“一帶一路”是中國元首的倡議,也就是中國的倡議。現在,得到80多個國家的積極響應和參與,正迅速轉變為世界方案、全球行動。除日本和印度外,幾乎所有亞洲國家都表現出積極的態度,這與同為發展中國家的共同訴求密切相關。因此,說明一帶一路受歡迎程度的指標還不是亞洲國家如何如何,更主要的還要看發達國家居多的歐洲,尤其是歐盟。經過觀察,筆者得出的結論是,幾乎所有歐洲國家都從“一帶一路”中看到了希望和機會,積極參加一帶一路建設,業已成為歐洲新風尚。中歐合作,完全有可能在“一帶一路”框架下騰飛。
最新的風向標有三:一是1月10日,歐盟駐華大使史偉在記者會上表示,新的一年,歐洲期待進一步深化與中國在互聯互通上的合作,歐盟正在制定自己的歐亞大陸互聯互通規劃藍圖,并將與“一帶一路”倡議對接。這就是說,歐盟不僅打算參加一帶一路建設,而且正在做具體的行動方案。歐盟準備動真格的了。
二是1月8日至10日,法國總統馬克龍對中國進行了國事訪問。訪問期間,兩國元首就雙邊關系和重大國際問題深入交換了意見,發表了《聯合聲明》,同意在相互尊重、互惠互利原則基礎上,進一步提升緊密持久的中法全面戰略伙伴關系水平。其中, 兩國元首還就“一帶一路”框架下的合作深入交換了意見,就中法共同參與“一帶一路”建設,促進亞歐大陸繁榮達成重要共識。通過這次訪問,馬克龍被歐洲媒體封為歐洲的代表。法國作為歐洲大國,其在“一帶一路”方面的態度,從很大程度上代表了歐洲大國的共同態度。
三是2017年11月27日,中國國務院總理李克強參加了第六次中國-中東歐國家“16+1”領導人會晤后,中國同中東歐16國共同發表了《中國-中東歐國家合作布達佩斯綱要》。《綱要》內容涉及物流、能源、基礎設施、金融、人員等多個領域的合作交流。28日,李克強總理又與愛沙尼亞、立陶宛和斯洛文尼亞分別簽署了加強“一帶一路”合作的諒解備忘錄,中國成功地完成了與中東歐16國“一帶一路”合作協議的全部簽署。在16個國家中,有11個屬于歐盟成員國。
上述情況說明什么呢?說明上至歐盟總部,下至歐盟的各個成員國,既包括歐盟的“老司機”,也包括歐盟的新成員,幾乎都成為了“一帶一路”的粉絲或擁躉。
舉凡外交,最重利益。廣大歐洲國家之所以如此積極的參與“一帶一路”,最大驅動力仍然是利益。首先,它們與中國一樣,對亞歐大陸這塊 肥沃的土地的價值有了新的戰略認識。世界中心向亞太轉移,實際也是由美洲大陸向亞歐大陸轉移。這里不僅是全球制造業中心、經濟貿易中心,而且日益成為全球創新中心、科技中心、金融中心。在美國先是“向西看”,而后走向孤立的情況下,歐洲更加清晰的認識到“向東看”的巨大利益。與中國一帶一路對接,為他們向東看提供了橋梁和紐帶。
其次,世界面臨千年未有之大變局,中國對于歐盟而言是巨大的歷史機遇。如果說20世紀是美國世紀的話,21世紀顯然是中國世紀。一個14億人口的偉大民族的偉大復興,將預示著占地球1/5的人口由貧變富,成為巨量的智慧群體、財富群體、消費群體。其對世界歷史進程的影響,將難以計算。對于歐盟而言,中國或是巨額的資本來源地,或是巨大的產品銷售地、或是巨量的商品來源地。未來的歐盟要想在同美國或日本的競爭中博得先機,目前最佳的選擇就是加入“一帶一路”倡議。一方面,一帶一路倡議本來就以亞歐大陸為中心,歐盟加入順理成章,另一方面,同為發達國家的美國和日本由于政治原因對一帶一路持抵觸或觀望態度,歐盟有機可乘。加之一帶一路倡議的核心價值是命運共同體、合作共贏,共商共建共享,中國無意稱霸其間,加入一帶一路只有好處,沒有壞處,歐盟怎么可能不采取積極態度?
第三,中國與歐盟已經因全面戰略合作伙伴關系而受益,進一步深化合作為大勢所趨。歐盟作為一個地區,目前是中國最到貿易伙伴,每年數以五六千億美元計的巨大貿易量,為雙方經濟均注入了強勁動力。以中國中東歐16國的貿易為例,雙方的貿易規模2016年達到586億美元,同比增長4.3%;2017年1-9月達491億美元,同比大幅增長14.1%。在全球經濟緩慢回溫的情況下,中國與歐盟的貿易呈現如此良好的勢頭,無疑是重大利好。面對未來,中國和歐盟沒有理由不把這一利在雙方的友好合作繼續深化下去。共同推動一帶一路,無疑是深化合作的最好平臺。
第四,歐盟要擺脫美國的控制、建成統一的強大的歐洲,就必須有自己的戰略規劃。歐盟不應只是美國的跟屁蟲。如果是這樣的話,歐盟作為獨立一極的宏偉目標永遠只能是白日做夢??v觀世界格局,大國外交是主宰。而在為數不多的幾個大國中,真正支持歐盟成為獨立一極,目前只有中國。與中國修好、在與中國的合作中走向強大,目前也是歐洲唯一正確的選擇。尤其是,特老炮領導下的美國已經走上孤立之路、民粹之路,越來越背離歐盟堅守的價值、越來越傾向貿易保護主義,這對歐盟的內心構成極大震撼。在這種情況下,與繼續秉持改革開放,秉持貿易自由化、投資便利化,秉持巴黎協定的中國合作,無疑也是明智之舉。
“一帶一路”,必將成為中歐合作之路、共興之路。
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