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張永杰：從疫情防控取得決定性勝利看我黨強大的執行力

點擊：作者：張永杰來源：昆侖策網【原創】發布時間:2020-03-20 09:06:45

【提要】如果說這場戰“疫”是一次大考，那我們黨交出的是一份合格的答卷。通過這場戰“疫”，我們再現了令外國人嘆為觀止的無以倫比的強大執行力。但這種執行力絕對不是外國經驗的復制品，而是中國共產黨光榮傳統的回歸，也是中國特有的“紅色管理”生命力的延伸，是所有外國“機器”所無法復制的。

破解執行力難題，是多少年來無數專家窮經皓首、無數企業家孜孜以求的目標。為破解所謂的“執行力”密碼，不屑于我黨我軍在幾十年血與火中積累的經驗，偏要舍近求遠、崇洋媚外，不惜人力、物力、財力向洋人求教，奉外國管理方法為圭臬，照搬照抄，結果是邯鄲學步，提起執行力就頭疼。實踐證明，在這個問題上，我們繞的彎道太遠，付出的學費太多，教訓極為深刻。

2020年新年伊始，一場始料未及的疫情，打亂了我們所有人的計劃安排和生活節奏，一度陷入驚懼恐慌之中。但在習近平同志為核心的黨中央的正確領導和指揮下，全黨全軍全國人民戮力同心，打響了疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，并取得了決定性勝利，徹底戰勝疫情已指日可待。

毛主席說過，事物都是一分為二的，壞的事情可以引起好的結果。這場突如其來的疫情，無疑給我們造成了重大災難，但這場災難，也使中國共產黨、中國人民解放軍和全體中國人民，再次經受住了嚴峻的考驗。如果說這場戰“疫”是一次大考，那我們黨交出的是一份合格的答卷。通過這場戰“疫”，我們再現了令外國人嘆為觀止的無以倫比的強大執行力。但這種執行力絕對不是外國經驗的復制品，而是中國共產黨光榮傳統的回歸，也是中國特有的“紅色管理”生命力的延伸，是所有外國“機器”所無法復制的。

回顧這場疫情防控斗爭歷程，看看中國共產黨的執行力何以如此強大。

一、立場正確，是我黨具有強大執行力的關鍵

所謂執行力，是指貫徹落實戰略意圖，把預定目標變成現實的能力。而這種“能力”是否強大，取決于人心向背，所謂“得道多助，失道寡助”、“得民心者得天下”揭示的就是這個道理。毛主席喊出“人民萬歲”，很多人之所以污蔑為“作秀”、“矯情”，除了別有用心以外，就是根本不理解人民領袖的情懷，不理解“人民”在毛主席心中的分量。毛主席在黨的七大閉幕詞《愚公移山》一文中，就非常明確地把人民大眾視為“上帝”。而能否真正感動人民大眾這個“上帝”，僅靠嘴上的功夫不行，必須有敬重“上帝”的虔誠之心，這就是立場問題。只有立場上是真情實意地、全心全意地為了人民群眾，才能感動人心、贏得人心，也才能擁有“人心齊、泰山移”的排山倒海力量。中國共產黨能夠從白手起家到執掌天下，靠的就是感動了人民大眾這個“上帝”。所以，中國共產黨的立場，就是站在人民大眾的立場上，這是中國共產黨擁有強大執行力的關鍵，也是別的政黨及政治集團無法復制的原因之所在。這場疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的勝利，再次驗證了這一點。

實事求是地說，武漢最初從疫情發現到蔓延，最終造成全國性的災難，盡管有多種因素，但從根子上說，就是因為武漢市、湖北省的領導處置突發事件的立場出了問題，才導致從開始的麻痹不重視，到后來“昏招”迭出，造成民情輿情沸騰，工作陷入被動應付。

新冠病毒剛有苗頭，習近平總書記就在1月7日的中央政治局常委會會議上，對做好疫情防控工作提出了明確要求。1月20日，習總書記專門就疫情防控作出指示，要求各級黨委和政府把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。“把人民的生命和健康放在第一位”這一立場的確立，摒棄了雜念，撥開了迷霧，給各級黨委和政府指明了方向，符合廣大人民群眾的切身利益。心系人民大眾安危，黨中央說到做到，中央政治局常務委員會，更是罕見地從大年正月初一起，在一個多月的時間里，連續召開了六次會議，專題研究和決策部署疫情防控和經濟社會發展工作。迅速成立中央應對疫情領導小組；特別強調要關心關愛在一線與病毒作斗爭的廣大醫護人員……。上下同心者勝，風雨同舟者強。習總書記和黨中央確立的一切工作都要“為人民的生命和健康著想”之立場，關注民生，穩定人心，得到全民配合、全社會擁護，上至中央，下到黎民，同心同德，生死與共，為實現打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的目標，積聚起磅礴力量。

二、思想統一，是我黨具有強大執行力的前提

思想決定行動，思想是行動的先導。善于通過宣傳教育、思想工作，使全體民眾覺悟飛躍，思想達成共識，以思想上的高度統一達成意志的統一，是中國共產黨具備強大戰斗力和執行力的訣竅之一，也是中國共產黨獲得成功的奧秘之所在。

