【摘要】:關(guān)于所有制與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,我認(rèn)為應(yīng)先認(rèn)識到社會經(jīng)濟(jì)制度具有層次性,厘清生產(chǎn)資料所有制與市場經(jīng)濟(jì)的主從關(guān)系。所有制是社會最基本的制度,是反映社會生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì),起基礎(chǔ)作用的主要層次;計劃和市場則是資源配置的不同方法和手段,是由基本經(jīng)濟(jì)制度決定的派生的次一級的層次。不能顛倒經(jīng)濟(jì)制度的主要層次和非主要層次,將計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換當(dāng)成生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展變化的主線,更不能認(rèn)為所有制要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求而改革。應(yīng)始終堅持歷史唯物主義,強(qiáng)調(diào)所有制對商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的決定作用。
【原編者按:為了記錄歷史,弘揚(yáng)老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論創(chuàng)新精神,編輯部特邀請相關(guān)專家對老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行采訪,記錄老一代學(xué)者的學(xué)術(shù)生涯和他們對我國經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)的貢獻(xiàn)。本期,編輯部刊發(fā)浙江財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院何誠穎教授、上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院何玉長教授對廈門大學(xué)吳宣恭教授的采訪文稿。】
吳宣恭,男,1930年生,福建晉江人,1951年廈門大學(xué)畢業(yè)留校,開始從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究,1958-1960年在中國人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究班學(xué)習(xí),1962-1963年在中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系師從黃松齡教授進(jìn)修。1955年加入中國共產(chǎn)黨,1985年被評為經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,現(xiàn)任職廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所。曾任廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、廈門大學(xué)副校長、校黨委書記。受聘中國社會科學(xué)院、西南財經(jīng)大學(xué)等機(jī)構(gòu)特約研究員或客座教授。曾任福建省社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、福建省社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席、顧問。多次主持完成國家和省部級研究課題;代表著作《社會主義所有制結(jié)構(gòu)改革》《產(chǎn)權(quán)理論比較》等;在《中國社會科學(xué)》《馬克思主義研究》《經(jīng)濟(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》《人民日報》《光明日報》等重要報刊上發(fā)表論文180多篇,提出一系列有影響的創(chuàng)新觀點。曾十次獲得教育部和福建省優(yōu)秀社科成果獎以及第七屆國家精神文明建設(shè)“五個一工程”論文獎。多次主編全國統(tǒng)編教材《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,1987年和1995年各獲國家級優(yōu)秀高校教材一等獎;1997年獲國家級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎。吳宣恭教授治學(xué)67年,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究上成果斐然,在教學(xué)與人才培養(yǎng)上桃李天下。他堅持所有制與產(chǎn)權(quán)理論為重心,以馬克思產(chǎn)權(quán)理論與西方產(chǎn)權(quán)理論比較研究為特色,以中國學(xué)派政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論框架,以堅持和發(fā)展馬克思主義為畢生追求,以批判錯誤思潮和創(chuàng)新學(xué)術(shù)思想為使命。
何誠穎 何玉長:吳老師好,您畢生追求馬克思主義科學(xué)真理、致力于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,您的追求從哪里開始,怎樣走上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)治學(xué)之路的呢?
吳宣恭:我走上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之路是順應(yīng)中國社會變革歷史潮流的選擇。20世紀(jì)前半葉,中華民族還處在半殖民地、半封建社會的苦難之中,少兒時期的我生活在素有“海上花園”美譽(yù)的鼓浪嶼。那時的鼓浪嶼,早已成為英、美、法、日等列強(qiáng)的公共租界。洋人住在瀕海最漂亮的花園別墅,養(yǎng)著惡犬守門,在沒有車馬的路上坐轎子招搖過市,島上一切行政事務(wù)和司法權(quán)力都掌握在洋人主持的“工部局”和“會審公堂”手中。中國居民實為二等公民,受盡災(zāi)難和屈辱,對兒時的我刻下難以磨滅的心理傷痕。1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,日軍獨(dú)占鼓浪嶼,中國居民更是在惶恐中度日,生活環(huán)境日益惡化。到日占后期,物資供應(yīng)非常困難,百姓只能靠少量配售的陳倉碎米度日。萬般無奈,父親攜全家冒著巨大危險,在黑夜乘小船逃離廈門,輾轉(zhuǎn)回到故鄉(xiāng)。直到抗戰(zhàn)勝利后我才回到鼓浪嶼,就讀英華中學(xué)高中二年級。
由于我小學(xué)、中學(xué)就讀的都是教會學(xué)校,英語基礎(chǔ)較好,出于對“象牙之塔”的憧憬,我考入廈門大學(xué)外文系。當(dāng)時,廈門大學(xué)外文系學(xué)生除了專業(yè)必修課以外,還有兩類性質(zhì)、內(nèi)容、范式完全不同的社會科學(xué)課程,既有西方的文學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)理論、哲學(xué)原理、三民主義,又有以馬克思主義為指導(dǎo)的科學(xué)概論、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)。我廣泛涉獵了社會科學(xué)新知識,并選修了其中一些課程,對一些進(jìn)步學(xué)者關(guān)于唯物辯證法和唯物史觀的課程感到很大興趣,被這些課程關(guān)于中國社會關(guān)系和現(xiàn)實形勢的精致分析所吸引,也通過聯(lián)系實際和對比兩類課程初步領(lǐng)悟了馬克思主義理論的科學(xué)性。當(dāng)時地下流傳大批的革命書籍,如毛澤東的《新民主主義論》《論聯(lián)合政府》《目前形勢和我們的任務(wù)》《關(guān)于工商業(yè)政策》等,甚至還有中國共產(chǎn)黨黨章黨綱,對我產(chǎn)生了重大影響。也是經(jīng)由地下途徑,我閱讀了馬克思、恩格斯的《共產(chǎn)黨宣言》,艾思奇的《社會發(fā)展史》、《大眾哲學(xué)》,列昂捷夫的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》和沈志遠(yuǎn)的《新經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》等一系列著作。通過學(xué)習(xí)革命書籍,我逐漸看清了中國社會發(fā)展的前途和知識青年的任務(wù),也點燃了對經(jīng)濟(jì)理論的興趣。到大學(xué)三年級,廈門解放了,我修習(xí)了王亞南教授的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程,同時輔修一些其他經(jīng)濟(jì)類課程。
新中國誕生后,我和同學(xué)們一起滿腔熱情投入建設(shè)新社會的活動,參加過土地改革和農(nóng)村合作化調(diào)查,進(jìn)行過城市家庭訪問,參加工廠勞動,親眼看到勞動人民生活的巨大改善,切身領(lǐng)會到他們翻身解放的無比喜悅、發(fā)自肺腑的對新社會的謳歌和自覺迸發(fā)出來的沖天干勁。對比解放前所見所聞勞動者的窮困、悲慘狀況,兩個社會猶如天壤,使我樹立了跟著共產(chǎn)黨走社會主義道路的信心和決心。
何誠穎 何玉長:在大學(xué)就讀期間,您就得到馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家王亞南先生的教誨,以后又長期在他的領(lǐng)導(dǎo)下工作,這對您的學(xué)術(shù)經(jīng)歷產(chǎn)生了多大的影響?
吳宣恭:可以說是王亞南先生引領(lǐng)我走上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究之路。1951年,我畢業(yè)后留校工作,正是在他的安排下,外文系畢業(yè)的我改行擔(dān)任政治課助教,從此改變了生活和學(xué)習(xí)的新路程。我最初的工作是承擔(dān)“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”輔導(dǎo)和部分講授任務(wù),還兼任學(xué)校團(tuán)委工作,參與學(xué)生思想教育和管理。王亞南校長教導(dǎo)我,作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教師,既要成為馬克思主義理論的研究者和傳播者,又要成為學(xué)生成長的思想引路人。工作幾年后,王校長還任命我擔(dān)任《學(xué)術(shù)論壇》編委會秘書。當(dāng)時《學(xué)術(shù)論壇》的實際工作人員只有兼職主編韓國磐教授和我倆人,我除了協(xié)助組稿、選稿和改稿,還承擔(dān)所有的編輯、付印、出版和發(fā)行工作。借助于王亞南校長搭建的這個理論平臺,我大量地接觸知名學(xué)者的學(xué)術(shù)論著,全面地學(xué)習(xí)社會科學(xué)知識,及時地掌握當(dāng)時的理論動態(tài),開闊了眼界,進(jìn)入學(xué)術(shù)前沿,為日后開展馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論研究和教學(xué)奠定了一定基礎(chǔ)。
在與王亞南校長的接觸中,我深受他的學(xué)養(yǎng)和品質(zhì)的影響。他雖然已辭世近50年了,但他特點鮮明的“五個品質(zhì)”卻常留我心間,并感染了我的一生。一是注重理論聯(lián)系實際,應(yīng)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論研究中國社會發(fā)展。他發(fā)表《中國經(jīng)濟(jì)原論》《中國地主經(jīng)濟(jì)封建制度論綱》《中國官僚政治研究》等名著,形成對舊中國經(jīng)濟(jì)社會研究的完整體系,是運(yùn)用馬克思主義原理和方法研究舊中國經(jīng)濟(jì)與社會問題的典范。二是強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研相結(jié)合。他主張教學(xué)為主、兼顧科研,通過科研提升教學(xué)質(zhì)量,不當(dāng)“教書匠”。三是注重理論學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的結(jié)合,主張社會科學(xué)與自然科學(xué)教育并重。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科提供理論指導(dǎo)和方法,應(yīng)用學(xué)科則為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提供研究資料和證明。四是注重學(xué)習(xí)與獨(dú)立思考的結(jié)合。強(qiáng)調(diào)科學(xué)求真精神,倡導(dǎo)堅持真理,獨(dú)立思考。五是強(qiáng)調(diào)方法論的重要性。熟練掌握唯物辯證法,運(yùn)用歷史分析法,分析經(jīng)濟(jì)社會矛盾和問題,是王亞南科學(xué)研究的重要特色。此外,在學(xué)習(xí)具體方法上,他反對閉門讀書,主張“共學(xué)”;他與馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭大力40年“共學(xué)”的經(jīng)歷已傳為美談。
何誠穎 何玉長:如果說進(jìn)入大學(xué)是您走上求知治學(xué)的起步,但作為英文專業(yè)的畢業(yè)生走上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)崗位,跨度卻是非常之大的,您是如何轉(zhuǎn)型的呢?
