1974年1月《基本建設工程兵整編試點工作總結》明確:“新兵入伍要集中訓練兩個月。平時要抓好部隊的行政管理教育,嚴格遵守各種規章制度。充分利用業余和施工間隙時間,進行制式訓練和射擊、投彈、刺殺、反坦克、反空降訓練,熟悉和掌握手中武器。”
1976年基建工程兵年度工作要點中要求各部隊:“搞好軍事訓練,提高部隊的軍事素質。要認真學習毛主席的軍事思想,貫徹執行毛主席的軍事路線。”“要利用施工間隙和冬訓時間,開展制式訓練,進行防原子、防空降、防化學的三防教育。也可以搞一些夜間訓練;結合施工轉場進行拉練。”基建工程兵辦公室要求各部隊,年度射擊訓練不少于50小時;要普遍完成輕武器第一、第二練習射擊訓練,并組織考核。
1979年兵部制訂的《一九七九年至一九八五年訓練工作規劃》 中,對軍事訓練也作了具體規劃:提高部隊的軍事素質,養成良好的戰斗作風,了解和掌握步兵戰斗的基本技術(戰術、隊列、土工作業、刺殺和“三打三防”等)。戰士要完成實彈射擊第二練習,排以上干部在1985年前要逐步完成手槍、沖鋒槍、步槍、機槍第一、第二練習,分隊成績達到良好。通過貫徹條令、條例,狠抓養成教育,部隊要達到具有高度的組織紀律性,有良好的戰斗作風,勇于吃苦耐勞,敢于打硬仗。
根據“十二字”方針中“能工能戰”的要求,基建工程兵部隊平時擔負國家重點工程施工任務,戰時擔負“搶修搶建”任務。同時,要具備一定的軍事素質,能執行必要的保衛和其他戰斗任務。基建工程兵成立后經歷了兩次大規模直接作戰的準備。一次是1969年珍寶島事件發生之后;另一次是1979年對越自衛反擊作戰期間。
基建工程兵成立時,國家安全形勢十分嚴峻,面臨著南北兩個方向的軍事威脅。為了準備全面反侵略戰爭,國家以“準備早打、大打、打核戰爭”為指導思想,國防第一,把戰備放在國家各項工作的突出位置,特別是1969 年中國共產黨第九次全國代表大會后,加強戰備成為全黨、全軍、全國人民各項工作的指導方針,全國的戰備工作持續升溫。
當年10月,中央軍委“關于加強戰備,防止敵人突然襲擊的緊急指示” 正式下達,全軍進入緊急戰備狀態。在這種形勢下,基建工程兵根據“能工能戰”的職能和要求進入戰備,并且結合形勢任務,各部隊加強戰備,進行軍事訓練。
1970 年前后,遵照毛主席“要準備打一仗”、進行野營訓練,“如不這樣訓練,就會變成老爺兵”的指示,基建工程兵部隊組織進行了野營訓練。有的部隊還把軍事訓練同“搶修搶建”結合起來,從緊急集合開始,部隊拉練到某一地,迅速展開“搶修搶建”任務。各部隊做好了“要準備打一仗”的部署。
1979 年初對越自衛反擊戰期間,基建工程兵黨委根據軍委要求迅速成立5人戰備領導小組,并且召開軍事會議向部隊部署戰備任務。在西北地區執行任務的部隊結合北部、南部邊疆外國軍隊的侵略行動和軍事威脅,進行形勢任務和戰備教育,落實各項戰備工作,充分認識基建工程兵加強軍事訓練的必要性和緊迫性。在訓練中,指戰員不怕天寒地凍,不怕疲勞,開展練兵競賽活動。有的班排每天堅持開展“三五”槍、“三五”彈(投彈)活動。組織戰士以老帶新、互教互學。每訓練一個科目,各連認真組織考核,表揚先進,開展競賽。經過嚴格訓練,隊列、操槍、刺殺和步槍、沖鋒槍、機槍實彈射擊等科目均取得總評優秀成績,受到上級表揚。
在云南邊境地區執行任務的部隊,結合西南邊疆的戰備形勢,加強戰備工作。根據形勢需要和上級部署,積極組織部隊開展群眾性的軍事訓練,提高指戰員的軍事素質,隨時準備執行作戰任務。訓練部門組織部隊針對熱帶叢林作戰的特點和敵國在邊境作戰地區密布的明碉暗堡,著重進行射擊、投彈、爆破、“三防”、防空知識訓練和山地戰術訓練;請野戰醫院的醫務人員和有關部門傳授戰場救護和防化、防空知識和技術。正在湖北和貴州施工的第31支隊302團和304團根據上級命令立即開赴空軍最前沿第一線的南寧和寧明機場執行戰備施工任務,同時部隊按戰時要求進行了各項準備,確保部隊隨時投入戰斗。
以此同時,在大慶執行油田建設任務的第82支隊按照中央軍委的指示,停止一切施工任務,隸轉于沈陽軍區第16軍指揮,全力以赴進入戰備狀態。主要任務是:配合主力部隊,在大慶重點區域遂行防空襲、反空降的作戰任務,確保大慶油田的安全。廣大指戰員一方面嚴格落實大慶戰備防御措施,構筑防御工事;另一方面按步兵師(團)配備標準發放武器裝備,加緊軍事訓練,并結合戰時可能執行的作戰任務,進行射擊、“三打三防”、緊急疏散訓練和演習,促進了部隊整體軍事素質的提高。在較短的時間內,使“以工為主”的部隊,迅速成為一支具有戰斗力的部隊。
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