高度重視思想政治工作，是我們黨的優良傳統和政治優勢。我們黨歷來認為，思想政治工作是一切工作的生命線，掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。古田會議的本質，就是一次通過解決思想認識問題達成統一的革命意志的典范。延安整風更是黨的建設史上的偉大創舉，不僅是一次大規模的普及馬克思主義理論的教育，更是一次通過思想政治教育達成思想認識統一的成功探索，使全黨達到了空前的團結。

然而，在很長一個時期里，不僅不提加強思想政治工作，反而把“思想政治工作是一切工作的生命線”視為荒謬來批判，致使黨的領導被嚴重削弱，思想政治工作被嚴重淡化，并大有取消之勢。以習近平同志為核心的黨中央下大力氣糾正這種錯誤傾向，重申東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。在全國宣傳思想工作會議上指出，中國特色社會主義進入新時代，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。在全國教育大會上強調，思想政治工作是學校各項工作的生命線。多次強調要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人。

在這場疫情防控人民戰爭中，我們真切感受到黨的思想政治工作傳統的回歸。1月28日，黨中央就印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。習近平總書記反復強調，“基層黨組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯防聯控措施，構筑群防群治的嚴密防線。要開展耐心細致的思想工作，教育引導廣大群眾服從大局、遵守疫情防控各項規定，自覺維護社會秩序。”可以說，這場抗擊病毒的生死戰“疫”，再度證明發揚黨的思想政治工作優良傳統的必要性和重要性。14億中國人面對病毒的突襲，由最初的恐慌，到逐步鎮定，再到全力以赴抗擊，直至基本取得戰“疫”斗爭的勝利、穩定有序地恢復生產，處處都是黨的強有力領導和張揚思想政治工作生命力的結果。否則，別說被動員到一線直接與病毒作斗爭，僅僅是讓14億人宅在家里時間長達一個月，就根本做不到！

正是因為高度重視思想政治工作，使全黨全軍和全國人民的思想覺悟空前提高，認識達到高度統一，才形成了統一的意志、全國一盤棋，才使“封城”、春運“急剎車”、“內防擴散、外防輸出”、“外防輸入、內防擴散”等歷史上從未有過的舉措得以順利實施。

三、決策科學，是我黨具有強大執行力的基礎

俗話說，好事要辦好。愿意為人民大眾辦“好事”，立場和感情沒有問題，能獲得人民大眾的擁護，但如果決策出了問題，其結果不僅可能與愿望相反，還極有可能造成勞民傷財，挫傷人民大眾的積極性，給事業造成損失。這樣的事例，在我們黨的歷史上并不鮮見。

新民主主義革命時期，李立三、瞿秋白都是迫切想早點取得革命成功。年輕的博古挑起領導中國革命的重擔，更不想丟棄用鮮血和生命建立起來的蘇區。李德，作為一個外國人，能夠提著腦袋獻身中國革命事業，也足以令人感動。他們如果想為個人升官發財，完全沒有必要投身隨時可能犧牲的革命事業。終歸一句話，他們都有為中華民族和中國人民的解放事業獻身的熱情和斗志，但他們沒把“好事”辦好，其根源不在立場、感情出了問題，而是方法和決策出了問題，也因而給黨的事業造成重大的、令人痛心的損失。血的教訓證明，如果決策是錯誤的，必然會造成兩種惡果：要么盲目地執行錯誤決策，其執行力越強，破壞性、傷害性也就越大；要么發現決策是錯誤的，便采取消極抵制態度，雖然會降低損失，但卻由此產生每遇決策就懷疑或不信任的心態，一旦形成習慣，就會嚴重削弱執行力要素。

相反，正確的決策，不僅能讓執行者從勝利走向勝利，而且因為不斷的勝利使信心更加堅定，更能激發執行力所有要素的活力。毛主席在我黨的領袖地位，就是黨幾經挫折和失敗歷程而作出選擇和確立的。毛主席之所以每到危急或歷史關頭能夠做出正確的決策，就是因為他善于并始終堅持實事求是的思想方法、調查研究的工作方法、群眾路線的領導方法、民主集中制的決策方法。黨的十八大以來，我們驚喜地看到，以習近平同志為核心的黨中央，采取一系列措施推動黨的優良傳統和領導方法的弘揚和發展，如開展群眾路線教育、初心使命教育，要求各級黨委重溫毛澤東《黨委會的工作方法》，反復強調頂層設計、民主科學決策等等。通過這場疫情防控戰“疫”，我們看到以習總書記為核心的領導集體，臨危不亂，科學決策，使我黨的強大執行力得以再次展現。