吳宣恭:從外文系改行任政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教師,學(xué)科跨度之大是可以想象的。雖然大學(xué)時期,我對經(jīng)濟(jì)學(xué)課程抱有濃厚興趣,讀了一些馬克思主義的書籍和論文,從教初期還參加過在復(fù)旦大學(xué)舉辦的“華東區(qū)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教師暑期培訓(xùn)班”,但作為青年教師的我仍然感覺經(jīng)濟(jì)學(xué)知識不夠系統(tǒng),理論基礎(chǔ)不厚實。面對不少年紀(jì)比我大、社會閱歷比我廣的學(xué)生,初上講壇的我還真的不夠自信,困難的確很大。對此,我只能嚴(yán)格要求自己,努力學(xué)習(xí),多作閱讀筆記,多聽年長教師講課,更加認(rèn)真地備課,堅持每堂課都全文寫下講稿,對學(xué)生的疑問多方尋找答案和根據(jù)。就這樣邊教邊學(xué),應(yīng)急性地彌補(bǔ)了對經(jīng)濟(jì)理論的一些欠缺,勉強(qiáng)滿足教學(xué)的需要。
1958-1960年到中國人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究班學(xué)習(xí),使我比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),是我教學(xué)生涯的重要轉(zhuǎn)折點。在研究班學(xué)習(xí)的兩年中,我受教于宋濤、吳大琨、俞明仁、衛(wèi)興華、李宗正等名師,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《資本論》等重要經(jīng)典著作,修讀了“世界經(jīng)濟(jì)”“經(jīng)濟(jì)學(xué)說史”“經(jīng)濟(jì)史”等一系列課程,彌補(bǔ)了跨學(xué)科所導(dǎo)致的專業(yè)理論基礎(chǔ)的不足。更重要的是,人大老師們堅定的馬克思主義立場,求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),辯證分析問題的方法,對學(xué)生嚴(yán)格和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,教書育人潤物無聲的風(fēng)格,強(qiáng)烈地感染著學(xué)生。在修讀研究生期間,我認(rèn)真聽講,幾乎完整地記下老師的授課內(nèi)容,反復(fù)學(xué)習(xí),在閱讀《資本論》《反杜林論》等重要著作時,用變色鉛筆詳細(xì)寫下自己的體會和問題。1962-1963年,我再度到中國人民大學(xué),在黃松齡教授主持的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)討論班進(jìn)修。這次同班進(jìn)修的只有吳樹青、谷書堂、蔣家俊、林兆木等七八位,原本是要協(xié)助黃老寫書的,后來決定不寫了,改由黃老介紹我們旁聽一些經(jīng)濟(jì)工作會議和經(jīng)濟(jì)理論會議,請著名學(xué)者和部委領(lǐng)導(dǎo)做報告,自由選修課程和學(xué)習(xí),共同研討、合作撰寫論文。赴中國人民大學(xué)的兩度學(xué)習(xí),彌補(bǔ)了我經(jīng)濟(jì)理論和知識結(jié)構(gòu)的不足,充實了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),而且?guī)臀覕U(kuò)大了學(xué)術(shù)視野,培養(yǎng)分析能力,推進(jìn)我從理論到實際、從學(xué)習(xí)到研究的進(jìn)程,完成我從非科班出身到經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究者的轉(zhuǎn)型,也為以后在艱難環(huán)境中堅持馬克思主義、堅持社會主義理念打下較為堅實的基礎(chǔ)。
何誠穎 何玉長:20世紀(jì)60年代,您在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中已經(jīng)嶄露頭角,可是不久“文革”開始,學(xué)術(shù)研究中斷,那個特殊的年代對您的教學(xué)和研究帶來什么影響呢?
吳宣恭:從中國人民大學(xué)研究班畢業(yè)返回廈大后,我被分配講授“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(社會主義部分)”。這是當(dāng)時許多教師不喜歡接手的課程,因為它不像“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(資本主義部分)”有源自《資本論》的完整體系和令人信服的嚴(yán)密邏輯,內(nèi)容、體系不成熟,還要隨著不斷發(fā)展的社會實踐經(jīng)常更新,講授難度較大。可是,困難對我也成為一種機(jī)遇,促使我更多地關(guān)心現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題,了解社會主義經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和各時期出現(xiàn)的熱點,逐步樹立唯物辯證的思維方法,鍛煉自己對理論和實踐問題的分析能力,為以后的經(jīng)濟(jì)理論研究做好準(zhǔn)備。可以說,我的學(xué)術(shù)道路養(yǎng)成于社會實際。除了從教之初參加農(nóng)村土改、下鄉(xiāng)下廠以外,我還率領(lǐng)幾十位學(xué)生到基層進(jìn)行半年多的經(jīng)濟(jì)調(diào)研。投身社會實踐為我從事理論研究提供充分的養(yǎng)料,也結(jié)成了一些小成果。“文革”以后,教學(xué)和研究中斷,我一度舉家遷到農(nóng)村落戶,還帶領(lǐng)一百多民工到閩西參加鐵道路基建設(shè)。在農(nóng)村和工地勞動期間,我同勞動者聯(lián)系密切,共同勞動甚至吃住在一起,了解他們的生活和思想狀況,使我能夠結(jié)合實際思考社會生產(chǎn)和分配關(guān)系的一些問題。這一時期雖然沒有搞教學(xué)和研究,但深入基層勞動和思考也是我學(xué)術(shù)積累的一個過程,使我能夠正確地分清理論是非,在以后的撥亂反正時期提出一些比較正確的意見。
何誠穎 何玉長:改革開放初期,我國高校經(jīng)濟(jì)學(xué)科迅速恢復(fù)和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)更是迫在眉睫。經(jīng)過多年學(xué)術(shù)積累蓄勢待發(fā)的您可是迎來了好時機(jī),您能介紹一下當(dāng)年主編《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材的往事嗎?
吳宣恭:1978年,中國開啟改革開放的大幕,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新形勢下,高校經(jīng)濟(jì)學(xué)科得到恢復(fù)和發(fā)展。同年,國家教委在武漢召開高校教學(xué)工作會議,根據(jù)高等教育正規(guī)化和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的要求,決定分別在南方和北方高校組織編寫《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材,“南方本”的社會主義部分由復(fù)旦大學(xué)蔣家俊和和我主編,“北方本”的社會主義部分由南開大學(xué)谷書堂和遼寧大學(xué)宋則行主編。蔣家俊和我比較分析了蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》和新中國建立以來相關(guān)教材的內(nèi)容和特點,研究了它們的基本觀點和體系結(jié)構(gòu),結(jié)合中國社會主義經(jīng)濟(jì)實踐,確定我們的教材以社會主義生產(chǎn)關(guān)系為對象,以探索其運(yùn)動發(fā)展規(guī)律為任務(wù),以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動為主線,闡述社會主義公有制對生產(chǎn)、流通和分配過程的影響以及社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展趨勢,構(gòu)建起社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。這種體系結(jié)構(gòu)不同于以物質(zhì)利益為主線的其他教材,主要考慮是,一切社會形態(tài)的基本矛盾都是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,社會主義社會也不應(yīng)例外;物質(zhì)利益只是由生產(chǎn)關(guān)系,特別是所有制決定的結(jié)果,它雖然便于解釋許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,卻沒有揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的根源和基礎(chǔ),不宜作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線;只有分析生產(chǎn)力如何引起所有制和其他生產(chǎn)關(guān)系的變化,以及后者如何反作用于生產(chǎn)力,才能正確闡述社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,也才能說明物質(zhì)利益產(chǎn)生和變化的根基,處理好各種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們擬定好教材的提綱,與南方16所高校專家共同討論,協(xié)調(diào)思路和觀點,最終完成了教材的編寫。“南方本”由四川人民出版社出版,經(jīng)過幾次修訂再版,共發(fā)行了100多萬冊,得到社會較好評價,并于1987年獲國家級優(yōu)秀高等院校教材一等獎。通過主編該教材,聯(lián)系中國實際,構(gòu)建政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,前后一貫地剖析說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面,也使我進(jìn)一步領(lǐng)悟到生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中的重要作用,加深了對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系以及對生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)部關(guān)系的理解,也促成我以后深入學(xué)習(xí)和研究馬克思主義的所有制、產(chǎn)權(quán)理論,把它作為分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本理論依據(jù),運(yùn)用于我國改革和發(fā)展的理論探討。
1993年,為適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展和經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展的要求,教育部再度組織專家編寫全國高校通用的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材,其中“社會主義部分”由吳樹青教授、谷書堂教授和我主編。該教材系統(tǒng)闡述了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度下的市場經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容,社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律與特征,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)體制改革實踐,解答了經(jīng)濟(jì)體制改革的前沿和重點問題,進(jìn)一步創(chuàng)新了社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。它由中國經(jīng)濟(jì)出版社出版,被全國高校的經(jīng)濟(jì)類學(xué)科普遍采用,影響廣泛,并于1994年獲得國家級優(yōu)秀高等院校教材一等獎,1997年獲國家級優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎。
何誠穎 何玉長:以上幾本教材的問世和使用,標(biāo)志著老一輩學(xué)者對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重大發(fā)展,影響了一代經(jīng)濟(jì)學(xué)人的成長。您通過探索教材體系體會到所有制在生產(chǎn)關(guān)系中的重要作用,較早提出一系列所有制和產(chǎn)權(quán)制度理論,拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新領(lǐng)域,并為深化國有企業(yè)改革提供了理論基礎(chǔ)和實踐依據(jù),因此,有人稱您為馬克思主義制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的代表人物。您是如何看待馬克思主義所有制理論和馬克思主義制度經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的呢?
