眺望“2020年全面小康”,“扶貧”“脫貧”壓力重重、任務艱艱。
國家從頂層設計,提出“精準扶貧、精準脫貧”,這是習近平新時代社會主義思想重要內容,不忘初心的扶貧思想,精準性的扶貧措施,結合國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,打破地區(qū)、部門之間的“信息孤島”,真正實現(xiàn)精準識別、精準管理、精準幫扶、精準監(jiān)控、精準評估、精準指揮、精準脫貧。陽光扶貧變“大水漫灌” 為“精準滴灌”,發(fā)出向世界最大規(guī)模人口的脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號角,創(chuàng)造每小時1500人脫貧的人類紀錄,書寫了人類反貧困斗爭史上“最偉大的故事”。
但長期以來,政府在扶貧脫貧工作中往往是帶有層層疊壓有政治壓力、任務壓力,可忽視了扶貧脫貧對象的主體是誰,把主客面順序顛倒,政府包辦一切,給錢、給物、給人,不夸張地說,差點硬拿著貧困人員的手求著他們干事創(chuàng)業(yè)了(這里我不是說國家不得不兜底的貧困戶),當然,這在扶貧之初,效果顯著。
可扶貧脫貧對象的主體是誰——貧困戶,客觀因素——政府各項舉措、社會力量,貧困的根結在于群眾缺乏知識、技能、信心和斗志。給錢送物雖然見效快,但沒有貧困主體的積極參與,只會富一時,持續(xù)性很短,更別談長久性了。
所以,應該是貧困戶在黨的好政策下主動作為、主動發(fā)力,激發(fā)內生動力,這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律,政府各項舉措、社會力量只是外部環(huán)境,是外因,是事物順利突破發(fā)展的催化劑,是事物往優(yōu)秀發(fā)展的助手、幫手,貧困地區(qū)要“靠自己骨頭長肉”,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的脫貧之路;貧困戶首先要挺起腰桿,才能實現(xiàn)“脫真貧、真脫貧”。
“輸血”不如“造血”,要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須根據(jù)貧困地區(qū)的自然環(huán)境、產業(yè)結構、資源稟賦,必須根據(jù)貧困人口的組成結構、個體素質、思想動態(tài)等,因地制宜發(fā)展當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產業(yè)、特色產業(yè)、綠色產業(yè),對癥下藥促使貧困戶(人)“長志、長智、長技”,以產帶人,激發(fā)群眾脫貧致富的內生動力,提高其發(fā)家致富的本領。
要實現(xiàn)這個目標,就必須三方面形成合力:黨和政府科學主導;社會力量積極參與;貧困個體奮力爭先。而在這三力同向發(fā)力中發(fā)揮貧困個體主觀能動性是決定打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的基本力量。
一、“扶志”是扶貧第一要務
“志氣”是一個人的脊梁,是高昂向上,不甘貧困的堅強支柱,是激發(fā)內心動力的主動出擊,是事業(yè)成功的內在因素,有志者事竟成,“風起于青萍之末,浪成于微瀾之間。”
現(xiàn)今脫貧攻堅進入深水區(qū),剩下的都是難啃的“硬骨頭”,各地都在“八仙過海”舉措多多,但不可否認也確實存在這樣一種讓人又恨又頭疼的情況:
貧困戶讓脫貧工作組跑斷腿磨破嘴,“等靠要”“爭訪鬧”,給錢高興,據(jù)調查個別貧困戶本身條件不好,扶貧工作組上門介紹養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬……說太累,給錢太少,沒技術,政府辦學習班,說太笨,沒時間,到外面打工說沒文化。錢到手,酒、肉、賭……很快光光。這反映出一些貧困戶“懶漢”心理、精神“麻醉”,怨天尤人無追求,折射出當?shù)剞r村民風不優(yōu)缺正氣、個人不思進取缺志氣、教育方法不當缺活力、政府主導不適缺壓力、社會幫扶不準缺手段。
所以說在脫貧攻堅實踐中,運用習近平新時代社會主義思想哲學觀點和系統(tǒng)辨證思維,在“弱鳥如何先飛”中,堅持物質精神兩手抓,樹志氣、揚正氣,先內而外,以“志氣”借外物,內因外因雙驅動,不斷提高貧困群眾的自我發(fā)展渴望,從被動式接受“扶貧”,到主動式求富、自強。
(一)培育和踐行社會主義核心價值觀
展現(xiàn)真實、立體、全面的社會現(xiàn)實,中國已基本實現(xiàn)小康社會,全國人民都在奮力拼搏創(chuàng)造美好生活,培育文明鄉(xiāng)風、弘揚優(yōu)秀家風,提高思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),激勵向上向善,樹立正確人生價值觀。
部分貧困群眾之所以貧困,一個重要原因是精神上存在一定的“等、靠、要”思想,因此要讓他們徹底告別貧困,首先得激發(fā)他們的志氣,做好扶志工作。
(二)營造“崇尚勞動、脫貧光榮”社會氛圍
精準扶貧、精準脫貧的思想內涵首先是“勞動致富”,靠自己雙手,打造屬于自己幸福家園,政府的“輸血”是為幫助被幫扶人“造血”,是“授人以漁”,切忌“授人以魚”。無論何種原因致貧,只要有一線希望,都不能放棄何況還有黨在身后,全國人民在托底。
