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黃奇帆:要不了幾年,美國經(jīng)濟(jì)將被債務(wù)大山壓倒
點(diǎn)擊:  作者:黃奇帆    來源:國之利刃  發(fā)布時(shí)間:2019-09-11 10:01:32

 

 

 

        按現(xiàn)行美國舉債速度和赤字增加速度,要不了幾年,美國經(jīng)濟(jì)將被債務(wù)大山壓倒。

GDP除了作為一個(gè)國家每年經(jīng)濟(jì)增長情況的綜合反映指標(biāo)之外,也是一個(gè)國家一些重要經(jīng)濟(jì)要素發(fā)展?fàn)顩r是否健康的一個(gè)標(biāo)尺。比如,GDPM2、政府債務(wù)、股市總市值或房地產(chǎn)總市值在經(jīng)濟(jì)正常時(shí)一般不超過11。當(dāng)某個(gè)方面經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),這些指標(biāo)中某一個(gè)或某幾個(gè)與GDP的比值超過11時(shí),表明經(jīng)濟(jì)的某個(gè)方面或整體出現(xiàn)泡沫;當(dāng)達(dá)到11.5或更高時(shí),表明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫,就會(huì)出現(xiàn)劇烈震蕩甚至市場崩潰,從而矯正修復(fù)相關(guān)指標(biāo),回到11以內(nèi),如此這般,周而復(fù)始。

金融危機(jī)后10年間,美國政府債務(wù)占GDP比重已升至130%

2000年美國GDP10萬億美元左右,政府債務(wù)是GDP55%,房地產(chǎn)市值是GDP81%M2GDP70%左右,都在安全范圍內(nèi),沒什么問題。但由于當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)狂熱發(fā)展,股市出現(xiàn)了嚴(yán)重泡沫,股市市值占GDP比重達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的183%,由此導(dǎo)致了2001年的股市大崩盤,幾個(gè)月內(nèi)股市總市值占GDP比重從183%降到了90%,重創(chuàng)了美國的經(jīng)濟(jì),使之在21世紀(jì)初進(jìn)入了危機(jī)狀態(tài)。面對這種局面,美國政府為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面,下調(diào)利率,從2000年的6.5%下調(diào)至2003年的1%,大大降低了整個(gè)社會(huì)借債成本;另一方面,采取了零首付按揭貸款的方法刺激房地產(chǎn),這樣的100%按揭貸款加低利息當(dāng)然促使房地產(chǎn)瘋狂發(fā)展。與此同時(shí),美國人又將這類有問題的房產(chǎn)按揭貸款(次級貸款)轉(zhuǎn)化為抵押債券通過CDS在資本市場做高杠桿交易,進(jìn)一步引發(fā)了證券市場的泡沫發(fā)展。到2007年,美國房地產(chǎn)總市值24.3萬億美元,大大超過了當(dāng)年14.7萬億美元的GDP、比重達(dá)到173%,而在2000年前后,美國房地產(chǎn)總市值占GDP比重僅為80%7年時(shí)間比重翻了一番以上、總量增長了3倍以上。股市總市值也達(dá)到了20萬億美元、占GDP比重達(dá)到135%,形成了次貸危機(jī),并引發(fā)了人類歷史上最大的全球金融危機(jī)。這場房地產(chǎn)次債危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),導(dǎo)致美國股市縮水50%,全美股市總市值從2007年的約20萬億美元縮水到10萬億美元左右;美國房地產(chǎn)市場的按揭貸款主辦銀行房地美、房利美幾乎面臨倒閉,按揭業(yè)務(wù)從2008年到2010年三年全部停頓,房地產(chǎn)總市值從2008年的25萬億美元縮水40%,下降到2009年的15萬億美元。

如果說2001年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)靠降息和房地產(chǎn)次貸刺激使美國經(jīng)濟(jì)走出陰影,恢復(fù)景氣。那么,2009年在股市、房市一片狼藉中,美國人又靠什么拯救、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?這一次美國靠財(cái)政舉債,靠政府透支,靠Q1Q2Q3的貨幣放水,直升機(jī)撒鈔票。

從上世紀(jì)70年代以來,美國經(jīng)濟(jì)有整整30多年政府債務(wù)占GDP比重均沒有超過70%,但2009年開始美國的財(cái)政債務(wù)與GDP的占比從2007年的62.5%2008年的67.7%躍升到2009年的82.4%,以后幾年一發(fā)不可收拾。10年下來到2017年,美國政府債務(wù)總量從2007年的9萬億美元上升一倍多,達(dá)到20.44萬億美元,是GDP105.4%。要知道,美國聯(lián)邦政府債務(wù)并不包括州、市縣地方政府債務(wù)。如果加上50個(gè)州和市縣地方政府的5萬多億美元債務(wù),總量接近26萬億美元,全美政府債務(wù)占GDP比重已達(dá)到130%左右。

美國如不減少債務(wù),大級別全球金融危機(jī)將是大概率事件?

