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         基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的路線方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的力量來自組織，組織使力量倍增。加強黨的基層組織建設(shè)，對于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。

　　一、健全完善黨的基層組織

　　要充分利用今冬明春開展村“兩委”換屆的有利契機，借機整頓軟弱渙散基層黨組織，把黨的基層組織建好配強。

　　一是切實配齊配強村級黨組織。針對農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，結(jié)合村“兩委”換屆，力爭把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員充實到村黨支部。探索制定負面清單，列明不能參選的資格條件，特別是對政治上不合格的要“一票否決”，把那些“兩面人”、村霸、惡霸等人列入負面清單，嚴禁參選村黨支部換屆，切實把好“入口關(guān)”。

　　二是加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。火車跑得快，全靠車頭帶。基層黨組織“一把手”是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭羊，選好配強一把手，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)至關(guān)重要。持續(xù)推行村黨支部書記和村委會主任“一人兼”，實行村黨支部書記兼任村委會主任，把黨對村“兩委”的全面領(lǐng)導具體化。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)家、退休干部和大學生村官等社會精英回村參選村“兩委”換屆，為農(nóng)村干部隊伍建設(shè)注入新的生機和活力。

　　三是不斷擴大基層黨組織覆蓋面。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，在“兩新”領(lǐng)域也同樣如此。要持續(xù)推進非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設(shè)，堅持人在哪里、黨員在哪里，黨建工作重點就在哪里，通過健全完善“兩新”組織的黨組織，加強黨對“兩新”組織的領(lǐng)導，著力增強黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。

　　二、加強對基層黨員干部的教育管理和監(jiān)督

　　黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，要切實擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　一是建立學習型黨組織。各級黨委要加強對基層黨員干部的教育培訓，結(jié)合學習貫徹黨的十九大精神，以專題班等形式，分批次對基層黨員開展專題培訓。黨支部要增強學習的自覺性和主動性，持續(xù)深化“兩學一做”學習教育，自覺融入“不忘初心、牢記使命”主體教育，不斷強化思想建設(shè)，鍛造過硬本領(lǐng)。

　　二是強化日常管理。基層黨員干部要把政治建設(shè)擺到首要位置，切實增強“四個意識”，把上級黨委政府的決策部署落到實處，不喊口號，付諸行動。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，營造健康的黨內(nèi)政治生活氛圍。嚴格落實民主集中制，注重集思廣益，有事大家商量著辦。認真落實“三會一課”等基本組織生活制度，教育督促黨支部切實履行好教育管理監(jiān)督黨員的職責。

　　三是構(gòu)建新型監(jiān)督格局。黨組織覆蓋到哪里，黨內(nèi)監(jiān)督就延伸到哪里。要在黨的基層組織中探索建立紀檢組織，把全面從嚴治黨向縱深推進，向黨的末梢組織延伸。在推行村務監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上，在村黨支部委員中設(shè)立紀檢委員，探索推行紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任，在加強黨對村監(jiān)委領(lǐng)導的同時，對農(nóng)村黨務村務進行一體監(jiān)督，以強有力的監(jiān)督護航基層黨組織建設(shè)，把黨支部打造成廉潔有力的戰(zhàn)斗堡壘。

　　（來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】）

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