改革開放以來,盡管中央一直在強調要堅持公有制為主體、多種所有制共同發展的社會主義初級階段的基本經濟制度,但在新自由主義等錯誤思潮的影響、誤導下,還是有人力主降低國有企業在國民經濟中所占比重,國有企業私有化的聲音也絲毫沒有減弱。有的人故意制造“國進民退”等謠言把國有企業和民營企業對立起來;還有人造謠攻擊國有企業是體制怪胎;更有人打著推進混合所有制改革的旗號,企圖把新一輪國有企業改革變成又一輪私有化契機。
習近平總書記多次強調,國有企業只能加強不能削弱。黨中央、國務院2015年8月印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》也明確要求做強做優做大國有企業,并提出對適宜繼續推進混合所有制改革的國有企業要堅持因地施策、因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,成熟一個推進一個。并特別強調要加強和改進黨對國有企業的領導。
習近平總書記在主持中共中央政治局第二十八次集體學習時再次強調,要堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,推動各種所有制取長補短、相互促進、共同發展,同時公有制主體地位不能動搖,國有經濟主導作用不能動搖,這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。
2016年3月4日,他在看望參加全國政協十二屆四次會議的民建、工商聯委員時強調,實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國共產黨確立的一項大政方針,必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。同時指出,我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的,而是有機統一的。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。這些論述,為更好地堅持和完善社會主義基本經濟制度指明了方向、確立了準則。
有的人不僅把我國堅持的兩個“毫不動搖”曲解為一個“毫不動搖”,而且把我國的供給側結構性改革曲解為新自由主義的里根經濟學“中國版本”,甚至惡意把“僵尸企業”的帽子戴在國有企業頭上,企圖借機將其私有化。習近平總書記2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中強調指出:我們講的供給側結構性改革,同西方經濟學的供給學派不是一回事,不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版,更要防止有些人用他們的解釋來宣揚新自由主義,借機制造負面輿論。實際上,美國和一些西方國家在20世紀80年代推行的供給側改革基本上是失敗的,以“供給學派”理論為核心的“里根經濟學”本質上是大力推行絕對自由化、全面市場化、徹底私有化的新自由主義。
如何進一步切實堅持和完善社會主義基本經濟制度?當前,最重要的是要堅持好兩個“毫不動搖”,尤其是要真正確保公有制主體地位不能動搖、國有經濟主導作用不能動搖。2015年7月,習近平總書記在吉林調研時不僅強調“國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量”,而且要求“要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖”,并提出了指導國有企業改革的“三個有利于”標準——有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能。
在今年7月4日全國國有企業改革座談會上,習近平總書記作出重要指示強調,國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值。要加強監管,堅決防止國有資產流失。這些重要論述,不但明確了新一輪國有企業改革的指導思想、基本原則,而且有針性地糾正了一些人的錯誤認識。應該看到,有的人惡意把“僵尸企業”的帽子戴在國有企業頭上不僅是要污名化國有企業,更重要的是要在這個旗號下做壞、做空國有企業并將其私有化,為了達到他們的目的,有的人甚至故意把一些優秀的國有企業弄成虧損的“僵尸企業”,對于這樣的問題,我們必須有清醒的認識。
我們應以習近平總書記相關論述為指導,以解放和發展社會生產力為標準,以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心,進一步完善現代企業制度和國有資產監管體制,切實防止國有資產流失,堅持做強做優做大國有企業,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
(作者系中國社會科學院國家文化安全與意識形態建設研究中心副主任兼秘書長;來源:紅旗文稿)
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