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 棲霞東院頭村

黨支部領(lǐng)辦合作社的強(qiáng)村富民路

外出打工和回村種地，選哪個？煙臺棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)東院頭村村民的選擇很堅定：回村種地。

這個問題放在幾年前，或許還有不少村民會猶豫。作為一個區(qū)位優(yōu)勢不明顯、資源不豐厚的鄉(xiāng)村，東院頭村只能靠地吃飯，曾一度接近貧困，外出打工成了不少村民的首選。但隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、村容村貌的提升，越來越多的村民選擇了留下。

東院頭村

引發(fā)變化的，是該村基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而實行的探索。

農(nóng)民和農(nóng)村，是基于土地而生的，要發(fā)展，也不能完全脫離土地。窮則思變的東院頭村，在不脫離土地的前提下，東院頭村在煙臺率先提出黨支部領(lǐng)辦合作社模式，不僅開啟了自身發(fā)展的重要一步，也為煙臺的鄉(xiāng)村振興提供了一個可復(fù)制的發(fā)展模板。

大膽探索  讓農(nóng)民敢于做出改變

為什么要采用黨支部領(lǐng)辦合作社的模式？東院頭村黨支部書記林賢的回答是：政策的引導(dǎo)，發(fā)展的必須。

作為蘋果大市棲霞的基層鄉(xiāng)村，東院頭村也主要以蘋果種植為主。全村300多戶4000多畝地，主要向蘋果要收成。但平均每畝地五六千元的收入，在林賢看來，距離富裕還相差甚遠(yuǎn)。更重要的是，蘋果種植到現(xiàn)在，已經(jīng)開始面臨“三老”問題，即人老、樹老、管理模式老，有地?zé)o人種、種地沒錢賺的問題逐漸顯現(xiàn)。變革，已經(jīng)迫在眉睫。

但要如何變？2012年底的一次交流學(xué)習(xí)給了東院頭發(fā)展的契機(jī)。

2012年底，蛇窩泊鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)各村“兩委”成員去學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗，合作社和土地流轉(zhuǎn)成為大家討論的熱點。但合作社到底是什么，如何運作，沒有明確的規(guī)定。當(dāng)時的合作社主要是兩種模式，一種是單純的掛牌申請補(bǔ)貼，另一種是個人成立的合作社，以銷售農(nóng)資材料為主。但這兩種模式都只能推動部分人致富，無法促進(jìn)整個鄉(xiāng)村的發(fā)展。合作社有沒有第三種模式？

有！經(jīng)過多方學(xué)習(xí)和思索，林賢和村“兩委”提出了一種全新的合作社模式：黨支部領(lǐng)辦合作社。

“我們的目的是要帶領(lǐng)村民共同致富，由黨支部領(lǐng)辦，把群眾的力量聚合起來，把生產(chǎn)資料聚合起來，通過共同發(fā)展切實讓村民嘗到增收致富的甜頭。”林賢這樣表述發(fā)展的初衷。

要實現(xiàn)共同發(fā)展，首先要打消村民的疑慮。面對村民“合作社不就是大鍋飯”的疑問，村“兩委”請來青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院院長李中華，面對面給村民們講課，到底什么是合作社，新農(nóng)村發(fā)展需要什么？

11月份的煙臺天氣已經(jīng)很冷，在村委大院里，李中華講了3個小時，期間，沒有一人離開。當(dāng)晚，村“兩委”開展成立合作社摸底調(diào)查，選擇同意的村民超過75%。

村里至今保留著當(dāng)初的統(tǒng)計表。村民劉永剛的統(tǒng)計表上，留有這樣一段話：“2020年不到，我村就面臨勞動力極度短缺的情況。土地不等于勞動力，精細(xì)化、統(tǒng)一化、機(jī)械化大勢所趨！村民若想富，必須改變思想！”

說干就干！由黨支部領(lǐng)辦，群眾以土地或者資金入股，一畝地折合成8000元、8000個股份，1塊錢折算成1個股，村干部和黨員帶頭入股，短時間內(nèi)籌集到了2200萬股。

