護日本的既得利益。

這種遠交近攻的策略，表面上看，可以讓日本獨樹一幟。可是，從本質上來說，由于缺乏戰略謀劃，有可能會使日本遭受更大損失。

日本首相訪問美國前夕，對華態度強硬。這可能是一種政治姿態，也是一種談判策略。眾所周知，美國債臺高筑，希望日本承擔更多責任。美國有可能會要求日本增加軍費開支，甚至直接要求日本向美國提供更多駐扎軍隊費用。日本首相訪問美國，除了向美國政府表達自己的忠誠之外，有可能不得不在自身財力緊張情況下，支持美國擺脫困境。如果日本首相在美國的脅迫下，簽訂第二個“廣場協議”或者向美國輸送商業利益，絲毫不令人奇怪。

然而，數字經濟時代，這種通過惡化中日關系，取悅于美國的外交政策，可能會兩頭落空。中國不希望看到日本陷入是非漩渦之中不能自拔，中國希望日本恪守中日正式文件，在東北亞經濟一體化過程中發揮積極作用。如果日本遠交近攻，把中國作為假想敵，試圖遏制中國，或者參與美國遏制中國的戰略同盟，那么，日本自身利益將會遭受重大損害。

上個世紀80年代，美國為了遏制日本，不僅要求日本簽署“廣場協議”，而且對日本出口美國的半導體產品增加征收懲罰性關稅，從而使日本半導體產業遭受滅頂之災。歷史悲劇充分說明，如果心甘情愿充當美國的馬前卒，那么，日本國家利益將會受到嚴重損害。

中國外交部長在通話中闡述了中國在釣魚島、中國南海問題上的原則立場，反對日本介入新疆、香港等中國內政，“要求日本遵守國際關系基本準則，作為近鄰對中國的內部事務保持起碼的尊重，不要把手伸得太長”。

中國外交部長可以說是語重心長。中國如此開誠布公，一方面是對日本十分了解，另一方面也是希望日本首相懸崖勒馬，訪問華盛頓，不要與美國簽署損害中日關系的政治文件。

日本在主要工業國家領導人會議上的表現，以及日本在新疆所謂人權問題上發表聯合聲明充分說明，日本在惡化中日關系道路上已經走得太遠。如果不盡快懸崖勒馬，中日關系將會遭到嚴重破壞，由此帶來的后果，日本政府必須承擔。

中日合作空間巨大。無論是在共同開辟第三方市場方面，還是在科學技術領域，兩國都可展開深入討論，并且在一些重大問題上達成共識。可是，如果緊緊依靠美國，試圖在東北亞地區建立反對中國的戰略同盟，那么，不僅會惡化中日關系，同時也會讓東北亞地區的局勢變得更加緊張，這對日本自身的發展極為不利。中國政府奉勸日本首相謹言慎行，在處理中日關系問題上三思而后行。

當前美國對中國的焦慮顯而易見。貿易戰爭、技術戰爭、金融戰爭、軍事冒險，都沒有達到預期的效果。美國試圖通過強化與日本的戰略同盟關系，讓日本在東亞地區遏制中國。日本首相不自量力，居然發表“震懾中國”、要求中國“和平解決臺灣問題”的言論，這在中日關系發展史上前所未有。不干涉別國內政，既是聯合國憲章所確立的基本原則，也是中日關系發展的重要基石。如果日本公然插手中國臺灣事務，中國必將改變對日政策，中日關系將會急轉直下。

日本在華利益巨大。無論是日本投資企業，還是日本對華貿易，支撐著日本經濟發展。如果日本沒有意識到，以強硬的姿態粗暴干涉中國內政，將會帶來嚴重后果，那么，在美國的驅使下，日本有可能會在處理中日關系方面更加肆無忌憚，甚至有可能會鋌而走險。正因為如此，中國必須采取果斷措施，要求日本首相恢復理智。

中國外交部長與日本外相通話，旨在表達中國嚴正立場，提醒日本政府高度重視中日關系的復雜性。如果說日本首相訪問美國前夕，發表對華不友好的言論，是為了取悅于美國總統，那么，如果日本膽敢將日本首相的言論付諸實施，中國必將對日本采取制裁措施。

長期生活在和平狀態，使得中國周邊一些國家和地區對中國產生錯覺，認為中國是一個“言語的巨人，行動的矮子”，中國在處理與周邊國家關系方面，不會采取實際行動。如果產生錯覺，或者形成錯誤的思維定勢，在處理與中國關系方面，就會一錯再錯。中國處理與周邊國家關系過程中，必須堅持立場，必要時毫不猶豫地采取行動，因為只有這樣，才能捍衛中國國家利益，讓中國周邊國家有所忌憚。

中國在任何情況下都不會損害日本的利益，但是，中國“希望日本作為獨立自主國家，客觀、理性看待中國發展，而不是被一些對中國持有偏見的國家‘帶節奏’。日美有同盟關系，中日也簽署了和平友好條約，日本同樣有履行條約的義務”。

但愿中國外交部長的苦口婆心，能讓日本政府首相回心轉意。對日本這樣一個多元化國家，中國應當采取切實有效的措施，加強中日民間交流，因為這是改善中日關系的基礎，也是牽制日本首相的必要之舉。