吳宣恭:隨著對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和存在問題的觀察,我逐漸聚焦于所有制與產(chǎn)權(quán)理論的研究,并以此為導(dǎo)引,對社會主義經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行了系統(tǒng)分析和闡述。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),對其他生產(chǎn)關(guān)系起著決定性影響作用,也影響社會關(guān)系的各個方面。所有制理論是社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之根基,也是馬克思主義制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心。其實,馬克思主義制度經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之外的另一類經(jīng)濟(jì)學(xué)。它只不過是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中強(qiáng)調(diào)所有制作用、更多運(yùn)用所有制理論和方法分析社會經(jīng)濟(jì)政治制度,研究在這些制度下運(yùn)行的生產(chǎn)關(guān)系的一種理論體系,或者說,是具有研究特點的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。要構(gòu)建這種經(jīng)濟(jì)理論體系,首先必須有一個正確完整的所有制理論。我對所有制的探索主要從以下幾方面入手:
第一,明確所有制的基本內(nèi)涵及其與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系。生產(chǎn)資料所有制、所有制與生產(chǎn)關(guān)系三個范疇有相當(dāng)?shù)闹睾希灿胁町悺3吻迦邇?nèi)涵的區(qū)別與聯(lián)系,是研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大理論問題的前提。生產(chǎn)資料所有制是人們之間,在生產(chǎn)資料上或者通過生產(chǎn)資料,形成和建立的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,高度概括起來,包含生產(chǎn)資料歸誰所有、歸誰占有、歸誰支配和歸誰使用,以及發(fā)揮這些權(quán)能產(chǎn)生的利益歸誰所有的關(guān)系。所有制則是內(nèi)涵比生產(chǎn)資料所有制較大的范疇。在再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中,人們通過各種不同的物質(zhì)資料、有形和無形的生產(chǎn)要素,都可能形成或建立起所有制關(guān)系,按照客體的差別出現(xiàn)生產(chǎn)資料所有制、流通資料所有制、勞動產(chǎn)品所有制、消費(fèi)資料所有制等等,在一定條件下還出現(xiàn)了勞動力所有制。但是,所有制并不是生產(chǎn)關(guān)系的全部,除了所有制之外,還有以各種所有制為基礎(chǔ)產(chǎn)生的人們在直接生產(chǎn)過程中的相互關(guān)系、在流通過程的關(guān)系和在分配過程的關(guān)系。所以,生產(chǎn)關(guān)系又是比所有制內(nèi)涵更加豐富、復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它是所有制和以各種所有制為基礎(chǔ)建立起來的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。以公式表示:生產(chǎn)關(guān)系﹥所有制﹥生產(chǎn)資料所有制。這些不同層次關(guān)系的梳理,界定了所有制的基本范疇,明確了研究對象,有利于澄清“所有制是生產(chǎn)關(guān)系的總和”(實則否認(rèn)了所有制的存在)的片面理解。
第二,闡明所有制在生產(chǎn)關(guān)系中的基礎(chǔ)地位和決定性作用,明確研究所有制理論的重大意義。早在1980-1981年,我相繼發(fā)表了《試論生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的獨(dú)立組成部分和基礎(chǔ)》(《教學(xué)與研究》1980年第2期)和《論生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)》(《中國社會科學(xué)》1981年第2期),在界定生產(chǎn)資料所有制、所有制與生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,從理論和實踐方面論證了生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ);指出生產(chǎn)資料所有制是一定生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生的條件和前提,決定了一定生產(chǎn)關(guān)系的基本特征和本質(zhì),是生產(chǎn)關(guān)系變革的主導(dǎo)環(huán)節(jié)和根據(jù),生產(chǎn)資料所有制改變了,再生產(chǎn)各個領(lǐng)域中人們的關(guān)系都會隨之發(fā)生變化。當(dāng)然,生產(chǎn)關(guān)系其他方面的變化也會對生產(chǎn)資料所有制起反作用。看不到生產(chǎn)資料所有制的基礎(chǔ)地位和決定性作用,就無法正確認(rèn)識社會生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)部諸關(guān)系的特點、根源及其相互關(guān)系,也會對經(jīng)濟(jì)實踐產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。
第三,揭示所有制變化的規(guī)律,認(rèn)清它是歷史唯物主義理論和方法的重要構(gòu)成部分。長期的觀察使我認(rèn)識到,所有制發(fā)展變化規(guī)律理論是歷史唯物主義重要內(nèi)容之一,所有制分析是唯物辯證法的生動運(yùn)用。所有制變化規(guī)律包括四個方面:一是生產(chǎn)資料所有制是由生產(chǎn)力狀況,包括生產(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)力性質(zhì)決定的;生產(chǎn)力的重大發(fā)展,首先要求在某些方面調(diào)整與其相適應(yīng)的所有制關(guān)系,等到所有制的整體發(fā)生了更變,就會在新的所有制基礎(chǔ)上最終建立不同的社會生產(chǎn)關(guān)系。就是說,生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不是一下子就全面實現(xiàn)的,它的改變首先從所有制開始,所有制是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系總進(jìn)程的中介要素。二是所有制的變化經(jīng)歷了一個從量變到質(zhì)變的過程,先是隨著生產(chǎn)社會化的發(fā)展改變所有制內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)(即通常所說的所有制實現(xiàn)形式),在不改變所有者的條件下使某些所有制權(quán)利相分離,更好發(fā)揮相關(guān)權(quán)利主體的作用,繼之逐步擴(kuò)大和深化各種權(quán)利的分離,最后影響并改變所有制的核心:歸屬權(quán)(即決定財產(chǎn)屬于誰、誰是財產(chǎn)主人的“狹義的”所有權(quán)),使財產(chǎn)主人的社會屬性和所有制的性質(zhì)也發(fā)生變化,導(dǎo)致舊的所有制消亡,被新的所有制所代替。三是所有制的成長和消亡呈現(xiàn)逐步性、曲折性和反復(fù)性。一種新的所有制形式只能從小到大、從弱到強(qiáng),逐漸發(fā)展,最后成為占社會統(tǒng)治地位的所有制形式;舊的所有制在它還能發(fā)揮作用的時候不會立即消亡,即使一時消失了,還可能死灰復(fù)燃,經(jīng)過反復(fù)曲折的過程,它的局限性決定它最終要被新的所有制完全替代。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,但上層建筑對包括所有制在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系也有一定的反作用。腐朽的統(tǒng)治階級會利用一切手段去維護(hù)舊的所有制關(guān)系,先進(jìn)階級則會通過輿論、政黨和奪取到的政權(quán)為新所有制關(guān)系的產(chǎn)生、成長、壯大創(chuàng)造各種條件。
第四,準(zhǔn)確闡述產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本范疇。首先,我提倡運(yùn)用主體、客體差別分析的方法研究所有制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在改革初期,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者對產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵和對所有制內(nèi)部關(guān)系認(rèn)識模糊,有其方法論上的根源。錯誤之一是分不清所有制主體和客體兩個方面,不懂得從主體和客體關(guān)系去認(rèn)識所有制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,導(dǎo)致研究對象的模糊。為此,我從產(chǎn)權(quán)范疇的出現(xiàn)、語義根源,以及對不同產(chǎn)權(quán)理論的比較分析,指出產(chǎn)權(quán)就是人們(財產(chǎn)主體)圍繞一定財產(chǎn)(客體)發(fā)生和形成的責(zé)任、權(quán)力(權(quán)能)、利益關(guān)系。這一定義簡要、明確地概括了產(chǎn)權(quán)關(guān)系的本質(zhì),既撇清那些把產(chǎn)權(quán)概念復(fù)雜化、神秘化的表述,便于掌握范疇的本質(zhì),也糾正了片面縮小或無限放大產(chǎn)權(quán)范疇的觀點,解決了一直困擾理論界的產(chǎn)權(quán)含義問題。其次,我還論證了產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)能、利益和責(zé)任的關(guān)系,指出產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)能與利益互相依存,不可分割,存在著內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。表現(xiàn)在,利益是取得權(quán)能的目的,有權(quán)是為了得利;財產(chǎn)權(quán)力是獲取利益的前提和基礎(chǔ),有權(quán)才能得利;利益是權(quán)能行使的結(jié)果,得利來之行權(quán);利益又是使一定權(quán)能得以成為產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的條件,得利才算有權(quán)。否則,單純的權(quán)能就沒有實際意義,不能構(gòu)成產(chǎn)權(quán)。
第五,正確闡述所有制、所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。在我國剛興起產(chǎn)權(quán)熱的時候,人們對什么是產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)關(guān)系如何,認(rèn)識非常混亂。如認(rèn)為所有權(quán)不同于產(chǎn)權(quán),說前者是人與物的關(guān)系,后者是人與人的關(guān)系;前者是制度層次,后者是實行層次,等等。我根據(jù)所有權(quán)的內(nèi)涵區(qū)分包括全部財產(chǎn)權(quán)利的廣義所有權(quán)(property rights)和僅僅表示財產(chǎn)歸屬、領(lǐng)有關(guān)系的狹義所有權(quán)(ownership),指出不另加定義的所有權(quán)即廣義所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)都譯自同一個英語詞property rights,并進(jìn)行詳細(xì)的具體分析,證明它們的內(nèi)涵是相同的、重合的,起源是一樣的,都有相同的存在形式,同樣的內(nèi)部結(jié)構(gòu),都可以用同樣的名稱稱呼之,都有相同功能,相同的變化發(fā)展規(guī)律和相同的改革方向。總之,無論從詞源、歷史、理論或者從實踐觀察,產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)是完全相同的。
第六,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)交叉的角度分析產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),指出產(chǎn)權(quán)或所有權(quán)都具有兩重屬性:從人們對財產(chǎn)行使一定的經(jīng)濟(jì)職能,形成某些經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系看,產(chǎn)權(quán)是客觀存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是本源性的,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇;從獲得法律承認(rèn)和保護(hù),具有法定權(quán)利的形式看,產(chǎn)權(quán)又是一種法權(quán),是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,屬于上層建筑的范疇。二者之間的關(guān)系應(yīng)該是:產(chǎn)權(quán)不因法律而產(chǎn)生和存在,卻由于獲得法權(quán)形式更為明確,更能得到確認(rèn)和保護(hù)。