東院頭村成立的合作社

借著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)，帶著村民的信任與期盼，2013年3月，煙臺市第一家黨支部領(lǐng)辦合作社——煙臺格瑞特果品專業(yè)合作社在東院頭村成立。東院頭，邁出了抱團(tuán)發(fā)展、富民強(qiáng)村的關(guān)鍵一步。

回顧發(fā)展的最初，盡管沒有經(jīng)驗可借鑒，沒有模式可仿制，但東院頭村對黨支部領(lǐng)辦合作社的發(fā)展始終充滿信心。“現(xiàn)階段要發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須走規(guī)模化、信息化、機(jī)械化的道路。通過黨支部領(lǐng)辦合作社，把群眾重新凝聚起來，把分散的資源組合起來，既能讓老百姓富起來，也能讓老百姓放心干下去。”林賢表示。

一心為民  實現(xiàn)全村共同發(fā)展

這幾天，東院頭村的村民干活兒格外有干勁。5月上旬，該村召開了社員大會，計劃今年6月28日進(jìn)行分紅，每畝地分紅4000元，加上今年合作社提供的肥料，每畝地合計可以分紅5050元。“要拿分紅了，高興啊。”村民劉翠珍笑呵呵地說。

66歲的劉翠珍家共有8畝地，在合作社成立之初就入社4畝地，準(zhǔn)備過兩年把剩余的4畝地也入股合作社。“年紀(jì)大了，自己種不動了，交給合作社，省心也放心。”

盡管還是壯年，村民林成松也開始未雨綢繆。除了已經(jīng)入社的4畝地，他也準(zhǔn)備陸續(xù)將手頭的地入股合作社。“從目前發(fā)展來看，合作社效益在逐年提升，比自己種地要劃算。用土地入股合作社，也給養(yǎng)老多了一份保障。”

讓農(nóng)民看到切實的發(fā)展，讓大家切實享受到發(fā)展的紅利，是東院頭村黨支部領(lǐng)辦合作社堅定的目標(biāo)。

合作社的成立，激活了土地、資金、果農(nóng)等生產(chǎn)要素和村級發(fā)展?jié)摿Α３闪⒑献魃绾螅鬓D(zhuǎn)來的土地上原有的果樹品種被淘汰，引進(jìn)先進(jìn)品種矮化自根砧蘋果，同時引進(jìn)國內(nèi)最先進(jìn)的種植技術(shù)和管理模式，寬行密植、透光通風(fēng)，實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)、科學(xué)化管理，大大降低了成本、提升了品質(zhì)，每畝地凈利潤從原本的五六千元增長到3萬元以上。

東院頭村果品合作社

“黨支部領(lǐng)辦合作社，最重要的原則是農(nóng)民利益最大化。”林賢表示。

在收益分配上，每年從純利潤中，首先提出5%的公積金，用于合作社發(fā)展和彌補(bǔ)虧損，盈余部分用于二次分紅；再提出3%的公益金，做公益事業(yè)和職工培訓(xùn)，剩下的92%，全部按股對社員分紅，最大限度讓利于民。這個比例至今仍為煙臺各類合作社最高。

在保障農(nóng)民收益上，該村還實現(xiàn)多重收益。入社村民除每年獲得穩(wěn)定“分紅”外，公積金盈余還可再分紅。村民可優(yōu)先到村里3個企業(yè)和示范園打工賺錢，按照市場價格付給勞務(wù)費，這樣算下來，每畝果園可為老百姓增收1萬元以上。同時，入社果農(nóng)還可享受合作社統(tǒng)一提供的低價農(nóng)資，與零散種植相比，合作社每年可減少成本支出100多萬元。此外，在村級集體增收方面，該村把多整理出的土地和集體的水塘、荒灘等折合成股份，成為村集體每年的穩(wěn)定收入。

去年，村集體收入70多萬元，村民人均收入1.3萬元。與許多富裕鄉(xiāng)村相比，這個數(shù)值可能還有些寒酸。但對東院頭村的村民來說，他們已經(jīng)感受到了發(fā)展的成績，也在發(fā)展過程中看到了產(chǎn)業(yè)興旺、群眾富裕的光明前景。

