規范馬云,為了公平。2016年和2017年期間,我到辦公室附近的餐廳吃午餐,經常遇到必須用支付寶付款、不能用微信支付的刁難。好在我有維權意識,質問之后,服務員一般會允許我微信轉款給她,她再到后臺替我結賬。這種逼顧客“二選一”的霸道,終于迎來了重磅處罰。
2021年4月10日,馬云吃到了國家市場監管總局依法開具的罰單,共計182.28億元。這一天,恰好是去年12月24日對其立案調查后的第108天。
國家市場監管總局專案組認定:1)阿里巴巴集團在中國境內網絡零售平臺服務市場具有支配地位。2)自2015年以來,阿里巴巴集團濫用該市場支配地位,對平臺內商家提出“二選一”要求,禁止平臺內商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動,并借助市場力量、平臺規則和數據、算法等技術手段,采取多種獎懲措施保障“二選一”要求執行,維持、增強自身市場力量,獲取不正當競爭優勢。3)阿里巴巴集團實施“二選一”行為排除、限制了中國境內網絡零售平臺服務市場的競爭,妨礙了商品服務和資源要素自由流通,影響了平臺經濟創新發展,侵害了平臺內商家的合法權益,損害了消費者利益,構成《反壟斷法》第十七條第一款第(四)項禁止“沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。
這一調查結果直抵人心。在2020年10月螞蟻集團上市被火速批準,并且尋找特殊背書過程中,就引起了警惕。明明搞了高利貸業務,卻包裝成金融科技公司,有關監管人員居然助其過關。可見,馬云的資本帝國到了任意呼風喚雨的地步,再不遏制不行了。
我在《馬云的糾結,資本的賁張》一文中說過,馬云一方面指責監管體系對螞蟻集團的種種束縛,強調不能用管火車站的方式管理機場;另一方面,對自己依靠壟斷地位獲取的巨大利益和特權,避而不談。在他的眼里,監管者搞的都是老套路、舊辦法,只有螞蟻集團的道路、馬云的思想才是最前沿的,才是最管用的。其傳遞的信號很強烈:被資本駕馭著的馬云已經血脈賁張了,也可以說,馬云強大的資本力量血脈賁張了。
馬云在金融系統和資本市場的豪橫,是與其在零售市場、支付市場的壟斷地位分不開的。長期以來,憑借阿里巴巴的壟斷地位,馬云和他的助手們,極力遏制其他市場主體的發展,并且試圖在金融領域復制這一模式。
馬云的螞蟻集團靠著網上購物發達起來,確實是從方便老百姓起步的。但隨著沉淀資金的規模快速擴張,沉淀交易數據和信用數據上升成為競爭的資本,資本逐利的特性迅速爆發,螞蟻集團從老百姓日常消費活動中攫取無限利潤的勢頭一發而不可收拾。“創業小伙”馬云變成了“資本大佬”馬云,不僅成為“壟斷權勢”,而且要當“規則制定者”。令人擔憂的是,一些監管人員忘掉了自己的職責,把馬云奉為上賓,以伺候“馬爸爸”為榮,丟失了為民服務的初心,再不收掉馬云的“資本權杖”,匡正金融發展軌道,不行了。
糾正阿里巴巴的壟斷行為,使其回歸到正常經營和正常競爭的軌道,是此次調查處罰的初衷。國家市場監管總局已針對阿里巴巴整改發出了《行政指導書》,主要內容包括:全面規范自身競爭行為,嚴格落實平臺企業主體責任,完善企業內部合規控制制度,保護平臺內經營者和消費者合法權益,積極維護公平競爭促進創新發展。
《行政指導書》要求阿里巴巴按照要求制定整改方案,明確整改任務和完成時限,于4月30日前報監管總局,并自收到指導書之日起3年內,每年12月31日前向總局報送自查合規報告。
“適當的監管”和“積極的發展”是統一的。任何在市場中得到發展的業務主體,都是與市場需要相關的,否則不會成長起來;但沒有適當、有效的監管,無序擴張、壟斷欺壓現象也會必然發生,并反噬市場肌體。所以,既要鼓勵市場主體競爭,又要完善競爭機制。一切競爭都應該在法治規范下進行,一切監管都應該為了維護公平競爭,對所有市場主體都要公平。
處罰馬云體系,規范馬云體系,給我們上了很好的一課。這是激勵市場主體依法競爭的一課,是反對壟斷霸道的一課。
作者:羽前時光 來源:羽毛不隨風微信公眾號
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