克里斯·烏爾曼：五眼國家是如何聯合起來對付華為的？
點擊： 作者：克里斯·烏爾曼 來源：“思想火炬”微信公號 發布時間:2018-12-23 09:43:40
《悉尼先驅晨報》國家安全、防務政策與中國事務記者克里斯·烏爾曼、該報駐上海記者安格斯·格里格2018年12月13日刊發報道：《五眼國家是如何聯合起來對付華為的》。
今年7月一個溫暖的夜晚，加拿大總理賈斯廷·特魯多（Justin Trudeau）正在陪同“五眼聯盟”（the Five Eyes）情報網絡的負責人們在新斯科舍省海邊一處把守嚴密的度假酒店里飲酒，這個世界上最為強大的情報網絡的領導們正在享受一個輕松的夜晚，不久前他們剛剛在不遠處的首都渥太華結束了一個高強度的會議。
總理特魯多白天曾向大家承諾一定會修復新斯科舍這個大西洋沿岸省份的信息干線上的一處“死亡陷阱”，而此刻他來到晚宴現場，意在分享自己對于地緣政治威脅的一些看法。當特魯多起身離開的時候，擺滿龍蝦的晚宴尚未結束，這時大家的討論又回到了這次年度會議召開之前早已開始的話題（而且此后很長時間里這個話題恐怕還會繼續討論下去）：“五眼聯盟”情報機構是否應該把他們對中國的憂慮公開表達出來呢？
就在7月17日的晚宴結束幾個月之后，出席晚宴的5個國家澳大利亞、美國、加拿大、新西蘭和英國共同向中國科技巨頭華為公司展開了一場前所未有的行動——他們決定把這家中國公司排除在下一代5G無線通信設備的采購名單之外。五個國家向北京展示肌肉的行動終于在上周達到了高潮，華為公司首席財務官、該公司總裁任正非的女兒孟晚舟在加拿大溫哥華遭到拘捕，原因是華為公司“違反了美國對伊朗的制裁法案”。孟晚舟已于12月12日獲得了保釋。
當7月那個夜晚五國情報界大佬聚首加拿大新斯科舍省海邊品嘗當地著名的龍蝦和美酒時，他們已經把最近與俄羅斯情報部門之間的博弈視為五國團結一致形成合力的樣板行動。代表英國赴宴的軍情六處老板亞歷克斯·揚格（Alex Younger）喜歡用綠色墨水寫下字母C來簽署文件，正是他掌握了能夠證明俄羅斯人在英國領土上使用化學武器的詳細證據。英國將此信息公開后，“五眼聯盟”國家協調一致，對俄羅斯派駐北約及伙伴國家的情報人員展開了歷史上規模最大的驅逐行動。當晚赴宴的各位情報界大佬都認為，五國的聯合行動已經給俄羅斯的情報搜集能力造成了嚴重打擊。
此事提醒當晚在座的每一個人，間諜行為和來自外國的侵擾將一直對五國造成嚴重威脅。一些人認為，911事件發生之后，該聯盟的上述任務方向受到了反恐斗爭的影響。而且，在座的所有人一致認為，已經浮現的最大威脅實際上是中國。
他們很清楚，為了應對來自中國的挑戰，在這個世界上沒有比“五眼聯盟”更合適的國家集團，因為他們擁有一致的文化認同、強大的技術實力和情報共享網絡。當晚討論結束時，大家并未在“是否應把對中國的憂慮公開表達出來”這個問題上達成一致看法，不過大家都認為應該對中國采取某種行動。五國還認為，應該把日本和德國這樣的盟友也納入“五眼聯盟”對話機制。
7月“五眼聯盟”年會結束后，各國情報部門領導發表了一系列罕見的公開講話，五個國家已經協調一致決意把華為排除在各國下一代5G無線通信設備的采購名單之外。
即將卸任的特恩布爾總理首先采取了行動。就在特恩布爾總理離職前的那個周日，他撥通了特朗普的電話，他告訴特朗普澳大利亞已經決定把華為和中國第二大通信設備制造商中興排除在澳大利亞5G設備采購名單之外。澳大利亞關于根據何種規則建設下一代無限通信網絡的聲明是8月23日發布的，不過這條聲明很快就被總理更迭的新聞淹沒了。雖然這條聲明并未提到“華為”的名字，不過該聲明指出，澳大利亞將不會購買由“接受外國政府行政指令的設備制造商”所提供的設備。
澳大利亞信號局（Australian Signals Directorate）局長麥克·伯吉斯（Mike Burgess）是該局70年歷史上第一位做公眾演講的局長，他在10月29日的演講中把華為公司置于國家議程當中。29日當晚坐在第一排認真傾聽演講的有澳大利亞安全情報組織（Australian Security Intelligence Organisation）的負責人鄧肯·劉易斯（Duncan Lewis）以及他的同行澳大利亞秘密情報機構（ Australian Secret Intelligence Service）負責人保羅·西蒙（Paul Symon）。上面提到的這三個人都參加了7月的加拿大“五眼聯盟”年會。