分析新世紀(jì)以來美國解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程,2001年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致的股市危機(jī),因房地產(chǎn)市場的發(fā)展而對沖化解,卻又引起了2008年更大級別的全球金融危機(jī)。那么,這10年靠財(cái)政舉債、貨幣政策放水平衡化解了次貸危機(jī)、金融危機(jī),會(huì)不會(huì)因美債危機(jī)、美元危機(jī)引發(fā)一場大級別的股市災(zāi)難、經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢?對此,有三種認(rèn)為不會(huì)發(fā)生這種問題的觀點(diǎn)。

一是認(rèn)為目前的美國經(jīng)濟(jì)很景氣,宏觀上看,正處在股市指數(shù)高位、美元匯率高位、經(jīng)濟(jì)增長率高位,在具體結(jié)構(gòu)指標(biāo)上看,正處在企業(yè)利潤上升、貸款意愿上升、貸款違約率較低、失業(yè)率較低,特別是10年期國債與兩年期國債收益差值不小(差值愈小,甚至負(fù)值倒掛,則表明美國經(jīng)濟(jì)趨弱),這些指標(biāo)都是近10年來最好的。所以,美國經(jīng)濟(jì)不至于衰退。

二是認(rèn)為美國國債利率被視為全球市場的基準(zhǔn)利率,是全球信用體系的支柱。如果政府債務(wù)違約,必將導(dǎo)致支柱倒塌,導(dǎo)致私人間信貸難以定價(jià),導(dǎo)致全球流動(dòng)性短缺。所以,大家的共識(shí)是美國政府絕不會(huì)讓國債輕易違約,在當(dāng)前美國國債評級還非常高的情況下,美國國債違約可能性幾乎為零。所以,盡管美國政府債務(wù)很高,但完全有信用借新還舊,不會(huì)發(fā)生債務(wù)違約等流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

三是認(rèn)為美元作為世界儲(chǔ)備貨幣,美國想還債,只要美聯(lián)儲(chǔ)多印些美元就行了。

以上三種說法,第一二種是經(jīng)驗(yàn)之談,有它的道理,但并不絕對,第三種說法是無知者的直觀感覺,似是而非。這三種情況成立只有一個(gè)邊界條件,那就是信用還在,債務(wù)率、債務(wù)杠桿還沒有到極限,一旦美聯(lián)儲(chǔ)過度透支了信用,造成了美元貶值、信用下降,世界就會(huì)減少美元的使用;一旦美國政府出現(xiàn)了債務(wù)杠桿過高,出現(xiàn)了美債違約,美債就無法順利發(fā)行,借新債還老債的玩法就會(huì)斷裂;另外,盡管美國股市、匯市、經(jīng)濟(jì)增長率等許多指標(biāo)處在高點(diǎn),但高處不勝寒,是否正是拐點(diǎn)臨近的征兆?借的債,總是要還的。欲使其滅亡,必先使其瘋狂。金融泡沫越大、越圓,離它的破滅往往越接近,而且,這種破滅往往是在人們意想不到的短期內(nèi)瞬時(shí)完成的。

那么,有沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),能確定政府債務(wù)上限達(dá)到什么水平時(shí),美國經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷于困難、絕境?當(dāng)然有。美國政府的債務(wù)有三個(gè)上限。

第一種上限,作為良性的上限,是不影響機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的債務(wù)上限;第二種上限,作為有問題的上限,是影響機(jī)構(gòu)運(yùn)行但不致命的債務(wù)上限;第三種上限,作為會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡性崩盤的上限,是終極上限或者致命上限,會(huì)導(dǎo)致股市崩盤、美元崩潰的上限。第三種崩盤性上限,具體的定量標(biāo)準(zhǔn)是什么?大體就是,每年債務(wù)付息+到期債務(wù)=全年財(cái)政收入。這將導(dǎo)致每年幾萬億美元的國民教育、衛(wèi)生等政府公共服務(wù)正常支出也就無法維持。按照近幾年美國債務(wù)的增長率和增長額推算,再過5年,到2023年,美國政府債務(wù)總量有可能超過30萬億美元,再加上美國州政府、市縣政府等地方政府債,債務(wù)占GDP比重將達(dá)到150%左右。屆時(shí),美國政府的全年稅收收入將全部用來清償利息和到期債務(wù)還不夠,將達(dá)到第三種上限。

