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在煙臺率先提出黨支部領辦合作社模式!棲霞這個村大膽蹚出富民路
點擊:  作者:記者    來源:煙臺日報  發布時間:2019-06-26 12:48:42

 

 棲霞東院頭村

黨支部領辦合作社的強村富民路

外出打工和回村種地,選哪個?煙臺棲霞市蛇窩泊鎮東院頭村村民的選擇很堅定:回村種地。

這個問題放在幾年前,或許還有不少村民會猶豫。作為一個區位優勢不明顯、資源不豐厚的鄉村,東院頭村只能靠地吃飯,曾一度接近貧困,外出打工成了不少村民的首選。但隨著鄉村經濟的發展、村容村貌的提升,越來越多的村民選擇了留下。

 

東院頭村

引發變化的,是該村基于現代農業發展而實行的探索。

農民和農村,是基于土地而生的,要發展,也不能完全脫離土地。窮則思變的東院頭村,在不脫離土地的前提下,東院頭村在煙臺率先提出黨支部領辦合作社模式,不僅開啟了自身發展的重要一步,也為煙臺的鄉村振興提供了一個可復制的發展模板。

大膽探索  讓農民敢于做出改變

為什么要采用黨支部領辦合作社的模式?東院頭村黨支部書記林賢的回答是:政策的引導,發展的必須。

作為蘋果大市棲霞的基層鄉村,東院頭村也主要以蘋果種植為主。全村300多戶4000多畝地,主要向蘋果要收成。但平均每畝地五六千元的收入,在林賢看來,距離富裕還相差甚遠。更重要的是,蘋果種植到現在,已經開始面臨三老問題,即人老、樹老、管理模式老,有地無人種、種地沒錢賺的問題逐漸顯現。變革,已經迫在眉睫。

 

但要如何變?2012年底的一次交流學習給了東院頭發展的契機。

2012年底,蛇窩泊鎮黨委帶領各村兩委成員去學習土地流轉經驗,合作社和土地流轉成為大家討論的熱點。但合作社到底是什么,如何運作,沒有明確的規定。當時的合作社主要是兩種模式,一種是單純的掛牌申請補貼,另一種是個人成立的合作社,以銷售農資材料為主。但這兩種模式都只能推動部分人致富,無法促進整個鄉村的發展。合作社有沒有第三種模式?

有!經過多方學習和思索,林賢和村兩委提出了一種全新的合作社模式:黨支部領辦合作社。

我們的目的是要帶領村民共同致富,由黨支部領辦,把群眾的力量聚合起來,把生產資料聚合起來,通過共同發展切實讓村民嘗到增收致富的甜頭林賢這樣表述發展的初衷。

 

要實現共同發展,首先要打消村民的疑慮。面對村民合作社不就是大鍋飯的疑問,村兩委請來青島農業大學合作社學院院長李中華,面對面給村民們講課,到底什么是合作社,新農村發展需要什么?

11月份的煙臺天氣已經很冷,在村委大院里,李中華講了3個小時,期間,沒有一人離開。當晚,村兩委開展成立合作社摸底調查,選擇同意的村民超過75%

村里至今保留著當初的統計表。村民劉永剛的統計表上,留有這樣一段話:“2020年不到,我村就面臨勞動力極度短缺的情況。土地不等于勞動力,精細化、統一化、機械化大勢所趨!村民若想富,必須改變思想!

說干就干!由黨支部領辦,群眾以土地或者資金入股,一畝地折合成8000元、8000個股份,1塊錢折算成1個股,村干部和黨員帶頭入股,短時間內籌集到了2200萬股。

 

東院頭村成立的合作社

借著鄉村振興戰略的東風,帶著村民的信任與期盼,20133月,煙臺市第一家黨支部領辦合作社——煙臺格瑞特果品專業合作社在東院頭村成立。東院頭,邁出了抱團發展、富民強村的關鍵一步。

回顧發展的最初,盡管沒有經驗可借鑒,沒有模式可仿制,但東院頭村對黨支部領辦合作社的發展始終充滿信心。現階段要發展農業,必須走規模化、信息化、機械化的道路。通過黨支部領辦合作社,把群眾重新凝聚起來,把分散的資源組合起來,既能讓老百姓富起來,也能讓老百姓放心干下去。林賢表示。

一心為民  實現全村共同發展

這幾天,東院頭村的村民干活兒格外有干勁。5月上旬,該村召開了社員大會,計劃今年628日進行分紅,每畝地分紅4000元,加上今年合作社提供的肥料,每畝地合計可以分紅5050元。要拿分紅了,高興啊。村民劉翠珍笑呵呵地說。

66歲的劉翠珍家共有8畝地,在合作社成立之初就入社4畝地,準備過兩年把剩余的4畝地也入股合作社。年紀大了,自己種不動了,交給合作社,省心也放心。

盡管還是壯年,村民林成松也開始未雨綢繆。除了已經入社的4畝地,他也準備陸續將手頭的地入股合作社。從目前發展來看,合作社效益在逐年提升,比自己種地要劃算。用土地入股合作社,也給養老多了一份保障。

 

