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       作者王文系中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長。本文編輯稿刊于5月17日《參考消息》特別報道整版，原標題為《如何理解“前所未有之大變局”》。此文為作者原文。

近年來，習近平總書記多次強調(diào)“國際形勢正發(fā)生前所未有之大變局”。十九大報告中也提到，“當今世界正面臨著前所未有的大變局，中國特色社會主義進入了新時代”。在紀念馬克思誕辰200周年大會上，習近平再次論述道：“人類社會發(fā)生了巨大而深刻的變化”。如何理解這個“大變局”，決定著我們對當今世界發(fā)展與中國改革的客觀認識，也會直接影響我們對日常生活的全面理解。

500年、400年、300年、200年、100年未有之變局

人類演進的歷史大變局，不僅是某一方面的單點超越，更是在單點突破基礎(chǔ)上引起的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。了解目前國際形勢從未有過之變局，必須從某些角度出發(fā)，透析全局演進的整體邏輯。

從全球化領(lǐng)銜者的角度看，當下正處于500年未有之大變局，西方領(lǐng)銜全球化的地位正在讓位于東方。16世紀西歐國家開創(chuàng)“大航海時代”以來，全球化的動力均來自于西方。無論是對外殖民、黑奴貿(mào)易、金本位或美元霸權(quán)，西方領(lǐng)銜全球的總體局面長期沒有發(fā)生變化，變的只是西方體系內(nèi)不同的國家而已。然而，21世紀以來，中國、印度、東盟等東方文明逐漸成為新一輪全球化的主要動力，扛起了貿(mào)易自由化的全球大旗，連續(xù)十年來對全球經(jīng)濟增長的份額的貢獻都在50%左右，領(lǐng)銜世界的潛力在未來還會進一步爆發(fā)。多項權(quán)威研究報告都認為，2050年全球前四大經(jīng)濟體分別是中國、美國、印度與日本。東方文明在500年后重新回到全球舞臺的中心位置。

從技術(shù)革命動能的角度看，當下正處于400年未有之大變局，智能浪潮正在以前所未有的速度顛覆人類運行邏輯與國家治理規(guī)律。17世紀以來，物理科學革命的發(fā)生，使人類逐漸進入機械化社會。技術(shù)便捷化解放了人的四肢五官。此后出現(xiàn)的汽車、電力、飛機、網(wǎng)絡使人類變得更快、更強、更能跨越物理空間進行聽說讀寫。然而，21世紀初興起的基因、納米、超材料、云計算、萬物互聯(lián)、數(shù)字貨幣、機器人服務、可穿戴設(shè)備、數(shù)字化家庭、智慧城市等智能浪潮，開始解放人類的大腦思維與神經(jīng)指令。誠如布雷特·金在《智能浪潮》一書中所說，人類開始不必事事“親自”思考、不必“親自”發(fā)號施令時，生活習慣、金融運行、經(jīng)濟規(guī)則、社會治理、全球互動的慣性隨之也將出現(xiàn)顛覆式的革命。國家如何在智能化社會的建構(gòu)、數(shù)字化革命的推行等進程中發(fā)揮正向作用，既為技術(shù)革命不可阻擋之方向而因勢利導，又為防范技術(shù)產(chǎn)生的不確定性而維持社會穩(wěn)定，中國正在做出積極的嘗試。

從國內(nèi)制度發(fā)展的角度看，當下正處于300年未有之大變局，西方現(xiàn)行的政治體制出現(xiàn)了衰敗甚至崩塌的跡象。正如“歷史終結(jié)論”始作俑者弗蘭西斯·福山在新著《政治秩序與政治衰敗：從工業(yè)化革命到民主全球化》一書反思道，源于18世紀前后的社會契約與現(xiàn)代責任制前提下的“多數(shù)決”(democracy)制度出現(xiàn)了生物演化式的衰敗。在美國，建國初期設(shè)計的政黨制衡體系變成了現(xiàn)在的相互否決制，甚至還出現(xiàn)了“家族制的復辟”。1970年代以來的“民主第三波”國家出現(xiàn)了集體性的政治固化、經(jīng)濟停滯、社會失序現(xiàn)象。福山的反思折射了人類政治制度設(shè)計的重新選擇。在各國制度新一輪設(shè)計上，公民權(quán)利、政黨責任、社會法治、國家治理之間的平衡關(guān)系需要更深入的考量，這遠比300多年前英國光榮革命以來基于個人選票基礎(chǔ)上的政治設(shè)計更為復雜、更有難度。歷史尚未終結(jié)，新的世界歷史剛剛開始。今年是全球金融危機十周年，環(huán)顧世界各國，普遍存在著對國內(nèi)政治體制的集體性困惑與焦慮。國家發(fā)展道路到底該怎么走，中國正在做出了符合本國國情的努力。