主權(quán)國家之所以能發(fā)行貨幣,過去主要依據(jù)金本位、銀本位等貴金屬本位,現(xiàn)在主要依據(jù)GDP發(fā)展支撐,本質(zhì)上是政府稅收、財(cái)政收入支撐。政府的稅收收入、財(cái)政收入是主權(quán)貨幣發(fā)行的依據(jù),但是如果一個(gè)國家的債務(wù)利息和到期債務(wù)把全年的財(cái)政收入消耗完畢了,就沒有信用再發(fā)國債,就會(huì)降低發(fā)行新債還舊債的融資能力,導(dǎo)致重大的金融危機(jī),美元公信力就會(huì)大幅下降,美國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響力也會(huì)下降。從這個(gè)意義上說,貨幣的命運(yùn)最終也將成為國家的命運(yùn)。因此,債務(wù)上限的控制能力決定一個(gè)國家貨幣的全球公信力。政府債務(wù)透支到了極度上限,必然導(dǎo)致貨幣失信、大幅度貶值,引發(fā)大規(guī)模的混亂和局勢動(dòng)蕩。事實(shí)上,如果美國政府債務(wù)增長率今后幾年保持不變,不必等到2023年,不必等到美國政府債務(wù)觸及會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩盤的惡性債務(wù)上限,各類經(jīng)濟(jì)體就會(huì)打提前量預(yù)防設(shè)防,一場與美元、美債相關(guān)聯(lián)的大級別全球金融危機(jī)就有可能發(fā)生,這將是一個(gè)超過50%可能性的大概率事件。

美國會(huì)如何緩解其過高的政府債務(wù)率?

對美國來說,為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,采用擴(kuò)張政策,搞一些財(cái)政赤字和增發(fā)美元的措施無可厚非,雖然這種擴(kuò)張過度可能會(huì)引發(fā)財(cái)政危機(jī)和通貨膨脹,進(jìn)而迫使利率上升,抑制投資和消費(fèi),但是,由于美元的世界貨幣地位,高利率會(huì)吸引海外資金注入套利,外國投資者會(huì)更多地買美國國債和美元資產(chǎn),使美元升值降低進(jìn)口成本,在一定程度上又彌補(bǔ)了政府投資的不足,抵消財(cái)政赤字對投資的消極作用。正是這種原因,促使這幾年美國經(jīng)濟(jì)增長率、企業(yè)利潤率、失業(yè)率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都還不錯(cuò),不至于馬上衰退。但是,如果債務(wù)與收入比在一段時(shí)間內(nèi)快速上升的話,就說明這段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的大量債務(wù)并沒帶來收入的相應(yīng)增長。一旦借了超過自己收入能力的債務(wù),走向極限,最終必然會(huì)導(dǎo)致違約。對一個(gè)國家來說,則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。根據(jù)國際貨幣基金組織的研究,一國債務(wù)與GDP之比在5年內(nèi)漲幅超過30%的話,大概率會(huì)在隨后的5年內(nèi)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國次貸后的10年,可以說連續(xù)已有兩個(gè)5年,債務(wù)都增長了30%以上。所以,按現(xiàn)行美國舉債速度和赤字增加速度如果不變的話,要不了幾年,美國經(jīng)濟(jì)將被債務(wù)大山壓倒。

這種情況下,美國國會(huì)會(huì)不會(huì)批準(zhǔn)這個(gè)不斷提高的政府舉債上限呢?美國國會(huì)批準(zhǔn)提高債務(wù)上限過程應(yīng)該更加曲折,但還是會(huì)批準(zhǔn)。因?yàn)椴坏貌慌鷾?zhǔn),畢竟它只是兩黨政治吵鬧的插曲,不是根本,只是程序,不是根源。那么,美國會(huì)采取什么經(jīng)濟(jì)措施來緩和平衡美國政府債務(wù)率過高的問題呢?從過去幾十年歷史經(jīng)驗(yàn)看,大概率會(huì)采取三種措施:

第一種是美元貶值、通貨膨脹。為了維護(hù)美元地位,維持債務(wù)融資來源,美國采取直接違約的可能性極小,但卻不能排除美國政府以間接方式違約。這些方法包括美元貶值和通貨膨脹。有三個(gè)歷史性案例:一是1933年,美國因美元貶值,廢除國債的黃金條款,國債購買者不能按原契約換取相應(yīng)黃金。二是“二戰(zhàn)”后,美國采取通脹辦法,每年通脹6%5年總債務(wù)占GDP比例能減少20%左右,10年能降低40%左右。三是1971年美國單方面停止美元兌換黃金,致使布雷頓森林體系崩潰,繼而確定了牙買加體系。總之,采用美元貶值和通貨膨脹變相違約,早已是美國減債減赤的慣用手法。

