李晶：人民滿意是戰“疫”戰“貧”最高評價標準

點擊：3663 作者：李晶來源：昆侖策網【原創】發布時間:2020-05-09 09:13:08

在脫貧攻堅決戰決勝之年，我們遭遇新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”的突然來襲。打贏疫情防控和脫貧攻堅雙戰役，成為擺在全黨全國人民面前的重點任務。全國人民在中國共產黨的帶領下，經過持續艱苦奮戰，付出巨大犧牲之后，使國內疫情防控進入常態化，生產生活秩序加快恢復。與此同時，全國上下成千上萬的扶貧干部枕戈待旦、扎根基層、全力以赴投身脫貧攻堅最后的決戰。面對國內少數人及西方少數國家利用疫情“污名化”和孤立中國、對我國戰“疫”成效不認同甚至詆毀抹黑的做法，以何種標準正確評價戰“疫”戰“貧”雙戰役是否有效就成為當前必須回答的理論問題與現實問題。

以人民滿意為戰“疫”戰“貧”的最高評價標準是中國共產黨及其事業的根本性質決定的

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一規定性明確了中國共產黨的性質，揭示了中國共產黨階級性、人民性和先進性的有機統一。習近平總書記強調指出，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。回顧歷史，堅持以人民為中心的政治理念，構成了中國共產黨帶領中國人民取得革命、建設和改革勝利的核心和靈魂。正是堅持黨性與人民性的一致與統一，我們黨才帶領中國人民實現了從站起來到富起來，再到強起來的偉大轉變。

面對百年未有之大變局，雙戰役是新時代對我們黨治國理政能力的一次大考，只有堅持黨性與人民性的統一才能取得雙勝利。換句話說，堅持黨性與人民性的統一是堅持這一最高評價標準的內在根據。具體表現在三個方面：其一，雙戰役凸顯中國共產黨與中國各族人民是血肉相連的政治共同體。黨是由人民中的先進分子組成，是人民中的先進階級的先進部隊，是團結帶領人民為了人民的根本利益而奮斗的領導力量，所以人民性必然也是黨的根本性質，從這個意義上，可以說黨與人民是一個政治共同體，而且黨是人民這個政治共同體的核心組成部分。其二，雙戰役凸顯中國共產黨與中國各族人民是目標一致的利益共同體。中國共產黨除了最廣大中國人民的利益，沒有任何自己獨立的利益。戰“疫”時，中國共產黨將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，不計經濟損失，全國人民積極配合隔離；戰“貧”時，全國上下，從總書記到村支書，層層簽署責任書，用實實在在的行動贏得了維護人民利益，踐行了中國共產黨的初心與使命。其三，雙戰役凸顯中國共產黨與中國各族人民是休戚與共的命運共同體。人民的命運，就是黨的使命所賦；人民的生死存亡，就是黨的危亡所在。無論是在戰爭年代，還是在執政時期，黨和人民共同的事業要取得勝利，都離不開黨的集中統一領導，也離不開廣大人民群眾的支持。一個政黨，如果不能代表人民的利益和意志，做出讓人民滿意的成績，相反脫離人民、背離人民，那就勢必被人民所拋棄，這是歷史證明的鐵律。戰“疫”戰“貧”雙戰役正是黨性與人民性相統一的最好寫照，在黨和人民血肉相連、水乳交融、生死與共的堅強奮斗中，詮釋了中國共產黨領導的價值和意義，彰顯了中國人民在中國共產黨領導下的無窮偉力，譜寫“此生不悔入華夏，來生還做中國人”共同心聲。

戰“疫”戰“貧”的價值取向決定了必須把人民滿意作為最高評價標準

新冠肺炎疫情突如其來，給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅。如期實現脫貧攻堅目標任務本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，二者重疊交叉成為可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險。防控這一全局性風險，打贏疫情防控和脫貧攻堅雙戰役成為新形勢下黨和國家的重點工作，事關全面建成小康社會和“十三五”規劃目標的實現，事關中國夢的實現，事關中國共產黨對人民的莊嚴承諾，其開展成效如何，生活于其中的人民群眾最有發言權。

為防控這一全局性風險，14億中國人民在中國共產黨的帶領下向病毒發起了人民戰爭，經過持續艱苦努力，付出巨大犧牲，目前中國國內疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復；中國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，中國減貧方案和減貧成就也得到國際社會普遍認可。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。人民群眾是這一歷史的創造者，因而也最有發言權。

鑒于全球疫情的控制還需較長時間以及對新冠病毒完全弄清楚并研制出疫苗需要較長時間，中國戰“疫”由遭遇性的阻擊戰轉為常態化的陣地戰；脫貧攻堅戰也轉為總攻與收官戰，這都不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，雙戰役都不能松勁懈怠，需要凝心聚力，始終堅持以人民是否滿意作為最高評價標準，將人民滿意標準貫穿于戰“疫”戰“貧”工作全過程全領域。