從學科理論范式的角度看，當下正處于200年未有之大變局，目前在全球普及的學科范式暴露了前所未有的缺陷與短板。19世紀以來，西方社會逐步形成了現(xiàn)代知識分工與學科劃分體系，所謂經(jīng)濟學、社會學、政治學等幾大學科的嚴格劃分，在現(xiàn)代大學的院系體系中越分越細，導致知識分子在解釋世界時形成了濃烈“西方化”色彩。美國學者沃勒斯坦對此進行過深刻的“否思”。源于西方實踐的社會科學理論越來越難以解釋非西方社會的全新現(xiàn)象，而后者的含義、范疇、活躍度均遠超前者。這種“學術(shù)赤字”迫切需要跨界知識大融通。2008年國際金融危機、2016年特朗普當選、英國脫歐等“黑天鵝”事件的頻繁出現(xiàn)，西方社會科學理論的準確性、適用性更是頻繁受到質(zhì)疑。中國等新興國家開創(chuàng)了新的發(fā)展實踐，人類社會演進呼喚新的理論范式與思想創(chuàng)新。

從全球權(quán)力重心的角度看，當下正處于100年未有之大變局，國際領(lǐng)導力繼20世紀初之后再次出現(xiàn)洲際式轉(zhuǎn)移。一戰(zhàn)后，全球權(quán)力重心從歐洲西移至北美，現(xiàn)在，隨著亞洲崛起，全球權(quán)力重心正在逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移，這包括亞洲國家的市場活躍度、創(chuàng)新研發(fā)投入、工業(yè)制造規(guī)模、電子商務普及度、移動支付普惠性、基礎(chǔ)設(shè)施便捷化，甚至還包括時尚、旅游、電影、小說等消費文化行業(yè)，亞洲的全球號召力與軟實力越來越多地使西方相形見絀，以至于出現(xiàn)了集體性的西方焦慮。正如新加坡著名學者馬凱碩在其著作《新亞洲半球》中所說：歐美國家在自由貿(mào)易、全球變暖、核武器擴散、中東、伊朗等問題上，都已捉襟見肘，世界師法亞洲之長的時刻到了。雖然亞洲尚未做好擁有全球領(lǐng)導權(quán)的準備，但亞洲尤其是中國堅持原則、合作精神與實用主義等優(yōu)勢，使越來越多人相信全球新領(lǐng)導力量的重心轉(zhuǎn)移至亞洲是高概率事件。而過去十年，中國在多數(shù)行業(yè)出現(xiàn)對西方的“彎道超車”，并呈現(xiàn)越來越多行業(yè)的“換軌領(lǐng)跑”趨勢，展現(xiàn)出中國將引領(lǐng)全球的制度性活力。

變局不代表定局，會帶來變數(shù)

“前所未有之大變局”的判斷表明，未來已來。但變局意味著舊力量與新力量不斷加劇的博弈，也意味著尚未形成定局的變數(shù)。在這個進程中，中國人代表著各個層面上的新興力量，需要有更充沛的勇氣與智慧、更強大的耐心與定力，透析新機遇，確立大戰(zhàn)略，主動迎接正在到來的巨大變局，力保在變局中前行、受益，而非倒退、受損。畢竟，“前所未有之大變局”遠比我們想象得復雜。

變局往往不代表定局。很多時候，變化只是一種進行時的狀態(tài)，未必就是最終的結(jié)果，甚至還有可能會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。比如，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，整個西方世界都被空前的樂觀主義情緒所籠罩，堅信“歷史已終結(jié)”，資本主義模式已獲得永久的勝利，任何國家發(fā)展道路都將統(tǒng)合到西方設(shè)立的模式中來。過度驕傲的西方人當時肯定沒想到，短短20多年后，“歷史終結(jié)論”基本已宣告破產(chǎn)，新興經(jīng)濟體發(fā)展迅猛，西方世界頹勢明顯，歐美各國內(nèi)部利益爭斗、理念分化也變得難以調(diào)和。由此見，中國崛起遇到了“前所未有之大變局”，意味著重大的戰(zhàn)略機遇期，但切不可以為，時局的變化會輕易地、必然地給中國帶來巨大的利好。若不努力抓住，再好的機遇也會稍縱即逝。

變局常常會帶來變數(shù)。多數(shù)情況，變局若遇上“黑天鵝”事件，便會產(chǎn)生新的不確定性，甚至產(chǎn)生更大的沖突。比如，第一次世界大戰(zhàn)傷亡慘重，戰(zhàn)后全球反戰(zhàn)情緒高漲，協(xié)調(diào)國際合作與減少沖突的國際聯(lián)盟成立，數(shù)十國簽署了《非戰(zhàn)公約》，人們一度以為一戰(zhàn)是“停止所有戰(zhàn)爭的戰(zhàn)爭”，世界永久和平的重大變局將至。人們未曾想到，一戰(zhàn)結(jié)束僅10多年，襲卷全球的1929年金融大危機爆發(fā)，法西斯主義、軍國主義勢力上臺，傷亡更慘重的第二世界大戰(zhàn)爆發(fā)，多數(shù)在變局起初獲益的國家最終都成了二戰(zhàn)的受難國。可見，知曉變局易，掌控變局難，要讓變局順著有利于自己方向發(fā)展就更難了。中國當下已洞悉到了重大變局正在發(fā)生，但隱藏在變局中的風險、危機、沖突可能性，更需要去琢磨、把握與防范。