“我們的目標(biāo)是沒有暴發(fā)戶，沒有貧困戶，讓全村都成為富裕戶，讓大家穩(wěn)穩(wěn)的致富。”林賢的話，不僅是黨支部的心愿，也說出了全村的心聲。通過黨支部領(lǐng)辦合作社，推進(jìn)農(nóng)民由“分”到更高層次的“合”，農(nóng)民獲得了持續(xù)穩(wěn)定的收益，也嘗到了發(fā)展的甜頭。

居安思危  爭做全省鄉(xiāng)村振興示范村

回顧東院頭村的發(fā)展歷程，其振興最重要的一點，就是有一個想事干事、善作善成、堅強(qiáng)有力的黨支部班子。

如果給東院頭村的發(fā)展繪制一幅曲線圖，可以清晰地看到“起—落—起”的歷程。

身處擁有豐厚紅色資源的棲霞市，東院頭村曾多次獲得省優(yōu)秀基層黨組織稱號，但由于種種原因，該村一度成為“三無”村：沒有村黨支部，村集體沒有一分錢，村里沒有一點水泥路面。

從先進(jìn)村到墊底村，東院頭在落后中迫切尋求著改變的契機(jī)。

2011年，蛇窩泊鎮(zhèn)重組了該村黨支部，也重啟了東院頭的發(fā)展引擎。

新成立的村“兩委”實施了大刀闊斧的改革，從群眾最關(guān)心的難題入手，牢牢抓住推動發(fā)展和百姓生活這個根本，短時間內(nèi)使村容村貌發(fā)生了巨大變化。

修建了漫水橋，結(jié)束了該村蹚水過河的歷史；清理堆填數(shù)年的月牙河里的垃圾，讓垃圾河重新恢復(fù)河清水美；開展村路硬化、光伏發(fā)電、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提升村容村貌；在合作社收益中開辟公益金，全村70周歲以上老人均可免費入住敬老院……一系列惠民實事，暖了群眾的心，也為發(fā)展打下了堅實的根基。

“開展一切工作，都要以保障群眾利益為出發(fā)點和落腳點，只有讓他們有更多獲得感、幸福感，黨組織才有威信力，鄉(xiāng)村發(fā)展才有向心力。”林賢表示。

2016年該村重新獲得山東優(yōu)秀基層黨組織稱號，老百姓對村莊發(fā)展有了盼頭。2018年獲得山東省干事創(chuàng)業(yè)好班子稱號，這也是棲霞市唯一一家獲得該稱號的村級組織。

東院頭村獲得的榮譽(yù)

從倒數(shù)第一到第一，東院頭村在黨支部領(lǐng)辦合作社這桿大旗的指引下，擺脫了落后的“帽子”，實現(xiàn)了翻天覆地的變化，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿了勃勃生機(jī)。

黨組織通過服務(wù)百姓實現(xiàn)村民的凝心聚力，村民的凝心聚力又助推了黨組織工作的開展。合作社成立時，超過75%的投票，正是該村走上良性發(fā)展軌道的有力佐證。

“村‘兩委’真心為老百姓著想，是我們村民的福氣。跟著他們干，我們有信心。”村民林鳳花說得樸實而真摯。

如今的東院頭村，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)著。抓住棲霞市推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代機(jī)遇，新建數(shù)百畝苗木基地，成立生物菌肥廠、生物制劑廠、生物菌種廠，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

如果說最初的變遷是窮則思變，那么如今的發(fā)展則是居安思危。

歷經(jīng)發(fā)展的起落，如今的東院頭村深切感受到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要性。打開東院頭的發(fā)展規(guī)劃圖，發(fā)展目標(biāo)清晰可期：力爭在2020年吸納全體村民加入合作社，保障農(nóng)民有合作社入股分紅、務(wù)工收入、村集體經(jīng)濟(jì)分紅三塊收益，在3到5年內(nèi)實現(xiàn)人均收入達(dá)到5萬元，集體年收入達(dá)到600萬元以上，力爭成為全市乃至全省的鄉(xiāng)村振興示范村。

“黨支部領(lǐng)辦合作社的道路，是適合東院頭的發(fā)展之路，我們一定會堅定地走下去，實現(xiàn)村民和集體的雙豐收，爭取在鄉(xiāng)村振興的榮譽(yù)墻上留下東院頭村的名字。”林賢表示。