習(xí)近平總書記深刻指出:要懂得“100-1=0”的道理。一個錯案的負(fù)面影響,足以摧毀九十九個公平裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。
黨的十八大以來,人民法院堅決貫徹中央指示精神,堅持實事求是、有錯必糾的方針,加強審判監(jiān)督,不斷加大對案件的復(fù)查、甄別力度,對錯案發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起,彰顯了司法機關(guān)重塑司法公信力、糾正冤假錯案的堅定決心,以及敢于直面錯案疑案的堅定立場。
北京市第三中級人民法院規(guī)范申訴、申請再審的條件和審查標(biāo)準(zhǔn),只要符合法定受理條件,就啟動審查程序,依法進(jìn)行審查。對于符合法定再審標(biāo)準(zhǔn)的案件,及時裁定進(jìn)入再審,堅決杜絕了明知裁判有問題而拒不再審的情況發(fā)生。
三中院民事審監(jiān)工作面對的是大量對生效裁判不服,要求再審的案件,這些案件大多經(jīng)過一審、二審,雙方當(dāng)事人往往情緒嚴(yán)重對立,矛盾激化,難以協(xié)調(diào),成為難啃的“骨頭”案件。
法院堅決依法糾正錯案,認(rèn)真總結(jié)近年來糾正錯案的工作經(jīng)驗,進(jìn)一步健全有效防范、依法復(fù)查、及時糾正機制,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)。對于錯案的復(fù)查和糾正,加強監(jiān)督指導(dǎo),制定周密細(xì)致的工作預(yù)案,加強輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切。
注重審判監(jiān)督實效,做到依法裁判與矛盾化解并重。審理再審案件,不能僅僅滿足于裁判是非、依法糾錯,還要追求糾紛的實質(zhì)化解,多做說服引導(dǎo)工作,防止矛盾積累疊加。特別是那些時過境遷、認(rèn)定事實困難的案件,更要盡力促成和解,力求案結(jié)事了。
合同糾紛案件,究其根本原因是利益失衡。雙方當(dāng)事人找不到平衡點,爭執(zhí)不下,從而引發(fā)訴訟;利益平衡點找到了,雙方爭執(zhí)焦點不復(fù)存在,訴訟也就平息。審監(jiān)程序中處理的這類案件,往往因為原裁判未能有效平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,因此,化解此類糾紛的關(guān)鍵同樣是從矛盾形成的原因、背景入手,抓住矛盾焦點,尋求解決方案。在調(diào)解、和解中促成雙方各讓一步,達(dá)成利益關(guān)系的平衡,從而實現(xiàn)合理性與合法性的較好銜接。
充分發(fā)揮裁判的規(guī)范引領(lǐng)作用,當(dāng)判則判。人民群眾希望有錯必糾,作為特殊救濟(jì)手段的審判監(jiān)督程序,其基本使命就是糾正錯誤裁判,實現(xiàn)司法公正。要敢于判決,當(dāng)生效裁判存在應(yīng)當(dāng)糾正的錯誤時,要果斷依法改判,從實體上保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。審判監(jiān)督的意義和作用不僅僅在于糾正個案,還在于通過糾正個案促進(jìn)整體審判水平提升。
司法是實現(xiàn)社會公正的最后一道法律防線,審監(jiān)程序是名副其實的正義的最后一道保障。通過復(fù)查和再審的處理,不僅要定紛止?fàn)帲诋?dāng)事人之間實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的公正分配,同時還要達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定,疏導(dǎo)、化解社會矛盾的目的。審監(jiān)工作既理清了當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,使矛盾容易解決,從而達(dá)到良好的社會效果,也避免多次啟動訴訟程序,進(jìn)而增進(jìn)了審判效益,維護(hù)了司法權(quán)威。
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