第七,界定和分析產(chǎn)權(quán)體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在改革初期,人們對財產(chǎn)的基本權(quán)利的認(rèn)識也非常比較模糊。我較早地通過講學(xué)和著文指出完整的產(chǎn)權(quán)是一個復(fù)雜的體系,并進(jìn)一步闡明產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)成和各種財產(chǎn)權(quán)利的確切含義及其聯(lián)系與區(qū)別。根據(jù)馬克思和列寧的用法,參照法學(xué)界的用語,我將基本的產(chǎn)權(quán)概括為四個方面,即狹義所有權(quán)(或稱歸屬權(quán))、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán),同時訂正了由于對翻譯用語的誤解產(chǎn)生的一些錯誤提法(如將支配權(quán)和處分權(quán)當(dāng)成不同產(chǎn)權(quán)等)。在這些論述中,一是強(qiáng)調(diào)財產(chǎn)基本權(quán)利中應(yīng)該包含有歸屬、領(lǐng)有意義的狹義所有權(quán)(ownership),消除理論界常見的、將它同廣義所有權(quán)(property rights)混淆,從而把所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)當(dāng)成不同關(guān)系的錯誤看法,而且還避免由于忽視歸屬權(quán),在產(chǎn)權(quán)分離狀況下可能產(chǎn)生的“裸體所有權(quán)”和“所有權(quán)缺損”等法學(xué)理論問題。二是嚴(yán)格遵循財產(chǎn)權(quán)力、責(zé)任、利益相統(tǒng)一的原則,主張不能把“得益權(quán)”作為獨(dú)立于“四權(quán)”之外、可與“四權(quán)”分開并列的基本權(quán)利,堅持了理論邏輯的一貫性。三是從本質(zhì)上論證所有制客體的使用者是決定客體的使用方式并享有使用成果的主體。例如在資本主義關(guān)系中,生產(chǎn)要素的使用者是掌握生產(chǎn)資料和勞動力支配權(quán)的資本家而不是已將自己的勞動力出賣了的雇傭勞動者,說明生產(chǎn)過程中資本家對勞動者的支配關(guān)系,揭開剩余價值剝削的根源。這些關(guān)于產(chǎn)權(quán)體系和相關(guān)范疇的規(guī)范表述,已逐步被我國經(jīng)濟(jì)理論界所接受,成為多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者使用的術(shù)語,其中關(guān)于“生產(chǎn)資料所有制”和“占有”內(nèi)涵的解釋還被《中國大百科全書(經(jīng)濟(jì)卷)》所采用。
第八,闡述產(chǎn)權(quán)體系中各種權(quán)利統(tǒng)一和分離的關(guān)系。改革伊始,我就提出了在社會主義條件下也存在產(chǎn)權(quán)分離的可能性和必要性,并區(qū)分了私有制和公有制條件下“四權(quán)”相分離的原因和實施的原則。這些觀點不僅為理解《工業(yè)企業(yè)法》提供理論工具,而且為我國經(jīng)濟(jì)體制改革提供了參考意見。特別是,我在分析各種產(chǎn)權(quán)的關(guān)系時強(qiáng)調(diào)歸屬權(quán)的重要性,認(rèn)為它是產(chǎn)權(quán)體系中的核心權(quán)利,是所有者設(shè)定、處置、使用各種權(quán)利的基礎(chǔ),關(guān)系到所有制的社會性質(zhì),主張調(diào)整所有制內(nèi)部結(jié)構(gòu)的基本原則是不能改變歸屬權(quán),否則財產(chǎn)就將易主,所有權(quán)主人和所有制性質(zhì)就會改變。
第九,闡明所有制與產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系。產(chǎn)權(quán)是一個復(fù)雜的權(quán)利體系,它涵蓋的各種權(quán)利既可統(tǒng)一在一起并歸屬于一個主體,也可分解與分離,由不同主體擁有;分離出去的一些權(quán)利既可再劈分為更小的權(quán)利,又可合并組成為另一種產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和分合存在著不同情況,呈現(xiàn)不同的組合、結(jié)構(gòu)和配置格局。這些格局規(guī)范化、法律化、制度化了,就成為產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度是意志化或法律制度化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是劃分、界定、保護(hù)和行使產(chǎn)權(quán)的規(guī)則或不成文非正式規(guī)則。從產(chǎn)權(quán)制度與所有制的關(guān)系看,所有制主體的權(quán)利格局復(fù)雜多樣,形成不同的產(chǎn)權(quán)制度。只要不改變原有的所有者,這種具體產(chǎn)權(quán)制度的多樣化一般不會改變所有制的性質(zhì)。因此,某一產(chǎn)權(quán)制度是所有制的具體化或?qū)崿F(xiàn)形式。反之,所有制包括了同一性質(zhì)和類別的種種產(chǎn)權(quán)制度及其基本特征,比較穩(wěn)定,存在的時間比較長,因而可以看作是“根本的產(chǎn)權(quán)制度”。
何誠穎 何玉長:20世紀(jì)80-90年代,西方新制度學(xué)派產(chǎn)權(quán)理論傳入中國。在西方產(chǎn)權(quán)理論的影響下,我國部分學(xué)者無視馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論的存在及其指導(dǎo)作用,論及產(chǎn)權(quán)時言必稱“科斯”,主張依靠西方產(chǎn)權(quán)理論指導(dǎo)我國的改革實踐。您是如何分析批評這些思潮,闡釋正確觀點的呢?
吳宣恭:隨著新自由主義影響的擴(kuò)大,我國一些學(xué)者偏好以西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論來研究、解釋和指導(dǎo)中國的經(jīng)濟(jì)體制改革。針對這些現(xiàn)象,我在專著《產(chǎn)權(quán)理論比較》和《馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論與西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論比較》等一些論文中,分析比較了馬克思產(chǎn)權(quán)理論和西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,闡述了馬克思主義的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué),主張必須以它指導(dǎo)中國的所有制改革。我先從整體上分析兩種產(chǎn)權(quán)理論,發(fā)現(xiàn)兩者雖在某些地方具有一些相通之處,但由于基本立場和方法不同,在理論體系和主要觀點上,如研究目的和對象、基本方法和技術(shù)方法、理論基礎(chǔ)、邏輯起點、核心范疇、理論主線、企業(yè)起源、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)體系、產(chǎn)權(quán)與效率、產(chǎn)權(quán)制度變遷、制度選擇傾向等,都存在很大差別甚至對立。我還研究了西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展脈絡(luò)和主要理論,特別是“交易費(fèi)用”理論和“科斯定理”,認(rèn)為西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論雖在一定程度上加強(qiáng)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋能力,為解決一些問題增添新的思路,仍然沒有擺脫西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的巢臼,不但依然帶有新自由主義理論的許多固有缺陷,甚至還將它們推向極端。最后,除了直接就產(chǎn)權(quán)理論做了較為詳盡的分析,我還從社會影響和社會實踐以及對產(chǎn)權(quán)關(guān)系的社會認(rèn)識出發(fā),進(jìn)一步比較了兩種產(chǎn)權(quán)理論,指出西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論在社會制度變革和經(jīng)濟(jì)問題解決等方面的實踐作用非常之小,以致科斯遺憾地承認(rèn)《企業(yè)的性質(zhì)》“大量被人引證卻很少被人運(yùn)用”。它連資本主義國家都實行不了,又根本不適合社會主義中國的國情,哪里能夠搬來充當(dāng)中國改革的指導(dǎo)思想呢。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界流傳甚廣的還有“企業(yè)契約論”和“利益相關(guān)者論”。阿爾奇安、德姆賽茨和張五常等人的“企業(yè)契約論”把企業(yè)看作是契約的集合體,錯誤地將以所有權(quán)為基礎(chǔ)的契約關(guān)系當(dāng)作所有權(quán)產(chǎn)生的原因和根源,只看到企業(yè)的市場行為,忽視它最重要的生產(chǎn)產(chǎn)品和創(chuàng)造剩余價值的職能,片面夸大企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的自由與平等,抹煞企業(yè)主和雇工等不同經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)領(lǐng)域中地位的差別,因而不能科學(xué)說明企業(yè)的本質(zhì)以及企業(yè)與市場的區(qū)別。這種以“自由契約關(guān)系”掩蓋的資本主義所有制企業(yè)的勞資關(guān)系,早在一百多年前就被馬克思批判為“庸俗自由貿(mào)易論”。面對中國的改革,契約關(guān)系根本無法說明公有企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的性質(zhì),也不能用于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。“利益相關(guān)者”理論雖有一些可資借鑒的合理成份,經(jīng)正確理解和運(yùn)用,可為改善企業(yè)管理和為社會服務(wù)。但以它為根據(jù)的西方企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論,混淆了不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)主體、產(chǎn)權(quán)客體和不同的再生產(chǎn)過程,將處理企業(yè)外部關(guān)系的市場規(guī)律當(dāng)成規(guī)范企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)配置的原則,因而無法正確闡明企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
何誠穎 何玉長:隨著我國所有制改革步步深入,您以馬克思主義所有制與產(chǎn)權(quán)理論為依據(jù),對改革提出了一系列思路和建議,對改革理論與實踐產(chǎn)生了積極的影響。《經(jīng)濟(jì)日報》的資深記者認(rèn)為“您在70年代末就開始研究所有制理論,以后又較早研究產(chǎn)權(quán)關(guān)系,在這些方面發(fā)表了大批有影響的論文和專著”。請您具體做些介紹。
吳宣恭:關(guān)于我國的所有制改革,我主要在三個方面進(jìn)行研究:一是在全社會范圍,探討各種所有制的地位、特點、相互關(guān)系及其發(fā)展趨勢,即研究所有制社會結(jié)構(gòu)的改革;二是研究國家所有制內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,探索國家所有制的有效實現(xiàn)形式,即國家所有制的產(chǎn)權(quán)制度改革;三是對改革的重要問題進(jìn)行理論探討。
我關(guān)心所有制社會結(jié)構(gòu)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改革,因為它是我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生全面變化的前提和基礎(chǔ)。在1994年出版的《社會主義所有制結(jié)構(gòu)改革》一書中,我敘述了改革開放以后我國所有制社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化,多方面分析當(dāng)時存在的各種所有制的性質(zhì)、特征及其相互關(guān)系,預(yù)測它們的發(fā)展趨勢;指出我國在社會主義初級階段的一定時期,公有經(jīng)濟(jì)所占的比重可能下降,個體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)將較快發(fā)展,所有制社會結(jié)構(gòu)的基本模式將是以社會主義公有制為主體,其他所有制為補(bǔ)充,多種所有制和多種經(jīng)營形式同時并存。我也揭示了各種所有制在改革中存在的問題,如國家所有制經(jīng)濟(jì)仍缺乏應(yīng)有的活力,效率不高,發(fā)展速度相對緩慢;集體所有制仍不夠健全,未能發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性;對個體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)的管理薄弱,致使生產(chǎn)經(jīng)營盲目性嚴(yán)重,不法行為較多,等等,并提出深化改革的意見。