第二種是通過加息縮表剪羊毛,以鄰為壑轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。美國每一次加息周期往往會(huì)演化出某一領(lǐng)域或某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)。上世紀(jì)80年代以來,美國有4輪加息周期,80年代加息的盡頭是拉美債務(wù)危機(jī);90年代加息的盡頭是亞洲金融危機(jī);2003年開始的加息周期盡頭是全球金融危機(jī)。目前這輪加息周期從201512月開始,2015年、2016年、2017年各加息一次,2018年已經(jīng)3次,預(yù)期全年加息4次。那么,這次加息的盡頭是在什么地方、什么領(lǐng)域出現(xiàn)大級別的危機(jī)呢?由于加息,美元走強(qiáng),近幾個(gè)月繼巴西里拉之后,南非蘭特、印度盧比、印尼盾、俄羅斯盧布、阿根廷比索都在大幅貶值。因此,現(xiàn)在大家有種預(yù)感,近期的新興市場貨幣貶值是否表示新一輪金融危機(jī)將表現(xiàn)在新興市場。

第三種是以全球經(jīng)濟(jì)老大的實(shí)力改變游戲規(guī)則。美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大問題,其GDP85%來源于以金融為中心的服務(wù)業(yè),制造業(yè)只占11%。美國巨額的貿(mào)易赤字根本就是自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的,而不是別國造成的。怪罪于別國,完全是一種得了便宜還賣乖的行為。金融業(yè)屬于精英產(chǎn)業(yè),對勞動(dòng)力吸納能力非常差,比如美國金融中心華爾街總共才吸納30萬人就業(yè)。美國政府提出要重新振興制造業(yè),但談何容易,冰凍三尺非一日之寒,沒有510年根本轉(zhuǎn)不過彎來。2008年金融危機(jī)后,美國經(jīng)濟(jì)表面上恢復(fù)很快,但是結(jié)構(gòu)不好的情況越來越嚴(yán)重,在新增GDP占比中制造業(yè)一路走低,金融與房地產(chǎn)占比一路走高,貧富分化越來越嚴(yán)重,貧困人口占比從10年前9%上升到20%。特朗普提振經(jīng)濟(jì)的減稅、關(guān)稅、基建三大措施疊加加息縮表后的美元升值回流,相當(dāng)于給美國經(jīng)濟(jì)打了興奮劑,短期看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還不錯(cuò),但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾并未修復(fù)。大基建由于美國政府拿不出錢來而勢必落空,其他幾個(gè)短期興奮劑式的措施,只能是暫時(shí)緩解美國經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性困難。在這種背景下,美國不是著力調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真、持之以恒地節(jié)約開支、減少赤字特別是減少軍費(fèi)來化解國內(nèi)財(cái)政債務(wù)危機(jī),而是四處開火,大搞單邊主義、逆全球化。事實(shí)上,美國的這些作為和措施,是無法解決美國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的、固有的結(jié)構(gòu)問題、債務(wù)問題的。

總之,解決危機(jī)最不能容忍的辦法有三種:一是不能為了掩蓋矛盾、緩和矛盾而把現(xiàn)在的危機(jī)推向未來,導(dǎo)致未來更大的危機(jī)。二是不能用一個(gè)傾向掩蓋另一個(gè)傾向,走極端,采取一種措施解決一個(gè)危機(jī)而引發(fā)另一個(gè)更為嚴(yán)重的危機(jī)。三是不能以鄰為壑地把自己的問題轉(zhuǎn)嫁給別人,利用自己的強(qiáng)國地位、貨幣信用為所欲為。

歷史已經(jīng)證明,不論是解決政府債務(wù)危機(jī)還是全社會(huì)債務(wù)危機(jī),解決辦法根本靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)稅收增長;靠合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲取經(jīng)濟(jì)收益、平衡國際收支;靠去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,去過高的財(cái)政杠桿、金融杠桿,減少赤字,約束財(cái)政透支,讓財(cái)政債務(wù)與GDP比重平衡;靠經(jīng)濟(jì)要素供給總量合理、結(jié)構(gòu)相對均衡,M2、股市、房地產(chǎn)市場、政府債務(wù)等指標(biāo)與GDP的占比保持在11左右。對一個(gè)國家如此,對全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也應(yīng)當(dāng)如此。

來源/金融視野

責(zé)任編輯:向太陽
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