我們應當也必須看到，戰“疫”戰“貧”過程也暴露出一些存在的問題。這些問題的存在，反映了我們以往工作機制中存在的一些薄弱環節，也特別突出地暴露出一些領導部門和領導干部身上嚴重的官僚主義、形式主義痼疾，是達不到讓人民滿意的標準的。甚至有的問題被國內外少數人、少數國家加以放大渲染，當作詆毀抹黑我國戰“疫”戰“貧”成效的依據。教訓是十分深刻的！

當然，中國的戰“疫”戰“貧”作為前無古人的偉大實踐，對其進行科學評價，不能由少數人或者外國人說了算，也不可能只靠爭論解決問題，更不能依據過往經驗作出估計，說到底，要讓實踐的結果來說話，讓人民群眾來評價。對實踐進行科學評價主要包括兩個環節：一是評價實踐目的，看它是為大多數人服務的，還是為少數人服務的；二是評價實踐效果，看它的實際效果到底是維護和實現了最廣大人民群眾的利益，還是維護和實現了少數人的利益。對此，中外疫情感染人數、死亡人數等的鮮明對比可以說明中國共產黨是以維護最廣大人民群眾利益為戰“疫”出發點的，也取得了國內疫情持續向好的結果。在戰“貧”中，中國共產黨為了讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，構建了包括責任體系、政策體系、投入體系、工作體系、動員體系、監督體系、考核體系等在內的一整套中國特色脫貧攻堅制度體系，扎扎實實減貧，創造了世界減貧奇跡。同時，我們還秉持人類命運共同體理念及時為世界提供中國的戰“疫”方案與中國減貧方案。

在統籌兼顧戰“疫”戰“貧”雙戰役中，要始終堅持和把握好人民滿意這一最高標準

脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。我們應本著對歷史對實踐對人民負責的精神，統籌兼顧推進戰“疫”戰“貧”雙戰役，奪取雙勝利。

首先，深入分析并針對疫情對脫貧攻堅的影響，采取有針對性的措施。當前防控疫情主要采用隔離方法，一是直接影響貧困戶外出務工，如不采取措施，短時間內收入就會減少；二是影響扶貧產品的生產與消費，產業扶貧困難；三是影響易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農村道路等扶貧項目不能按計劃推進，所有這些實際問題需要結合各地戰“疫”情況進行針對性解決，不能整齊劃一。

其次，深知戰“疫”戰“貧”工作的基礎在人民，力量源泉在人民。深入發掘人民群眾的智慧，善于激發全社會的活力，加強黨的領導，強化組織保障，發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢統籌兼顧、辯證把握疫情防控與經濟發展之間的關系；堅持實事求是，科學有序推動戰“疫”戰“貧”工作；探索建立穩定脫貧長效機制，防止因病致貧、因病返貧，阻止貧困現象的代際傳遞；抓住人民日益增長的美好生活需要同發展不平衡不充分之間的矛盾，提升勞動者素質，布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業，推進5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，推進生產力發展與生產關系調整，形成戰“疫”戰“貧”工作最深層動力。

最后，切實轉變領導干部的工作作風是高質量完成戰“疫”戰“貧”任務的關鍵。戰“疫”戰“貧”工作來不得半點虛假，習近平總書記強調：“共產黨人辦事是求真務實的，真正讓人民群眾獲得實實在在的好處。”要加強扶貧領域作風建設，堅持對上負責和對下負責的統一，求真務實；堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去；做好工作、生活、安全等各方面保障，對人民群眾的生命、生活、未來和長遠負責；要加強脫貧攻堅干部培訓，增強精準扶貧、精準脫貧能力。

疫情帶來了前所未有的沖擊和挑戰，但中華民族走向偉大復興的目標不會動搖。“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”戰“疫”戰“貧”工作的最大危機就是脫離同人民群眾之間的聯系。習近平總書記多次強調，要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、贊成不贊成作為衡量黨和國家一切工作的根本標準，以造福人民為最大政績。人民滿意既是最高評價標準，也是一種鞭策、一種激勵。戰“疫”戰“貧”工作中，要始終堅持人民的需要是目標，人民的滿意是追求的理念，主動了解人民意愿，真誠傾聽人民呼聲，合理反映人民訴求，堅決維護人民利益，在疫情防控和脫貧攻堅雙戰役中凝聚起磅礴的人民力量。

（作者：李晶，中央民族大學馬克思主義學院講師，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員；來源：昆侖策網【原創】，有修訂）

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在統籌兼顧戰“疫”戰“貧”雙戰役中，要始終堅持和把握好人民滿意這一最高標準