20世紀(jì)90年代,理論界對中小企業(yè)的發(fā)展和困難進(jìn)行過討論,國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布一些指導(dǎo)意見,想從改善外部條件促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。我提出,除了改善外部條件之外,中小企業(yè)更需要完善內(nèi)部管理,特別是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。只有完善企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)設(shè)置,才能從根本上解決中小企業(yè)長期發(fā)展的問題。我剖析了中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的特點,特別是私有企業(yè)家族產(chǎn)權(quán)制度的利弊,提出制度調(diào)整的設(shè)想,建議私營企業(yè)也要擺脫家族所有和經(jīng)營的局限,逐步實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提高。至于國有中小企業(yè),也應(yīng)分別進(jìn)行改革,有些不宜實行國家所有制的可轉(zhuǎn)讓給集體或私人所有,有些可實行各種經(jīng)營責(zé)任制或者“干股制”,有的則通過合并建立企業(yè)集團(tuán)或合資企業(yè)和股份制企業(yè)。這些意見指明了中小企業(yè)長期發(fā)展的方向和路徑,為政府部門深化中小企業(yè)改革提供理論依據(jù)和實踐建議,在后來的中小企業(yè)改革實踐中得到廣泛印證。
在分析各種所有制的相互關(guān)系時,我還論證了各種所有制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的多種形式及其積極作用,提出在社會主義初級階段,不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)主體可能建立結(jié)合程度不同的聯(lián)合體,也可能實現(xiàn)資產(chǎn)的緊密結(jié)合,形成性質(zhì)上異于原有主體的新產(chǎn)權(quán)主體,如公有制主體與不同私有制主體,聯(lián)合成為混合的所有制,認(rèn)為“聯(lián)合所有制或混合所有制的產(chǎn)生,是對我國傳統(tǒng)所有制模式的一個重大突破,對我國所有制結(jié)構(gòu)的改革將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響”;指出當(dāng)時這種新型所有制雖然只占工業(yè)總產(chǎn)值的小部分,但它符合社會生產(chǎn)發(fā)展的要求,將來所占比重將不斷增大。
何誠穎 何玉長:在當(dāng)時條件下,您那么早提出“混合所有制”的可能性和作用,推論其發(fā)展趨勢,是很敏銳和超前的。
吳宣恭:這不是我個人有什么能耐,而是從實際出發(fā),運(yùn)用馬克思主義所有制理論和分析方法的結(jié)果。不過,隨后我繼續(xù)研究混合所有制,結(jié)合對實踐的驗證,較為全面地闡述它的它的產(chǎn)權(quán)特點,全面分析它的作用,很有趣地發(fā)現(xiàn)幾乎對每個積極作用的表述都能同時導(dǎo)出相反的結(jié)論。由此,對那些片面夸大混合所有制作用、主張以混合所有制替代國家所有制的觀點,我提出自己的不同看法。主張混改的目標(biāo)和判斷標(biāo)準(zhǔn)必須是有利于擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)的功能,增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著社會主義方向健康發(fā)展;要根據(jù)國有企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)、部門的性質(zhì)和戰(zhàn)略地位,實行分類指導(dǎo),分層推進(jìn),確定國有企業(yè)股權(quán)的優(yōu)化結(jié)構(gòu),適宜改為國有獨(dú)資公司的就獨(dú)資,需要國有控股的就控股,適宜參股的就參股;宜改則改,不搞“拉郎配”,不搞全覆蓋,不設(shè)時間表,穩(wěn)妥推進(jìn),有序進(jìn)行;特別要制止有些地方規(guī)定混改的最后時間,倉促推行改革。對待混合所有制應(yīng)注意避免將混合所有制等同于社會主義公有制,說混合所有制=社會所有制=社會主義公有制。
何誠穎 何玉長:吳老師,您早在經(jīng)濟(jì)體制改革初期就對國家所有制的改革提出系統(tǒng)的理論和建議,這大概是您前面提到的第二方面吧。
吳宣恭:要進(jìn)行國家所有制的改革,應(yīng)該先認(rèn)識它的性質(zhì)、特點、作用和存在的問題。我對社會主義全民所有制采取國家所有制的歷史合理性做過論證,認(rèn)為國家所有制是全民所有制在國家尚未消亡的歷史階段的存在形式,具有不同于典型的全民所有制的許多特點;但從財產(chǎn)來源、生產(chǎn)目的、支配使用過程、勞動產(chǎn)品歸屬和受益來看,仍然體現(xiàn)著全民所有的屬性。國有經(jīng)濟(jì)是國家引導(dǎo)、推動、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本力量,發(fā)展和加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì),對加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,鞏固社會主義制度,都具有十分重要的意義。而其產(chǎn)權(quán)過分集中于政府的結(jié)構(gòu)卻影響了國有企業(yè)的積極性和主動性,需要進(jìn)行改革。但是,國家所有制的改革是為了自我完善,只能是全民所有者內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整,不能導(dǎo)致所有制性質(zhì)的根本變化,不能損害國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。
20世紀(jì)80年代以來,我發(fā)表了90多篇有關(guān)所有制與產(chǎn)權(quán)改革的論文,多數(shù)與國家所有制改革相關(guān)。它們主要論及幾個方面:
(1)闡述國家所有制對發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的重大作用,提出進(jìn)行國家所有制改革必須遵循的底線,批判私有化思潮,主張在社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度中,必須堅持公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),理直氣壯做優(yōu)做強(qiáng)做大國有企業(yè)。
(2)分析所有制實現(xiàn)形式的內(nèi)涵,探索國家所有制的有效實現(xiàn)形式。指出,通過一定的劃分、配置、管理、監(jiān)督去具體組織和實施某一所有制內(nèi)部的各項權(quán)利,是這種所有制的產(chǎn)權(quán)主體履行其責(zé)任,實施其權(quán)能,體現(xiàn)其利益所必需的;離開具體的產(chǎn)權(quán)配置和組織方式,所有制內(nèi)含的財產(chǎn)權(quán)利就無法實施和體現(xiàn)出來。所謂所有制的實現(xiàn)形式,指的就是一種所有制在其內(nèi)部具體配置、組織和實施各項產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)或格局,亦即人們談?wù)摦a(chǎn)權(quán)關(guān)系時所指的產(chǎn)權(quán)制度。在闡述合理調(diào)整公有制實現(xiàn)形式的積極作用之后,提出如何探索國有制的有效實現(xiàn)形式。
(3)論述國家所有制改革的基本原則。首先,必須堅持社會主義國家所有制歸全體人民所有的基本屬性。改革不是要取消公有制,而是為了使產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)符合于現(xiàn)階段的客觀條件進(jìn)一步完善化,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益,更好促進(jìn)勞動人民的利益。其次,要明確產(chǎn)權(quán)主體,合理配置政府和企業(yè)的權(quán)能、責(zé)任和利益,實現(xiàn)主體責(zé)權(quán)利對稱,互相促進(jìn)、互相制衡;使國有企業(yè)有權(quán)占有、使用和依法處分國家賦予的生產(chǎn)資料,充分發(fā)揮它們的效用,有權(quán)以法人的地位同國家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并有權(quán)獲得產(chǎn)出的一定經(jīng)濟(jì)利益。通過產(chǎn)權(quán)制度的合理調(diào)整,煥發(fā)企業(yè)的活力,激發(fā)企業(yè)和職工的主動性和積極性,提高國有企業(yè)的經(jīng)營效率。再次,要根據(jù)具體條件,選擇不同的實現(xiàn)形式。最后,要注意防止公有制權(quán)益的流失,警惕所有制性質(zhì)的蛻變。
(4)闡述辯證的國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略觀,指出必須堅持國有經(jīng)濟(jì)有所為有所不為,“有進(jìn)有退,進(jìn)退相濟(jì)”,并且結(jié)合社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,進(jìn)行國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。還論述了如何優(yōu)化社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提出國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的方式和戰(zhàn)略重點;強(qiáng)調(diào)發(fā)展高科技是振興我國經(jīng)濟(jì)的首選戰(zhàn)略,也是國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化的必經(jīng)途徑;建議通過戰(zhàn)略性調(diào)整,加強(qiáng)流通領(lǐng)域國有經(jīng)濟(jì)的作用,發(fā)展新型的物流業(yè);倡議拓寬思路,組織力量,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(5)主張國有經(jīng)濟(jì)改革與政府管理體制改革相結(jié)合,實行政企分開、政資分開,實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)換,政府和企業(yè)各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(6)論證建立國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系的重要性及其主要職能,建議國資監(jiān)管營運(yùn)機(jī)構(gòu)作為國有資產(chǎn)所有者代表,除了保證國有資產(chǎn)保值增值之外,還要搞好國有經(jīng)濟(jì)的布局,根據(jù)不同層次的特點經(jīng)營和管理好國有企業(yè),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。
(7)主張完善產(chǎn)權(quán)立法,建立產(chǎn)權(quán)保障和監(jiān)管體系,嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán),促使產(chǎn)權(quán)在國家所有制內(nèi)部以及不同所有制之間的順暢流轉(zhuǎn),實現(xiàn)資源的合理配置,防止國有資產(chǎn)流失。
(8)在國有企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,完善分配關(guān)系,特別要利用公有制內(nèi)部根本利益一致的優(yōu)勢,堅持以人為本,充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神,加強(qiáng)協(xié)作配合,進(jìn)行各種創(chuàng)新,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益。
(9)主張國有企業(yè)必須承擔(dān)一定社會職能,不僅要努力生產(chǎn)更加豐富的產(chǎn)品,創(chuàng)造更多的價值和利潤,滿足社會的需要,還必須積極承擔(dān)社會責(zé)任,配合國家在國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控方面發(fā)揮應(yīng)有的積極作用;基本途徑是區(qū)分不同類型的國有企業(yè),根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營層次采取不同的方式,承擔(dān)不同要求的社會責(zé)任。高層的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)主要利用資本經(jīng)營,有效改善國有經(jīng)濟(jì)的布局;基層企業(yè)則主要進(jìn)行資產(chǎn)和產(chǎn)品的經(jīng)營,關(guān)心利益相關(guān)者,更好滿足社會需要,保值增值,謀求更好的發(fā)展。
何誠穎 何玉長:在所有制改革進(jìn)程中,我國出現(xiàn)過許多不同的意見,引起幾次理論爭論,您也參與其中并發(fā)表了一些有影響的意見,請您介紹一下,好嗎?