讓農民看到切實的發展,讓大家切實享受到發展的紅利,是東院頭村黨支部領辦合作社堅定的目標。

合作社的成立,激活了土地、資金、果農等生產要素和村級發展潛力。成立合作社后,流轉來的土地上原有的果樹品種被淘汰,引進先進品種矮化自根砧蘋果,同時引進國內最先進的種植技術和管理模式,寬行密植、透光通風,實現機械化作業、科學化管理,大大降低了成本、提升了品質,每畝地凈利潤從原本的五六千元增長到3萬元以上。

 

東院頭村果品合作社

黨支部領辦合作社,最重要的原則是農民利益最大化。林賢表示。

在收益分配上,每年從純利潤中,首先提出5%的公積金,用于合作社發展和彌補虧損,盈余部分用于二次分紅;再提出3%的公益金,做公益事業和職工培訓,剩下的92%,全部按股對社員分紅,最大限度讓利于民。這個比例至今仍為煙臺各類合作社最高。

在保障農民收益上,該村還實現多重收益。入社村民除每年獲得穩定分紅外,公積金盈余還可再分紅。村民可優先到村里3個企業和示范園打工賺錢,按照市場價格付給勞務費,這樣算下來,每畝果園可為老百姓增收1萬元以上。同時,入社果農還可享受合作社統一提供的低價農資,與零散種植相比,合作社每年可減少成本支出100多萬元。此外,在村級集體增收方面,該村把多整理出的土地和集體的水塘、荒灘等折合成股份,成為村集體每年的穩定收入。

 

去年,村集體收入70多萬元,村民人均收入1.3萬元。與許多富裕鄉村相比,這個數值可能還有些寒酸。但對東院頭村的村民來說,他們已經感受到了發展的成績,也在發展過程中看到了產業興旺、群眾富裕的光明前景。

我們的目標是沒有暴發戶,沒有貧困戶,讓全村都成為富裕戶,讓大家穩穩的致富。林賢的話,不僅是黨支部的心愿,也說出了全村的心聲。通過黨支部領辦合作社,推進農民由到更高層次的,農民獲得了持續穩定的收益,也嘗到了發展的甜頭。

居安思危  爭做全省鄉村振興示范村

回顧東院頭村的發展歷程,其振興最重要的一點,就是有一個想事干事、善作善成、堅強有力的黨支部班子。

如果給東院頭村的發展繪制一幅曲線圖,可以清晰地看到的歷程。

身處擁有豐厚紅色資源的棲霞市,東院頭村曾多次獲得省優秀基層黨組織稱號,但由于種種原因,該村一度成為三無村:沒有村黨支部,村集體沒有一分錢,村里沒有一點水泥路面。

從先進村到墊底村,東院頭在落后中迫切尋求著改變的契機。

2011年,蛇窩泊鎮重組了該村黨支部,也重啟了東院頭的發展引擎。

新成立的村兩委實施了大刀闊斧的改革,從群眾最關心的難題入手,牢牢抓住推動發展和百姓生活這個根本,短時間內使村容村貌發生了巨大變化。

 

修建了漫水橋,結束了該村蹚水過河的歷史;清理堆填數年的月牙河里的垃圾,讓垃圾河重新恢復河清水美;開展村路硬化、光伏發電、環境衛生綜合整治,提升村容村貌;在合作社收益中開辟公益金,全村70周歲以上老人均可免費入住敬老院……一系列惠民實事,暖了群眾的心,也為發展打下了堅實的根基。

開展一切工作,都要以保障群眾利益為出發點和落腳點,只有讓他們有更多獲得感、幸福感,黨組織才有威信力,鄉村發展才有向心力。林賢表示。

2016年該村重新獲得山東優秀基層黨組織稱號,老百姓對村莊發展有了盼頭。2018年獲得山東省干事創業好班子稱號,這也是棲霞市唯一一家獲得該稱號的村級組織。

 

東院頭村獲得的榮譽

從倒數第一到第一,東院頭村在黨支部領辦合作社這桿大旗的指引下,擺脫了落后的帽子,實現了翻天覆地的變化,鄉村發展充滿了勃勃生機。

黨組織通過服務百姓實現村民的凝心聚力,村民的凝心聚力又助推了黨組織工作的開展。合作社成立時,超過75%的投票,正是該村走上良性發展軌道的有力佐證。

兩委真心為老百姓著想,是我們村民的福氣。跟著他們干,我們有信心。村民林鳳花說得樸實而真摯。

如今的東院頭村,正在鄉村振興的道路上大步邁進著。抓住棲霞市推進果品產業更新換代機遇,新建數百畝苗木基地,成立生物菌肥廠、生物制劑廠、生物菌種廠,壯大集體經濟。

 

如果說最初的變遷是窮則思變,那么如今的發展則是居安思危。

歷經發展的起落,如今的東院頭村深切感受到持續穩定發展的重要性。打開東院頭的發展規劃圖,發展目標清晰可期:力爭在2020年吸納全體村民加入合作社,保障農民有合作社入股分紅、務工收入、村集體經濟分紅三塊收益,在35年內實現人均收入達到5萬元,集體年收入達到600萬元以上,力爭成為全市乃至全省的鄉村振興示范村。

黨支部領辦合作社的道路,是適合東院頭的發展之路,我們一定會堅定地走下去,實現村民和集體的雙豐收,爭取在鄉村振興的榮譽墻上留下東院頭村的名字。林賢表示。

責任編輯:向太陽
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