(三)樹典型,常激勵
政府在扶貧幫困中,要針對性選擇脫貧愿望強烈,在地方又有很強代表性的人(戶),有目標、有政策地推動,樹立脫貧典型代表,由政府或社會組織牽頭,舉辦別開生面的脫貧勵志報告會,邀請已脫貧的人講述各身“脫貧史”,創(chuàng)業(yè)與汗水相伴,富裕與喜悅相融。用群眾身邊鮮活脫貧事例比電視、專家宣講、教科書經(jīng)典案例更有說服力,對包括“懶漢”在內的群眾思想沖擊力更大、更猛烈,更容易引起共鳴。還可定期組織群眾到已脫貧戶家中親眼目睹生活富裕的美好、生活條件變好的持久,以此來激勵貧困戶樹立脫貧致富的信心和決心,看一看、學一學,激發(fā)想干事、敢干事的激情。
信心、決心有了,志氣也就來了,人的主觀能動性就會充分發(fā)揮出來,再加上政府科學引導,在精準扶貧、精準脫貧政策下,貧困戶脫貧時間會在大大縮短。
(四)重塑新家風,重鑄人格魂
“天下之本在國,國之本在家,家之本在身。” “栽什么樹苗結什么果,撒什么種子開什么花。”營造良好家風,對貧困戶凝聚家庭共識——比如自立、拼搏、刻苦,匯聚全家力量——各展所長、各盡其心、尊老愛幼、團結互助、謙虛禮讓、設身處地、善解人意、克勤克儉、嚴格自律、講原則、重正氣,崇尚勞動,脫貧光榮,脫貧會產生更大
當人的主觀能動性被充分挖掘發(fā)揮出來,源于內心的內生動力會使人產生向上的渴望,精氣神有了,志氣來了,信心有了,脫貧攻堅就有了希望。世上無難事,只要肯攀登,這時候政府就要發(fā)揮“精準”作用,趁熱打鐵,通過當?shù)刭Y源稟賦,“量身定制”、“一村一案、一戶一策”扶智措施,發(fā)動幫扶人員和社會力量獻智獻力,對貧困人口進行技能上指導培訓,讓貧困戶找到脫貧之“術”。
二、扶貧必扶智
在扶貧工作中,“扶智”同樣是精準扶貧工作持續(xù)散發(fā)活力的根本。先‘扶志’,再‘扶智’,貧困戶真正的站直了身板,有了生存技能,脫貧自然水到渠成,有了可持續(xù)性。
(一)運用大數(shù)據(jù),對癥施策施教
根據(jù)低收入農戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從低收入農戶的區(qū)域分布、勞動力狀況、年齡結構、主要致貧原因、在校生狀況、健康狀況等方面進行認真分析。通過惠農政策、技術培訓、結對幫扶等措施,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才、培育一批技術明白人、培訓一批致富能人。一個個具有本地特色的扶貧產業(yè)項目發(fā)展起來,一張張堅實的扶貧網(wǎng)編織起來。產業(yè)在脫貧攻堅中起到?jīng)Q定性作用,有了崗位,貧困戶才能自力更生,才會有更大的“獲得感”。
(二)一技在手,天下我有
讓貧困群眾學到更多實用技能,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出貧困戶、政府、社會力量最大同心圓,牽住致貧“牛鼻子”。根據(jù)市場需求,可以搞“西瓜種植”、“蠶桑養(yǎng)殖”、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊………或是農村電商、電焊………等,只要市場需要,就搞“大水漫灌式”培訓。針對不同類型的人,如年齡大或有殘疾或長期生病或………要區(qū)別對待,努力將人口資源轉化為人力資源和人才資源,實現(xiàn)培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶這一目標,同時利用在外鄉(xiāng)友、成功人士等人脈資源,組建商會,形成強大社會力量,實現(xiàn)“1+1”對口幫扶,“點對點”勞務輸出。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)+教育,阻斷貧困代際傳遞
在扶貧工作中,充分運用大數(shù)據(jù),利用互聯(lián)網(wǎng)+,讓政府重視貧困學生,讓社會愛心人士主動伸手,從幼兒園到義務教育,再到高等教育,堅持將普惠政策和特惠政策相結合、國家?guī)头龊蜕鐣Y助相結合,開展了“1+1”愛心助學”、“圓夢大學”、“心語心愿”等一系列助學活動。教育扶貧承載著貧困家庭的脫貧夢,解決了孩子們受教育問題,讓他們掌握知識,改變命運,重視貧困家庭學生的教育問題有利于阻斷貧困代際傳遞,讓貧困家庭徹底摘掉。
扶貧重在扶志,人只有挺起脊梁,擁有了不服務輸、不向命運低頭的勇氣,風氣就變了;扶貧強在扶智,手中有活,腦里想法,就不會再坐等別人送錢送物上門,坐吃山空,而是立志用自己的雙手和聰明才智脫貧致富。所以習近平新時代光輝思想:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)會永載中華民族發(fā)展史冊,光耀萬年。永遠跟黨走,幸福路就在腳下。
(作者單位:江蘇省徐州市睢寧縣委黨校;來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】)
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