吳宣恭:國家所有制改革從“放權(quán)讓利”開始,以后進(jìn)入比較系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)改革,實行了多種資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。對這些改革,有些人認(rèn)為不夠徹底,有些部門認(rèn)為企業(yè)留利太多不贊成,有些地方官員嫌一廠一策太麻煩,甚至把困難企業(yè)當(dāng)成包袱。我著文分析幾種改革方式的產(chǎn)權(quán)特點,指出在新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下,企業(yè)都擁有不同程度的經(jīng)營自主權(quán),并得到經(jīng)營產(chǎn)生的部分經(jīng)濟(jì)利益,改變企業(yè)無權(quán)、無利、無責(zé)的狀態(tài),形成國家與企業(yè)雙方權(quán)力和利益的約束,激活了國有企業(yè),顯著地提高經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)加以肯定和支持;同時指出這些改革形式存在的問題是完全可能解決的,提出改進(jìn)的措施建議。雖然這些形式早就被放棄了,已經(jīng)很少有人記起它們,可是,今日重新回顧,根據(jù)不同規(guī)模、不同條件的國有企業(yè)采取不同的改革形式,逐步克服其存在的問題,總比搞“一刀切”,破產(chǎn)賣掉的做法,更有利于解決國有經(jīng)濟(jì)的問題,減少大量失業(yè)和社會穩(wěn)定吧。
以后,在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,尤其在推行公司制、股份制過程中,我也發(fā)表了一些看法。在《股份制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制和作用》(《中國社會科學(xué)》1994年第2期)文中,我分析了股份公司的產(chǎn)權(quán)特征,如產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的分散性或所有權(quán)的可分性;產(chǎn)權(quán)份額的不平等性;產(chǎn)權(quán)主體構(gòu)成的不穩(wěn)定性;所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離;財產(chǎn)責(zé)任的弱化以及財產(chǎn)責(zé)任同經(jīng)營責(zé)任相分離;所有者、經(jīng)營者與勞動者在權(quán)力和利益上的分離與對立等;指出股份制可以發(fā)揮許多積極的作用,同時又存在許多局限性,也會產(chǎn)生一些弊病。為此,要以辯證觀點看待股份制在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的地位和作用,既要充分看到它的長處,有步驟地擴(kuò)大股份制改革;同時也要客觀地認(rèn)識到它的缺陷,做到興利除弊。
何誠穎 何玉長:20世紀(jì)90年代初期,我國推進(jìn)以法人財產(chǎn)權(quán)為核心的國有企業(yè)公司制改革。可是,對于法人財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵與性質(zhì),連有的分管改革的領(lǐng)導(dǎo)都講不清楚,這不能不影響到改革的正確進(jìn)行。當(dāng)時您怎樣看待這個問題呢?
吳宣恭:是的,當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)理論界和經(jīng)濟(jì)管理部門對這個問題的確是眾說紛紜。我在《中國社會科學(xué)》1995年第2期發(fā)表《論法人財產(chǎn)權(quán)》,以馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ),融合經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)理論,結(jié)合我國公司制改革的實際,系統(tǒng)揭示了不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下的法人財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和外延,論證公司制不同于資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的產(chǎn)權(quán)特點。國有企業(yè)實行公司制以后,企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部財產(chǎn)權(quán)利,即公司制的法人財產(chǎn)權(quán)。這種財產(chǎn)權(quán)包括了歸屬權(quán)在內(nèi)的企業(yè)全部權(quán)能和利益,是完整的財產(chǎn)權(quán)利。公司一旦建立便成為財產(chǎn)實體并同它的投資者在財產(chǎn)上完全分離,成為互相分開、彼此獨(dú)立的不同所有者,各自具有獨(dú)立的法律地位。政府和公司就變成不同的市場主體,不存在直接的支配關(guān)系,政府的意圖只能通過自己的股權(quán)代表在企業(yè)里間接地貫徹。所以,必須如實地認(rèn)識公司財產(chǎn)權(quán),預(yù)測它對全民所有制經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響,正確制定改革的規(guī)劃和配套措施。我建議,在公司產(chǎn)權(quán)制度下,為了加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控并使全民所有的資產(chǎn)得到有效的運(yùn)用,既要讓公司切實行使所有者的職能,發(fā)揮公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開和自我激勵等方面的積極作用,又必須看到公司制企業(yè)存在一定的“集體性產(chǎn)權(quán)”,在生產(chǎn)經(jīng)營中可能更多考慮自身利益而出現(xiàn)一些消極作用,要研究國家如何以出資者的身分對公司進(jìn)行必要的引導(dǎo)和約束,在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在相當(dāng)部分國有企業(yè)改為混合所有制股份公司之后,余下某些特定產(chǎn)業(yè)(如保密性強(qiáng)的國防、安全產(chǎn)業(yè))、自然壟斷性行業(yè)、重要尖端產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)公益性行業(yè)和一些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)還保留國有獨(dú)資公司或獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度。體改部門和理論界有一些人對這種制度持全面否定態(tài)度。我在《國有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)特點及其改革前景》(《經(jīng)濟(jì)縱橫》2012年第6期)列舉國有獨(dú)資公司存在的條件和必要性,分析其產(chǎn)權(quán)特點和優(yōu)于股份公司的積極作用,主張國有企業(yè)的公司制改革要根據(jù)不同企業(yè)的條件采用多種形式,不一定只能實行股份制,不可片面否定國有獨(dú)資公司的存在意義,要讓各種實現(xiàn)形式的國有企業(yè)在市場競爭中完善自我;同時提出應(yīng)以建立和完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)為重點,解決國有獨(dú)資公司存在的問題與不足。
何誠穎 何玉長:我們有個印象,好像您除了經(jīng)濟(jì)體制改革的問題,還寫過文章參加有關(guān)物權(quán)法修訂的理論討論,人大復(fù)印資料還把您的論文編在法學(xué)部分。
吳宣恭:是的。我寫了《關(guān)于物權(quán)法基本權(quán)利體系的幾點經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》參與討論。《民法通則》(以下簡稱《通則》)第七十一條規(guī)定:“財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”我指出,對所有權(quán)的定義是財產(chǎn)法律法規(guī)的重要基礎(chǔ),但《通則》的定義參照的是歐洲長期慣用的條文,反映的是比較原始、簡單狀態(tài)的所有制關(guān)系,即所有權(quán)各項權(quán)利都統(tǒng)一歸于所有者的情況,不適應(yīng)權(quán)利已經(jīng)普遍發(fā)生分離的現(xiàn)代社會。(1)所有權(quán)并非只包含占有、處分和使用的權(quán)利,而是還包含有狹義所有權(quán)(ownership),即歸屬權(quán)。正確的所有權(quán)定義應(yīng)將它列入,排在首位;這樣,當(dāng)所有者將占有、處分、使用等權(quán)利全部讓渡出去以后,才不至于出現(xiàn)權(quán)利的真空,而能夠繼續(xù)成為財產(chǎn)的主人,享有相應(yīng)的權(quán)能和利益。(2)支配權(quán)只是所有權(quán)的一種權(quán)利,不能像有人建議的將所有權(quán)簡單地定義為自由支配財產(chǎn)的權(quán)利。(3)《通則》的所有權(quán)定義將收益權(quán)與其它權(quán)利并列,實際上是割裂了權(quán)能和利益互相依存的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,應(yīng)加以改正,使利益同權(quán)能掛鉤,使每一種產(chǎn)權(quán)都可能在行使時獲得相應(yīng)的利益。(4)《通則》僅將所有權(quán)主體定為所有者,不適應(yīng)改革的需要,應(yīng)將它擴(kuò)展到其他可能分享到權(quán)能和利益的主體。
何誠穎 何玉長:我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換,有人稱之為“市場化導(dǎo)向”改革,您則主張所有制改革為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)改革觀,并很早提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)是國家所有制新實現(xiàn)形式的必然要求。您怎樣看待“市場化導(dǎo)向”改革思路,以及正確處理社會主義公有制和構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系呢?
