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　　今天，央廣網報道了一條新聞，題目為“武漢一垃圾場被改造成足球場 因涉違建被強制拆除”。報道說，武漢市武昌區余家頭二七長江橋下，一塊原本堆放垃圾的閑置用地被國內一家社區足球運營機構改造成了足球場，足球場因涉嫌違建被附近居民投訴，后來又被武昌城管強制拆除。如今，半年多過去了，被強拆后的足球場再次變成了“垃圾場”，形成了周邊市民遺憾、城管部門為難、體育部門無奈的尷尬局面。

　　看了這篇報道，如果只是“遺憾”、“為難”和“尷尬”的感覺恐怕并非這么簡單。從這件事情上反映出的問題，更值得人們深思。

　　一、不把百姓放心上什么事都會“為難”

　　其實，央廣網的報道并非新聞，此事發生已經歷了快兩年。

　　2016年，武漢市一家足球運營機構花費1200元萬元在武漢市二七長江大橋下邊奧山世紀城的江邊位置，將原本的垃圾場建成了一片漂亮的足球場。建成后，不僅為該區域的中小學足球培訓提供了場地，也美化了該地的環境，同時，因為足球場還搭配了全民健身設備和停車場等公共設施，所以也受到了附近居民的歡迎。

　　然而，在當年的6月17日，城管執法中隊卻下達了《強制拆除書》，理由是該足球場是“違建”，并稱有居民投訴。

　　2017年2月27日，城管部門對該足球場的圍網和燈桿進行了強制拆除，足球場停止營業，直到如今再次變成了垃圾場。

　　此事在之后被多家媒體報道，但至今依然沒有的到妥善的解決。

　　這里面有幾個關鍵的問題令人費解：

　　一是綠化用地為何不建設？據悉，該地原規劃為景觀綠化用地，但一直未進行綠化建設，反而成為周圍市民堆積裝修和生活垃圾的垃圾場。那么，相關部門可曾督促有關單位進行綠化建設？可曾規范市民不在此地亂到垃圾？

　　二是“違建”是如何建成的？一片足球場不是一夜之間就可以建成，如果是“違建”，為何在施工期間相關部門沒有進行制止？當建成并且啟用后再以“違建”的名義強行拆除，造成的損失，無論是誰的，難道就能那么安心理得？據悉，拆除造成的直接損失就達200萬元。

　　三是究竟有多少居民投訴？拆除該足球場還有一個最有力的理由，是有居民投訴該足球場噪聲、燈光“擾民”。該地就在二七長江大橋引橋下邊，不少的居民表示，“其實我們都很支持這個地方建設足球場，也不存在擾民情況，踢球聲音比旁邊高架橋上的行駛車輛聲音還小。”顯然，這并非拆除球場的主要原因。

　　四是政府的有關政策如何落實？從去年引發社會關注后，不少專家學者都認為，該足球場的建設符合國務院于2014年出臺的《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（國發〔2014〕46號）中明確提出要“充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施”以及武漢市2016年制訂的《武漢市足球改革發展總體方案》中規范足球場地建設管理條例也提到要增加社會足球場地數量的精神，并不能算“違建”。

　　現在提出這四點并非要為該足球場的建設找理由，而是其中反映出了當前普遍存在的一個問題。那就是如果不把百姓放在心上，什么事情都會“為難”！

　　上述四個問題，任何一個，如果相關部門能真心站在百姓的角度都不會形成“足球場被打回垃圾場”的問題。

　　綠化用地可以督促建設、違建可以阻止。如果足球場確實可以起到惠及民眾又符合國家的政策，即使存在“違建”也可以幾個部門或者單位協商處理，而真有少部分市民投訴也可以通過宣傳和做溝通加以解決。當然，這些必須需要花精力、費時間、甚至起爭執。這就需要相關部門和工作人員必須有擔當，有責任感。而拆除是不需要這些的，是最簡單的。

　　直到2年多，現實出現的“球場被打回垃圾場”這樣的荒唐事情，還有人認為“為難”，實質上就是沒有解決真心為民的問題。這種“尷尬”是官本位思想的典型顯示，是不作為的充分暴露。在當前中央大力提倡執政為民的形勢之下，這種表現不僅只是一個足球場的問題。

　　從這個典型的事例不由人對當下一些地方政府、部門不作為和亂作為的現象引發不少思考。

　　當前，社會上發生的不少負面現象，之所以在民間發酵，幾乎都是打著各種所謂正當理由的。當一些粗暴，甚至暴力的行為出自公務人員時，民眾自然而然會遷怒到政府。為何會出現這些負面的現象？實際上就是官本位的思想作怪。把本該細致的工作粗放化，把本該調和的問題演變成激化矛盾，把本該正當解決的問題弄成了不正當。因為動粗是最簡單的，是最能在表面上見到效果的。但就是沒有想到簡單粗暴的結果會給黨和政府帶來負面的影響，就是沒有想到會給民眾帶來損失，就是沒有想到會引起大眾的不滿，甚至憤怒。

　　《澎拜新聞》2017年11月15日報道，湖南永州市零陵區兩個執法人員對一名女商販占道經營執法時，毆打女商販被處罰待崗一年。

　　前天，《中國青年網》報道，南昌市執法人員將一位78歲的買菜老人當成違規擺地攤的商販摔倒在地，后被趕到110民警送到醫院進行搶救。

　　維護城市秩序執法是正當的行為，可采取如此粗暴的行動，甚至連買菜的78歲老人都被“誤打”，看到這樣的新聞，有誰不會憤慨？而這些執法人員的行為是政府指使的嗎？顯然不是。但他們確實是代表政府在行事。所以，民眾遷怒政府也并非沒有道理。

　　習近平在近日十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話，提出從嚴治黨，嚴厲整治“四風”，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，讓人民對黨和政府堅定了信心，更充滿期待。

　　就百姓而言，“拍蒼蠅”更會有感。“拍蒼蠅”不僅只是打貪腐，還有類似這些影響黨和政府形象的亂作為。如果不杜絕這樣的事情繼續發生，必將極大地動搖人民對黨和政府的信心。所以，這已成為一個極為嚴重的大問題。

　　欺上瞞下，只講自己地盤上的面子工程而不顧百姓的感受，只求自己往上爬的政績而不理睬百姓的生計，這樣的行為也是一種腐敗，而且這種腐敗直接影響百姓的生活。所以，必須下重拳予以打擊。只有真正做到依法行事，為民執政，人民才會真正有感，人民才會對黨和政府真正充滿信心。

　　中國當前正處于歷史機遇期，這是近年來黨和政府大力懲治腐敗，打擊官僚作風所迎來的機遇。千萬不可讓一些地方和部門，以及一些人亂作為所干擾，否則，還會出現更嚴重的“足球場被打回成垃圾場”這樣的荒唐事件。

　　（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網【作者授權】）

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