由于日本首相長期從事事務性工作，缺乏大局觀念，不了解中日關系的戰略地位，因此，如果在華盛頓被美國牽著鼻子走，發表更加出格的言論，那么，將會給中日關系的發展造成不可挽回的傷害。中國外交部長的表態，就是要給日本首相當頭棒喝，要求其采取切實有效的措施，改善中美關系。

筆者認為，日本是一個非常特殊的國家，雖然日本主體民族是大和民族，但是，日本的多元化顯而易見，美國文化對日本的影響無處不在，日本是一個實用主義的國家。處理中日關系必須從以下幾個方面入手：

首先，必須向日本展示中國的國家實力，因為日本是一個欺軟怕硬的國家。日本遭受美國原子彈打擊，可是，美國駐軍在日本得到前所未有的尊重，日本政府傾盡全力，討好美國，目的是希望保留生存的空間。事實上，日本政府俯首稱臣，的確給日本換來了發展的空間。美國不僅向日本開放市場，而且向日本輸送大量的技術，從而使日本迅速成為世界貿易大國和技術創新國家。

日本被美國牽著鼻子走，但是，日本贏得喘息之機，并且一度成為世界第二大經濟體，這說明日本的對美外交政策達到預期效果。今后日本還將會對世界第一大經濟體言聽計從，還將會通過各種方式取悅于美國，以便從美國獲取更多的利益。中國應當充分展示自己科技力量和軍事實力，因為只有這樣，日本在處理中日關系問題上，才不敢輕舉妄動。

第二，中國有必要警告日本，如果在中國內政問題上胡言亂語，粗暴干涉中國內政，中國將會以自己的實際行動，捍衛國家利益，壓縮日本的活動空間。眾所周知，第二次世界大戰之后，麥克阿瑟將軍邀請中國軍隊駐扎日本。但是，由于中國內戰爆發，中國作為第二次世界大戰戰勝國沒有進入日本，這是最大的遺憾。更重要的是，開羅宣言和波茨坦公告，已經對戰后日本的主權地位作出明確安排，中國完全可以將琉球收回，或者宣布琉球獨立，但是，由于中國當時的領導人缺乏戰略眼光，畏首畏尾，結果導致中國錯失良機。中國完全可以支持琉球國獨立，因為只有這樣，才能牽制日本。

釣魚島問題完全是美國一手造成的。根據所謂舊金山和約，臺灣是中國的固有領土。釣魚島及其附屬島嶼屬于臺灣的一部分。1953年，美國繪制受聯合國托管的琉球海圖，將中國臺灣管轄的釣魚島及其附屬島嶼納入美國管轄范圍之內，并且在1971年簽署《歸還沖繩協定》，將中國釣魚島及其附屬島嶼交給日本。在中國抗議下，美國國務院承認在釣魚島及其附屬島嶼問題上不持立場，但是，管轄權歸日本。如今中國以自己的實際行動不承認日本對釣魚島及其附屬島嶼的管轄權，可是，美國變本加厲，將釣魚島及其附屬島嶼納入日美共同防衛條約管轄范圍，這是粗暴干涉中國內政，中國決不答應。

必要的時候，中國完全可以搶先一步，在釣魚島及其附屬島嶼行使自己的主權，以實際行動警告日本，如果繼續在中國的內政問題上大放厥詞，中國將會采取更加嚴厲措施，捍衛中國主權和民族尊嚴。

第三，日美關系是不平等的關系。雖然美國民主黨政府不會像美國共和黨政府那樣獅子大開口，要求日本向美國繳納保護費。但是，美國民主黨政府一定會要求日本支持美國的基礎設施建設計劃，必要的時候，向美國提供財政援助。

日本本身也是一個債務國。日本財政赤字規模龐大。日本財政狀況之所以沒有引起國際關注，是因為日本國債主要是在國內發行，沒有通過日元轉移到其他國家，因此，日本的債務危機被掩蓋。如果美國要求日本承擔更多的責任，成為美國財政赤字的“實際擔保人”，那么，日本經濟發展將會受到嚴重制約。

2008年華爾街金融危機爆發后，美國財政部長保爾森直接到北京，要求中國提供援助，中國權衡再三，向美國提供援助，結果導致中國國內通貨膨脹壓力迅速增加。中國實行40000億元人民幣的基礎設施建設計劃，導致中國房地產市場價格一路飛漲，中國資本市場劇烈動蕩。痛定思痛，中國再也不會扮演東郭先生。中國絕對不會向美國提供經濟援助。日本作為世界第三大經濟體，成為美國唯一依靠的對象。如果美國民主黨政府要求日本提供經濟援助，或者幫助美國度過難關，日本經濟將雪上加霜。

日本首相希望加強與美國的合作，強化自己的國際地位。現在看來，日本首相惡化中日關系，千方百計取悅于美國，最終有可能是自投羅網。如果日本和美國簽署秘密協議，在芯片制造等方面對付中國，絲毫不令人感到意外。如果美國要求日本支持美國的基礎設施建設計劃，向美國輸送商業利益，日本完全是咎由自取。

中國希望日本充分意識到，作為“獨立自主國家”，日本首相應當具備起碼的是非觀念，妥善處理與周邊國家的關系。如果一條道跑到黑，被綁在美國的戰車上，那么，日本國家利益將會受到嚴重損害。中國不希望看到日本在亞洲地區扮演消極的角色。如果日本首相幡然悔悟，強化與亞洲國家的合作關系，那么，日本將會在亞洲經濟一體化發展中獲取更多的利益。

（作者系中南財經政法大學教授、昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“喬新生”）

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