吳宣恭:我認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展不取決于人們對它的偏好程度或者是哪些人事先設(shè)計出來的,而是所有制改革的自然過程;無論是20世紀(jì)80年代的“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”還是90年代的“市場經(jīng)濟(jì)”,都是在改革后的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上建立的交換關(guān)系。所以,有人稱這種意見是所有制改革為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)改革觀。
關(guān)于所有制與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,我認(rèn)為應(yīng)先認(rèn)識到社會經(jīng)濟(jì)制度具有層次性,厘清生產(chǎn)資料所有制與市場經(jīng)濟(jì)的主從關(guān)系。所有制是社會最基本的制度,是反映社會生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì),起基礎(chǔ)作用的主要層次;計劃和市場則是資源配置的不同方法和手段,是由基本經(jīng)濟(jì)制度決定的派生的次一級的層次。不能顛倒經(jīng)濟(jì)制度的主要層次和非主要層次,將計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換當(dāng)成生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展變化的主線,更不能認(rèn)為所有制要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求而改革。應(yīng)始終堅持歷史唯物主義,強(qiáng)調(diào)所有制對商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的決定作用。
改革之初,圍繞改革目標(biāo)和道路,展開熱烈的爭論,有人主張首先放開價格,讓市場機(jī)制更好發(fā)揮作用,有人主張從所有制改革入手。那個時候我認(rèn)為,在國家所有制傳統(tǒng)體制下,產(chǎn)權(quán)高度集中在政府,企業(yè)無權(quán)無利亦無責(zé),市場信息對企業(yè)基本上不起作用,貿(mào)然開放市場無益于調(diào)動企業(yè)和職工積極性,提高經(jīng)濟(jì)效率,只會徒然增加社會混亂。根據(jù)所有制對生產(chǎn)關(guān)系起決定性作用的原理和《資本論》談到的所有權(quán)與其他財產(chǎn)權(quán)利分離的思想,我在1982年就提出“在社會主義公有制條件下,所有制主體的職能也存在分離的可能與必要”,主張國家所有制的改革應(yīng)利用產(chǎn)權(quán)分離的方式,從完善所有制內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)配置入手。這些意見逐步得到理論界的贊同。1984年,黨的十二屆三中全會采用了改革所有制的思路,正式確立了“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分開的”改革路徑。正是在所有制改革的基礎(chǔ)上,我國才一步步地出現(xiàn)真正的商品關(guān)系,建立和發(fā)展了市場經(jīng)濟(jì)。
何誠穎 何玉長:20世紀(jì)90年代初,我國還沒有提出要實行市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始議論公有制與商品經(jīng)濟(jì)能否兼容。有些人雖也主張公有制可以實行商品經(jīng)濟(jì),卻講不清道理。您在1991年就在《學(xué)術(shù)月刊》發(fā)表《現(xiàn)階段社會主義公有制和商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在統(tǒng)一》,提出不能把私有制當(dāng)作商品經(jīng)濟(jì)存在的唯一條件,主張在公有制主體之間也可能產(chǎn)生商品交換關(guān)系,接著您又論證了市場經(jīng)濟(jì)是改革后國家所有制發(fā)展的內(nèi)在必然要求。您的理論根據(jù)是什么?
吳宣恭:那時候,有的人認(rèn)為公有制與商品經(jīng)濟(jì)不能兼容,主要有兩個原因,一是沒有弄清為什么會出現(xiàn)商品交換,即不了解產(chǎn)生商品關(guān)系的條件;二是缺少全面的所有制理論,把所有制單純看成是生產(chǎn)資料歸誰所有的關(guān)系,不懂所有制內(nèi)部存在復(fù)雜的權(quán)利關(guān)系,看不到改革后國有財產(chǎn)權(quán)利的變化及其對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要影響。我從商品關(guān)系的發(fā)生發(fā)展過程認(rèn)識到,之所以會產(chǎn)生商品關(guān)系,關(guān)鍵在于是否存在具有不同經(jīng)濟(jì)權(quán)能和利益的所有制主體。私有制是商品關(guān)系的典型條件,卻不是唯一條件;經(jīng)過改革,國家所有制權(quán)利結(jié)構(gòu)的調(diào)整對生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系都會產(chǎn)生影響,也具備產(chǎn)生商品關(guān)系的條件。我認(rèn)為,國家所有制實行了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,尤其是建立了公司制以后,國有制內(nèi)部就出現(xiàn)了集體性產(chǎn)權(quán),企業(yè)成為具有自身權(quán)能和利益的產(chǎn)權(quán)主體,國有企業(yè)之間的聯(lián)系,就不能無償調(diào)撥,而是要求通過市場進(jìn)行等價交換,以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所付出的勞動。國有企業(yè)之間的交換就不僅是產(chǎn)品的流通,而且還伴隨著部分所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,是否等價交換與企業(yè)的權(quán)利直接攸關(guān),企業(yè)不能不計較(有的專家甚至說要斤斤計較)。因此,國有企業(yè)之間的交換要計價算賬已不單純?yōu)榱烁憬?jīng)濟(jì)核算,而是要維護(hù)自身的財產(chǎn)權(quán)利。這種交換關(guān)系不再是只具商品的“外殼”,而是真正、實在的商品關(guān)系。當(dāng)國有企業(yè)都成為獨(dú)立的權(quán)利主體,它們不能不關(guān)注市場的變化對自己產(chǎn)品的銷路和價格的影響,就有需要、有動力、有條件根據(jù)市場變化安排自身的生產(chǎn)經(jīng)營,計劃經(jīng)濟(jì)就會逐漸被市場經(jīng)濟(jì)所替代。這樣,改革后的公有制與商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)已不是能不能兼容的問題,而是存在著內(nèi)在的統(tǒng)一性。這是所有制改革到一定階段的必然結(jié)果。但是,既然社會主義市場經(jīng)濟(jì)是建立在改革后的公有制基礎(chǔ)之上的,它必然具有不同于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的特點,能夠發(fā)揮資本主義市場經(jīng)濟(jì)所沒有的優(yōu)勢。所以我在分析我國市場經(jīng)濟(jì)的時候,指出它還不是完全社會主義性質(zhì)的,而是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
何誠穎 何玉長:吳老師,您畢生堅守馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論陣地,對馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)和對錯誤思潮的批判,都旗幟鮮明,廣為學(xué)界所稱道。衛(wèi)興華教授稱贊說:“每當(dāng)理論界出現(xiàn)錯誤或片面的觀點,吳宣恭教授都能馬上旗幟鮮明地站出來加以駁斥,表達(dá)自己的觀點”。你是怎樣在理論探索中批判錯誤言論呢?
吳宣恭:學(xué)術(shù)爭鳴或批判,就是講事實,擺道理,實際上是以客觀現(xiàn)實為根據(jù)對不同理論觀點進(jìn)行比較。新自由主義理論試圖打著改革旗號將改革引入歧途。只有揭露錯誤思潮和言論,辨明是非,才能弘揚(yáng)馬克思主義,維護(hù)和發(fā)展社會主義。這也許是所謂的“不破不立”吧。除了上面談過的對西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的批評,我還對“要素價值論”、“物化勞動價值論”、克拉克的“按要素貢獻(xiàn)分配論”、以“按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配”替代按勞分配的主張等提出了質(zhì)疑和評析;指出要正確認(rèn)識和處理“價值量與生產(chǎn)率的關(guān)系”“國退民進(jìn)和國進(jìn)民退”“效率與公平關(guān)系”等問題。
其實,我始終把經(jīng)濟(jì)理論看作發(fā)展和開放的體系,對西方經(jīng)濟(jì)理論并不是一味排斥,也以開放和包容的態(tài)度對待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中合理因素,認(rèn)為它們還是可以為我所用。早在1986年,在我組織下,廈門大學(xué)引進(jìn)和改造西方國家MBA教學(xué)體系,建立了我國第一家MBA教學(xué)點,授予國內(nèi)第一個MBA學(xué)位,開創(chuàng)了我國培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才的新專業(yè),接著又組織編寫和出版中國第一套MBA教材。在20世紀(jì)90年代初,我就居全國之先,在省計劃工作會議和論文中,從滿足廣大人民的需要出發(fā),借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,倡議將住宅建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),同時提出要注意克服居民購買力較低和住房價格過高的矛盾,并為住宅建設(shè)提供了積極的思路。
何誠穎 何玉長:吳老師,您深刻領(lǐng)會馬克思主義所有制和產(chǎn)權(quán)理論,不僅用于探討所有制改革,提出許多建設(shè)性意見和建議,還進(jìn)一步運(yùn)用它分析我國宏觀領(lǐng)域的一些重大關(guān)系,發(fā)表了不少具有影響力的意見。請您在這方面再作些介紹。
吳宣恭:進(jìn)入新世紀(jì)以后,我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大的變化,許多社會問題和矛盾更加突出和顯著,我從實際出發(fā),運(yùn)用歷史唯物主義基本方法,探尋它們產(chǎn)生的根源,梳理它們的關(guān)系,提出解決問題和矛盾的根本途徑。
第一,從當(dāng)前的基本經(jīng)濟(jì)制度出發(fā),指出多種所有制并存會引起社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的變化。必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力,使社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮支配作用。
第二,根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生產(chǎn)力水平極大提高的實際,指出與滿足勞動人民不斷增長的生活需要相矛盾的已不是“落后的生產(chǎn)”,繼續(xù)沿用半個多世紀(jì)前對社會主要矛盾的表述是嚴(yán)重脫離實際,有必要重新加以研究。此外,必須剖析不同生產(chǎn)關(guān)系所產(chǎn)生的社會矛盾以及它們之間的互相影響,科學(xué)地判斷社會矛盾可能的變化和發(fā)展趨勢,做出正確的決策。
第三,跟蹤當(dāng)前存在的社會經(jīng)濟(jì)問題,追尋其產(chǎn)生根源,探索解決途徑。改革開放以后,我國出現(xiàn)一系列同社會主義原則相悖謬的現(xiàn)象,如分配不公,貧富懸殊日益嚴(yán)重;市場亂象頻繁出現(xiàn);生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化等,引起人們的疑惑。我根據(jù)實際資料,運(yùn)用所有制理論和矛盾分析方法,揭示這些問題的成因和根源,解釋人們的疑慮,尋找解決的基本途徑。
第四,剖析我國市場經(jīng)濟(jì)的特點,強(qiáng)調(diào)要區(qū)分社會主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)及其在資源配置的不同作用,充分利用國有經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大力量,彌補(bǔ)國家宏觀調(diào)控手段的不足,減少市場經(jīng)濟(jì)中逐利性、盲目性、自發(fā)性帶來的弊端,更好發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第五,直陳當(dāng)前發(fā)展模式的弊病,從資源供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)組織、國際市場發(fā)展趨勢、生態(tài)環(huán)境等方面,說明不能繼續(xù)以犧牲環(huán)境和耗費(fèi)資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式。倡議轉(zhuǎn)向社會主義發(fā)展模式,亦即弘揚(yáng)集體主義精神,發(fā)揮社會主義公有制的主導(dǎo)作用,積極發(fā)揮國家組織經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能力,合理利用我國巨大的人力資源和尚未開放的自然資源,大力開發(fā)可再生資源(而不僅是節(jié)約利用資源),盡力改善生態(tài)環(huán)境和資源條件,走創(chuàng)新、綠色、環(huán)保型的經(jīng)濟(jì)增長之路,實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第六,運(yùn)用馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論以及信用制度對危機(jī)影響的理論,剖析2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源,并提出六條應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的建議,為化解這場危機(jī)和防范危機(jī)提供可行辦法。
何誠穎 何玉長:誠如田心銘教授所說:“吳宣恭教授的諸多文章,致力于理論批判和理論建設(shè),是破與立的統(tǒng)一”。吳老師,您在治學(xué)生涯中,抱定堅持真理追求真理的執(zhí)著信念,科學(xué)運(yùn)用馬克思主義方法,使您對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)識和對經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新有真知灼見。也是在批判與創(chuàng)新中,您致力于建設(shè)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。您能談?wù)勥@方面的感悟嗎?