麥克·伯吉斯在講話中并未提到華為或中興的名字，不過他指出，使用5G設備的風險“極高”，因為那些設備“將構成澳大利亞人每天通訊活動的基礎”。麥克·伯吉斯領導著澳大利亞信號局這個負責破解網絡機密工作的機構，關于“威脅”一詞的定義，他與偷獵者有著相似的看法：“防守與進攻，進攻與防守，兩者是一體兩面的。換句話說，要想抓住賊，你需要像賊一樣思考問題，甚至你需要變成一個賊”。他后來還錄制過一期電視節目并為澳大利亞信號局開設了推特賬戶，他發的第一條推特有些俏皮：“你好，互聯網！這里是澳大利亞信號局。我們傾聽這個世界已經很久了，這是我們第一次發出自己的聲音”。
麥克·伯吉斯甚至還曾輕微地懟過一次華為。11月21日，華為一位負責人稱已經在新西蘭成功實現了5G網絡中核心網與接入部分之間的隔離，發布這條消息前，這位華為負責人還在加標簽時加了澳大利亞信號局的老板麥克·伯吉斯。出乎人們意料的是，麥克·伯吉斯回復道：“謝謝你分享這個消息，不過根據我的工作經驗，這個世界上不存在任何能夠與其他事物完全隔離的東西”。
7天之后，新西蘭下令禁止華為向新西蘭移動通信運營商Spark公司提供5G設備。
12月6日，加拿大安全情報機構（Canadian Security Intelligence Service）負責人、7月“五眼聯盟”年會召集人大衛·維格諾特（David Vigneault）在他的首次公開演講中發出了關于潛在威脅的警告。“加拿大安全情報機構已經注意到，在一些事關加拿大能否成功打造并維持繁榮的知識經濟的領域里面存在著國家層面支持的間諜行為。這些領域包括人工智能、量子技術、5G移動通信、生物制藥以及清潔能源等等，這些都是加拿大實現未來經濟增長的基礎”，大衛·維格諾特說。毫無疑問，他在提到威脅來源時指的就是中國。人們預計幾周內加拿大便會出臺關于華為和中興設備的采購禁令。
就在大衛·維格諾特這次演講結束后的第二天，英國軍情六處老板亞歷克斯·揚格在蘇格蘭歷史悠久的圣安德魯斯大學發表了演講。在這場被人們形容為“罕見”的演講中，亞歷克斯·揚格指出：“很多國家層面的威脅來自對手在現代科技領域日益增強的創新應用能力”。
其實，英國曾給“五眼聯盟”出了一個難題：15年前，英國電信（British Telecom）曾與華為公司建立了合作伙伴關系，這一點一直被一些人用來反擊“華為威脅論”。
在問答環節，亞歷克斯·揚格的如下措辭正是瞄準了這個問題：“在面對中國人掌握這些科技成果和技術平臺的現狀時，我們需要清楚自己在這一現狀面前到底應該在多大程度上保持豪無憂慮的心情，尤其是考慮到我們的一些盟友已經表達了明確的立場”。就在亞歷克斯·揚格在圣安德魯斯大學發表演講的同一天，英國電信宣布，該公司將移除現有3G、4G核心網絡中的華為設備，并把華為排除在其5G網絡設備供應商的名單之外。
在面對華為帶來的潛在威脅時，美國是態度最為強硬的國家。代表美國出席7月加拿大“五眼聯盟”年會的是吉娜·哈斯佩爾（Gina Haspel），這位新上任的中央情報局局長是個在隱蔽戰線身經百戰的人物。在今年5月舉行的一場氣氛頗為緊張的參議院聽證會上，她曾這樣介紹自己：“我擅長在碰頭地點、情報秘密傳遞處以及在第三世界國家首都骯臟的小巷里與人會面時尋找和獲取情報”。
就在吉娜·哈斯佩爾接管中央情報局之前，美國已經在密切關注北京的動向，針對華為首席財務官孟晚舟的一系列行動不過是迫使中國屈服的漫長戰線的一部分。華盛頓對北京的關注部分迎合了特朗普對貿易戰的關切，不過如果你認為華盛頓這座城市里只有美國總統一人那你可就錯了。在過去兩年里，國會里的民主共和兩黨、國防部、國務院以及各大安全機構都已經得出結論：中國是美國的戰略性威脅。
中國共產黨的價值觀正在擴散到中國以外的地方，這種價值觀與西方民主之間是不相容的，而且民主價值正在遭其削弱。一場大戲正在上演，西方的反應慢了半拍，不過西方已經開始有所行動了。
下面是“五眼聯盟”今年針對中國華為公司采取的一系列行動：
2月24日，澳大利亞特恩布爾總理勸說美國情報機構將華為和中興的設備排除在澳大利亞5G網絡設備采購名單之外；
8月19日，特恩布爾總理致電特朗普，告知華為、中興通信設備采購禁令的有關情況；
8月23日，澳大利亞正式宣布華為、中興通信設備采購禁令；
8月24日，特恩布爾卸任澳大利亞總理職務；
10月29日，澳大利亞信號局局長麥克·伯吉斯在演講中宣布了禁止高風險通信設備供應商參與5G設備采購招標的決定，他認為此類供應商將為澳大利亞重要基礎設施帶來風險；
11月21日，美國白宮指責來自中國的網絡攻擊行為；
11月27日，新西蘭禁止本國移動電信運營商采購華為設備，認為華為設備將帶來“巨大的網絡安全風險”；
12月1日，華為首席財務官孟晚舟在加拿大溫哥華受到拘捕；
12月7日，英國電信宣布，該公司將移除現有3G、4G核心網絡中的華為設備，并把華為排除在其5G網絡設備供應商的名單之外。
（來源：“思想火炬”微信公號）
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