戰勝疫情就是與死神賽跑，決策的任何閃失，都會造成難以挽回的后果。我們看到，習近平總書記和黨中央充分運用了毛主席倡導的“兩點論”：

疫情當前，把疫情防控作為頭等大事。審時度勢、綜合研判，提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，明確堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰的總目標。為切斷病毒傳染源，防止交叉感染，把武漢、湖北作為主戰場，采取前所未有的“封城”之策；提出早發現、早報告、早隔離、早治療的防控要求和集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務來抓。在救治上，把湖北、武漢作為重中之重，搶建“兩山”醫院、籌建方艙醫院，從軍隊和相關省市組建330多支醫療隊、4萬多名醫護力量，分批馳援武漢支援湖北等等。同時，統籌抓好其他地區的疫情防控工作，兼顧民生保障，積極協調對外關系，維護社會穩定。

疫情緩解，及時提出有序復工復產?？茖W判斷國內疫情形勢，在確保疫情防控到位的前提下，提出既要堅決打好湖北保衛戰、武漢保衛戰，又要推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序。要求復工復產要精準分區分級，加大宏觀政策調節力度，全面強化穩就業舉措，切實保障基本民生等等。

一系列決策既抓住了主要矛盾，重點突出，舉措得力，又兼顧次要矛盾，措施到位，使疫情防控效果顯著。當主要矛盾轉化時，及時調整策略，從抗擊疫情為主，轉向重點地區抗擊疫情，其他地區逐步恢復社會生產、工作和社會秩序。因為決策科學，防止了無效忙亂，大大提升了執行力的效率。

四、組織有力，是我黨具有強大執行力的保證

這里所說的“組織”，不僅僅指行政性質的機構，而是指中國共產黨充分發揮領導作用的組織網絡。

1927年秋收起義后的“三灣改編”，把支部建在連上，由此開啟了黨對軍隊絕對領導的新航程，使軍隊的性質發生了徹底改變。由于黨組織在軍隊的作用，使這支新型人民軍隊，從此成為一支打不爛、拖不跨，戰無不勝、攻無不克的鐵軍。伴隨根據地的建立，黨對蘇區政府的領導，同樣是通過在各級政府建立的黨組織發揮作用。實踐證明，無論是戰爭年代還是和平建設時期，中國共產黨的路線、方針、政策，所有戰略意圖、決策部署等，都是通過各級黨組織、直至基層黨小組和黨員個人的作用而貫徹落地的；中國共產黨的強大執行力，也正是通過其組織網絡而動員起來的。只是黨的如此偉力，曾經在一個時期被棄置，推行這“責任制”、那“負責制”，政府部門、企事業單位黨組織書記成了只享受級別待遇的擺設，黨員不好意思亮明自己的身份，嚴重削弱了黨的領導力和執行力，導致社會肌體亂象叢生，國家治理能力嚴重下滑。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，重新擎起加強黨的領導大旗，從嚴治黨，黨要管黨，各級黨組織書記是第一責任人，使黨組織重新煥發出生機活力。

疫情就是命令，防控就是責任；與疫情抗爭、與病毒賽跑；關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，就是真正共產黨人的精神寫照。在這場疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，不僅實戰性檢驗了多年來重視黨的建設成果，更是嚴峻考驗、從嚴檢驗了黨的組織力、號召力、凝聚力、向心力和執行力。黨支部建在醫療科室，黨旗懸掛在方艙，在街道社區、在保障隊伍中、在“下沉”干部里、在志愿者群體中，黨員先鋒崗、黨員車隊、黨員突擊隊……比比皆是，哪里最緊張，哪里最艱巨，哪里最困難，哪里最危險，哪里就有沖上去的黨員。在這場生死考驗的戰“疫”中，各級黨組織、全體共產黨員，再現了烽火年代共產黨人的本色。完全可以肯定是，如果不是十八大以來大力加強黨的建設，使黨的光榮傳統和優良作風得以繼承發揚，在這場戰“疫”中，沒有各級黨組織強有力的推動，沒有共產黨人不畏生死把黨中央的決策意圖抓實抓細抓落地，疫情防控的成效絕不可能如此理想。

疾風知勁草，板蕩識誠臣。疫情發生后，生命重于泰山，習近平總書記親自指揮、親自部署。重點疫區迅速轉入“戰時狀態”，各省紛紛啟動突發公共衛生事件“一級響應”。一時間，暫停春節活動、暫停舉辦酒席、暫停趕集聚會、暫時關閉旅游景區……。守土有責、守土盡責；疫情猛于虎，偏向疫區行；萬里赴戎機，關山度若飛。偌大中國，步調一致、行動有力，陣腳不亂、緊張有序，一方有難、八方支援……。這精神、這氣勢、這節奏、這畫面、這執行力，讓我們想到了什么？發現了什么？難道不是我們黨的傳統、黨的作風、黨的斗爭精神再次“回放”嗎？多難興邦，殷憂啟圣。習總書記在江西考察時曾指出：“偉大革命精神跨越時空、永不過時”。經歷疫情危機，就是經受大考，我們之所以能夠交出合格的答卷，就是因為我們中國共產黨人的紅色基因重新煥發生機、彰顯頑強生命力的結果。

（作者系原總后勤部某單位政委、上校，曾任解放軍陸軍船艇學院教員、高級講師，現任海南警盾安保股份有限公司黨委專職副書記；來源：昆侖策網【原創】，有修訂）

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