變局有時歷時漫長。通常情況下，變局從發(fā)生到尾聲需經(jīng)歷相當長的過程，即使在朝夕發(fā)生的更替，其醞釀與后繼效應也會超過人們的預期。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生于1969年，但在半世紀后才在全球普及；蘇東巨變在1990年前后，但對世界與所在國的影響足夠延續(xù)了此后數(shù)十年；“911事件”僅指的2001年飛機撞擊美國幾幢大樓的瞬間，但引發(fā)的美國反恐戰(zhàn)爭、國內(nèi)安全政策以及全球格局的變化卻一直延續(xù)到現(xiàn)在；2011年西亞北非變局一度被稱為“阿拉伯之春”，但目前看來，也可能是“阿拉伯之冬”。可見，面對“前所未有之大變局”，中國仍需要有強大的戰(zhàn)略耐心、政策毅力與理念敏感，深知世界的轉(zhuǎn)化肯定無法在短期內(nèi)能完成，避免盲目樂觀，保持頭腦清醒。

正如習近平2018年初在黨的十九大精神研討班省部級開班儀式講話中所指出，“當前，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進道路不可能一帆風順，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。”可見，如何把握“前所未有之大變局”，并在變局中走好、走遠，對中國來說至關(guān)重要。

面對變局，要防范誤解、誤判與誤行

2018年以來，國際形勢波譎云詭，以中美貿(mào)易分歧、美國退出伊核協(xié)議為主要特征的大國摩擦消極趨勢，與朝核沖突轉(zhuǎn)圜、各國經(jīng)濟復蘇為主要標志的區(qū)域發(fā)展積極跡象同時并存，“前所未有之大變局”與“未曾料到之新時局”同時擺在中國面前，加上在國內(nèi)面臨著艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中國必須持續(xù)要有先招、高招與長招。

第一，在先招上，中國須在國際上推進“一帶一路”建設(shè)與在國內(nèi)實現(xiàn)“中國制造2025”計劃上保持戰(zhàn)略定力，全力為未來布好局。近年來，“一帶一路”建設(shè)與“中國制造2025”均遇到了來自美國特朗普政府及部分西方勢力的阻礙，這恰恰印證了中國這兩項內(nèi)外政策的國際影響力與前瞻性。對此，中國應有步驟、有計劃地針對歐美相關(guān)力量的批判、刁難、攻擊進行深入研判，準備更細致的預案與更全面的應對之策。

第二，在高招上，中國須在當前化解重大風險、精準脫貧、污染防治的三大攻堅戰(zhàn)中拿出切實可行的措施，取得重大效果，顯現(xiàn)中國體制優(yōu)勢。須知，不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、全面擺脫貧困、在短期內(nèi)實現(xiàn)污染治理，是過去500年所有崛起大國都未曾做到的偉大成就。當前中國仍處于發(fā)展中階段，若能順利完成三大攻堅戰(zhàn)，本身就意味著開創(chuàng)了前所未有之史詩般的國家發(fā)展紀錄。在這方面，“中國式高招”極度考驗中國人的智慧。

第三，在長招上，中國須在“西頹東盛”與“智能革命”大趨勢下切忌驕傲自滿，而是保持謙虛謹慎，以坦誠求真之態(tài)剖析中外優(yōu)劣勢，知己知彼，查漏補缺，興利除弊。中國仍處于社會主義初級階段，國內(nèi)治理存面臨重大難題，全球影響力仍有待提升。在“將強未強”的關(guān)鍵時刻，中國仍然需要不斷地向世界學習，尤其是近年來針對國內(nèi)輿論中被嚴重低估的全球強國美國、日本學習。一個謙虛的中國，是在大變局順利前行的重要姿態(tài)。

總之，“前所未有之大變局”是黨中央結(jié)合歷史和現(xiàn)實、貫通國際和國內(nèi)、聯(lián)系理論和實際的一次重大理論與戰(zhàn)略判斷。對“大變局”的研究才剛剛開始，對“大變局”的把握與應對應防止誤解、誤判、誤行，而應顯現(xiàn)中國志懷高遠，以及在新時代下的政策執(zhí)行力與戰(zhàn)略遠見。對大變局應對成功，中華民族才能最終屹立于世界民族之林的最前沿。