美前高官：出毛病的是美國經濟體制，中國國企盡一切努力增進人民福祉
點擊： 作者：綜合 來源：昆侖策網 發布時間:2019-06-27 09:56:39
▲一名在紐約證券交易所工作的交易員（圖自美聯社）
羅伯特·賴克是加州大學伯克利分校公共政策教授，曾在三屆聯邦政府中任職，擔任過克林頓政府的勞工部長。他曾被《時代》雜志稱為上世紀辦事效率最高的十位美國部長之一，著有《超級資本主義》《美國的邏輯：為什么美國的未來如此堪憂》等書。
當地時間6月23日，英國《衛報》刊發了羅伯特·賴克的評論文章：《別賴中國，是美國經濟體制出了問題》。在文中，羅伯特·賴克深入地回答了這些問題——在中美經貿摩擦中暴露出來的美國經濟問題，原因何在？為什么不應該讓中國來背這個鍋？中美經濟體制究竟有何區別？
作為美國政府前任高官，羅伯特·賴克同時也對中國的經濟體制做出了評價。不同的角度，能夠帶給我們不同的思考。
【核心要點】
在《衛報》發表的文章中，賴克分析了中美經濟體制的差別。他認為，
在美國經濟體制中，處于核心位置的是500家大公司。這些公司對國家并沒有表現出特別的忠誠，而只是對自己的股東負責。他們盡一切手段來提高股價，包括降低工資、打擊工會、在全球范圍內把人力資源外包給最便宜的承包商、把利潤轉移到稅率最低的地方、與此同時給CEO們支付高昂的薪酬。
賴克指出，
美國的經濟體制依靠稅收、補貼和監管來使公司的運行符合公眾的利益。但是事實證明，相比如何將股東利益最大化這一目標，這些手段很脆弱。
在文中，賴克以沃爾瑪裁員來闡釋自己的觀點：
盡管當前美國政府的企業所得稅減稅政策將減少沃爾瑪超過20億美元的支出，但就在上周，沃爾瑪仍宣布將裁員570人。去年，該公司關閉了旗下數十家山姆會員商店，已導致數千名美國人失業。
而中國的經濟體制著眼于最大限度地使國家發展。40年前中國仍處于落后和僅僅依靠農業發展的狀態。而如今中國已是世界第二大經濟體，擁有世界上最大的汽車工業和一些最強大的科技公司。過去40年來，數億中國人脫貧。
賴克認為，
中國的國有企業是中國經濟增長的引擎。它們進行中國繁榮所需的資本密集型投資，包括尖端科技。中國的中央規劃者和國企盡一切努力增進人民福祉。自1978年以來，中國經濟年均增長9%以上。即便近年中國經濟增長放緩，但仍比包括美國在內的世界上的其他經濟體都要快。
針對“美國民主中國威權”這一觀點，賴克援引了普林斯頓大學馬丁·吉倫斯教授和西北大學本杰明·佩奇教授在對國會的1799個政策問題分析研究后得出的結論：
美國民眾的意見對公共政策的影響很少，接近于零，在統計上沒有顯著影響。
賴克認為，
在美國，大公司支配了美國政治。
在文章最后，賴克提醒
美國不應該對自身的經濟體制自以為是，與其試圖讓中國改變，不如減少大公司對美國政策的支配地位。半數美國人40年來沒有漲工資不能歸咎于中國的發展。美國普通民眾不可能在一個主要由大公司支配的體制里繁榮昌盛，這些大公司為提振股價而不是增進民眾福祉而存在。
賴克的觀點引起了《衛報》讀者的熱議，一些網友在文章后面也發表了自己的看法：
“精彩的分析，美國是時候做出改變了”；
“文章說的很對。中國通過促進社會利益發展而使中國再次雄起，美國的公司通過犧牲社會利益、促進企業利益發展而使美國衰落”；
“賴克是對的，就是否能普惠多數人而言，美國的經濟體制的確存在問題”；
“國營企業和私營企業都應當為了改善人民生活而存在”；
“很顯然美國政治、經濟體制的敵人并不是中國，而是美國自己。一個世紀前，馬克思就指出，資本主義民主對于不穩定、不平衡的發展缺乏自我修正能力”；
“對于美國人而言，將自身的失敗歸咎于中國是再容易不過的……如果中國是一個威脅的話，那么當印度崛起的時候美國又該怎么辦？”
具體內容，請看原文：
▲《衛報》報道原文截圖
英國《衛報》6月23日文章（作者羅伯特·賴克是美國前勞工部長，陳俊安譯）：
別賴中國，是美國經濟體制出了問題
北京可能同意采取更多舉措減少對美貿易不平衡，讓特朗普體面地結束他開啟的貿易戰。但北京不會同意改經濟體制。有什么理由要改呢？
美國的經濟體制著眼于最大限度地增加股東的回報，這個目標正逐步實現。但過去40年來，美國普通民眾的收入未見顯著增長。相比之下，中國經濟體制著眼于最大限度地發展國家，目標也在一步步實現。40年前中國仍是落后農業國，如今已是世界第二大經濟體，擁有全球最大汽車產業和一些最強科技公司。過去40年來，幾億中國人脫貧。
（美中）體制大相徑庭。處于美國體制核心的是500家大公司，它們總部位于美國，但生產、采購和銷售遍及全球，一半雇員是非美國人，1/3股東是非美國人。這些公司對美國并無特別忠誠度可言，只忠于股東。他們會盡可能提高股價，壓低工資、打擊工會、將業務外包給最便宜的地方，把利潤轉到稅率最低的地方，CEO們卻拿天文數字薪水。美國體制靠征稅、補貼和監管勸誘公司向公眾利益看齊。但相比股東回報最大化這一最高公司目標，這些手段力量是弱的。
相比之下，處于中國經濟核心的是國有企業。這些國企在經濟起伏中起到平衡作用，在私企不愿投資時多花錢。它們也是經濟增長引擎，進行中國繁榮所需的資本密集型投資，包括尖端科技。中國的中央規劃者和國企想方設法，一方面改善人民福祉，另一方面要成為世界最大最強的經濟體。1978年以來，中國經濟平均每年增長逾9%。近年來，中國經濟增長放緩，但仍遠遠快于包括美國在內的世界其他經濟體。
不是說美國民主中國威權嗎？是的，但多數美國人對公共政策毫無影響或影響甚微。這正是普林斯頓大學的馬丁·吉倫斯等學者研究得出的結論。他們發現，“美國民眾的喜好似乎對公共政策只有接近于零、統計上無關緊要的影響。”也別怪美國公司，他們逐利，卻不是為美國服務。但由于他們支配美國政治，只關心公司股價，對美國人民福祉不聞不問，指望他們為美國人創造好工作或提高國家競爭力是愚蠢的。
這并非說我們應效仿中國經濟體制。只是，對美國經濟體制沒理由自以為是。我們要做的不是讓中國改變。半數美國人40年沒漲工資，不是中國的原因。簡單事實是，在一個由大公司主宰、種種制度是為提高其股價而非增進民眾福祉的體制里，美國不可能興旺發達。
（來源：昆侖策網【綜合】，摘編自人民網、參考消息、環球時報、國資小新）
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