吳宣恭:中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化,也是一個創(chuàng)新發(fā)展的體系。一種科學(xué)理論如果不通過研究新形勢、新問題,不斷地加以補(bǔ)充、深化,使之能夠更好地說明實踐、指導(dǎo)實踐,便會失去生命力。不過,創(chuàng)新并不意味著它所根據(jù)的基本理論過時了,沒有用了,要改轍更弦了,而是因為社會實踐不斷發(fā)生變化,理論要結(jié)合實際,要根據(jù)實踐的變化,對基本理論作出新的闡釋和發(fā)揮,使它能夠更好解釋實際,解決實際問題。“求木之長者,必固其根本。”咬定青山,根壯葉茂,才能真正做到理論創(chuàng)新和發(fā)展。我雖然兩度參加主編過全國性政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材,但都是在改革開放初期的事。當(dāng)今,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化,社會矛盾也有了較充分的表露,中國社會主義的特色愈加鮮明和突出。新的條件促使我再度考慮如何創(chuàng)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。我在一些文章中建議,編寫中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要堅持以下原則:
第一,堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線。實事求是是辯證唯物主義方法的基礎(chǔ),是馬克思主義理論體系的精髓和靈魂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“它始終是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界和改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,是黨帶領(lǐng)人民推動中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。”我國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也曾運(yùn)用馬克思主義基本理論和方法去分析社會生產(chǎn)關(guān)系,得出過正確的結(jié)論。但到如今,有些理論卻遲滯于現(xiàn)實的發(fā)展。
第二,以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾的變化發(fā)展作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和敘述的主線。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度更迭的一般規(guī)律,生產(chǎn)力的發(fā)展并不會一下子就導(dǎo)致整個生產(chǎn)關(guān)系的變化,而是首先影響所有制,在它內(nèi)部關(guān)系引起局部變化,然后逐步促成所有制的全局變化和所有制性質(zhì)的改變。在這個進(jìn)程中,隨著所有制的每一步變化,直接生產(chǎn)過程中人們的相互關(guān)系以及再生產(chǎn)過程的其他關(guān)系(如計劃和市場)也會相應(yīng)改變。生產(chǎn)力與基本制度變遷的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本層次,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須以這個基本層次的變化發(fā)展作為主線。要把生產(chǎn)關(guān)系的基本特點及其根源弄清楚,展開正確的研究和創(chuàng)新。
第三,運(yùn)用馬克思主義所有制理論分析再生產(chǎn)各個過程的關(guān)系。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的前提和基礎(chǔ),一切經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象和關(guān)系必須從所有制去尋找根源。根據(jù)所有制分析經(jīng)濟(jì)關(guān)系是歷史唯物主義的基本方法。運(yùn)用馬克思主義所有制理論,才能全面和充分地說明生產(chǎn)關(guān)系其它各個方面發(fā)展規(guī)律的特點以及它們的相互關(guān)系,比較有力地解釋一系列理論疑難和解決問題,指明社會發(fā)展道路。
第四,將以人民為中心的思想和科學(xué)發(fā)展理念以及它們?nèi)绾沃敢覈?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,作為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容。以人民為中心就是永遠(yuǎn)把廣大人民安享美好生活和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為奮斗目標(biāo),堅持與人民同呼吸、共命運(yùn),堅信勞動者是歷史的創(chuàng)造者、首要的生產(chǎn)力、推動社會發(fā)展的根本力量,依靠人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,保證發(fā)展成果歸全體勞動人民共享。應(yīng)將習(xí)近平總書記指出的“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場”,貫穿于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的始終。
第五,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,緊緊圍繞滿足人民群眾美好生活需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一根本目的,高度概括和綜合了社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律多維度、加深、擴(kuò)展的內(nèi)涵,極大豐富了馬克思主義的科學(xué)發(fā)展觀,對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重大的指導(dǎo)作用。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)以之作為重要內(nèi)容展開論述。
第六,以唯物史觀分析社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展趨勢,探索它的變化條件和發(fā)展的可能方向,闡明社會主義對比其他一切制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性,堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性和重要性,提出正確處理兩種所有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的途徑,為堅持社會主義、共產(chǎn)主義理想,推動社會進(jìn)步,提供科學(xué)的理論指導(dǎo),為道路自信、理論自信、制度自信充實明確的堅實的內(nèi)容。
我認(rèn)為《資本論》為中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容和體系建設(shè)提供了正確思路,倡議構(gòu)建當(dāng)代中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時必須正確領(lǐng)會《資本論》,通過理論辨析,重新明確研究對象和任務(wù),運(yùn)用《資本論》的基本方法,特別是其中的所有制分析方法,掌握好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主線,創(chuàng)新理論結(jié)構(gòu)和體系。在《〈資本論〉的所有制理論對社會主義事業(yè)的重要指導(dǎo)意義》(《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2017年第11期)一文中,我從十個方面概括提出了它的重要指導(dǎo)意義。這些既可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際,也適用于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)。
何誠穎 何玉長:正如您得到王亞南等馬克思主義大師的傳承一樣,一批又一批的學(xué)生也在您的傳授下成長,廈大政治經(jīng)濟(jì)學(xué)科枝繁葉茂,桃李遍天下。作為學(xué)科領(lǐng)銜人,您有什么感悟呢?
吳宣恭:教書育人、傳承馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論是我的畢生的目標(biāo)和本職。繼20世紀(jì)50年代廈門大學(xué)率先招收經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生,我們在80年代又招收博士研究生,以后還被評為全國重點學(xué)科,培養(yǎng)出的學(xué)生遍布全國高校、企業(yè)和政府部門,成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁;尤其是為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)科培養(yǎng)出許多優(yōu)秀師資,其中有些已成為知名教授和學(xué)科帶頭人。這些都是全體師生努力奮斗的結(jié)果,是對王亞南校長奠定的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)“南方重鎮(zhèn)”的繼承和延續(xù),的確在我國起了一定影響。可惜在馬克思主義被邊緣化的環(huán)境下,昔日風(fēng)光已經(jīng)不再了。我為什么在以前婉辭到地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的任命,在耄耋之年退而不休,仍然堅持教學(xué)研究崗位,就是為了守衛(wèi)馬克思主義的理論陣地,盡可能在思想道德和學(xué)術(shù)理論方面多培養(yǎng)一些社會主義接班人。從上課到指導(dǎo)論文,從課外討論到參與學(xué)術(shù)交流,我繼續(xù)帶領(lǐng)學(xué)生鉆研博大精深的馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論,研究改革開放的理論與實踐,培養(yǎng)學(xué)生追求真理的科學(xué)精神和科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),鼓勵他們?yōu)閲曳睒s昌盛作貢獻(xiàn)。對堅持、創(chuàng)新、宣揚(yáng)馬克思主義的責(zé)任感和迫切感是支持我努力前行的巨大力量;習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明地堅持以馬克思主義為指導(dǎo),帶來了我國社科理論界的第二個春天,則給堅守陣地垂暮老兵的我以極大的鼓舞。
何誠穎 何玉長:謝謝吳老師接受我們長時間的多次訪談。人們常說:“理論是灰色的,實踐之樹常青”,您治學(xué)67個春秋的經(jīng)歷告訴我們,理論人生亦常青。祝吳老師健康長壽,為弘揚(yáng)馬克思主義多作貢獻(xiàn)!
吳宣恭:謝謝你們!
【吳宣恭,察網(wǎng)專欄學(xué)者,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。研究方向:社會主義經(jīng)濟(jì)理論、所有制與產(chǎn)權(quán)理論。何誠穎,浙江財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院;何玉長,上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。察網(wǎng)(www.cwzg.cn)摘自《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2018年第11期。】
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