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　　2018年5月21日，蘭德公司發(fā)布報告《中國與國際秩序》。

　　關(guān)鍵問題

　　1、中國的崛起對國際秩序意味著什么？

　　2、中國領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)支持哪些機構(gòu)和秩序規(guī)則，以及他們將尋求改變哪些機構(gòu)和規(guī)則？

　　3、哪些潛在的變化可能威脅到美國的利益？

　　4、中國如何參與正在積極談判的共同關(guān)心的問題。

　　5、中國積極參與或消極對抗的總體路徑是什么？

　　中國支持現(xiàn)行秩序

　　從過去二十年的行為看，中國并不是戰(zhàn)后國際秩序的反對者或破壞者，中國是有條件的支持者。

　　中國將會在國際體系中要求更多的影響力，作為其支持國際秩序的條件。

　　展望未來

　　中國對現(xiàn)行規(guī)范和國際秩序的態(tài)度正在變化;  從持續(xù)支持到更具顛覆性的挑戰(zhàn)，各種結(jié)果都是可能的。

　　中國國家內(nèi)外的各種活動都可能影響其政策，其未來的戰(zhàn)略走向可能比以往任何時候都更不明朗。美國的政策必須考慮到這個根本的不確定性。

　　強化秩序

強化多邊國際秩序，可以繼續(xù)為美國和其他國家塑造和制約中國崛起的力量提供重要工具。

　　建立多邊主義和加強規(guī)范的改革，如采取措施擴大中國和其他發(fā)展中經(jīng)濟體在國際貨幣基金組織中的作用，并增加中國通過聯(lián)合國調(diào)解國際沖突。

　　中國的力量崛起

　　中國根據(jù)自身偏好修改國際秩序?qū)H體系穩(wěn)定的威脅，要遠遠小于該體系疏遠中國造成的后果。

　　雖然中國的舉措確實挑戰(zhàn)了美國的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，但不會對國際體系的基本完整性構(gòu)成威脅。

　　對美國的建議

　　1、美國應(yīng)制定全面戰(zhàn)略，以維持和擴大中國在國際秩序中的作用。

　　2、美國不應(yīng)直接對中國的力量增長提出反對，而應(yīng)試圖引導(dǎo)中國加強現(xiàn)有制度和規(guī)范方向。

　　3、中國的力量和自信的崛起將會產(chǎn)生一個中美關(guān)系緊張和競爭加劇的時代。如何避免重大沖突，管理新興競爭是重大挑戰(zhàn)，應(yīng)盡可能多的在共同關(guān)心的問題上留出合作潛力，并保障美國的重要利益。

　　4、美國應(yīng)該繼續(xù)勸阻中國采取各種形式的侵略來實現(xiàn)其區(qū)域野心。

　　5、域內(nèi)國家對中國的力量展示存在擔憂，并繼續(xù)期待美國在威懾中發(fā)揮重要作用。

　　6、美國的戰(zhàn)略也應(yīng)該確保軍方準備對國際秩序的挑戰(zhàn)進行可信的威懾。在涉及人權(quán)和民主核心價值的特定事件中，美國應(yīng)重申其對反映這些價值觀的規(guī)范的承諾，并抵制中國改變這些價值觀的努力，但要以遵循共同價值觀和共同關(guān)切的方式進行。

　　（來源：“學(xué)術(shù)plus”微信公號）

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