您好!今天是:2025年-5月5日-星期一
美國近年來針對(duì)中方的技術(shù)打壓,早已有跡可循。
2018年8月13日美國總統(tǒng)簽署的“2019財(cái)年國防授權(quán)法案”明確禁止美國政府部門在通訊和視頻監(jiān)控等領(lǐng)域采購中國公司的服務(wù)與技術(shù)設(shè)備,包括但不限于華為、海康威視、大華科技、中興等;2019年5月15日發(fā)布確保信息通信技術(shù)服務(wù)與供應(yīng)鏈安全的行政命令,華為被美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)正式列入“實(shí)體清單”。
2021年1月15日,小米、商飛、中微半導(dǎo)體等9家企業(yè)被列入所謂“清單”,并限制美國投資者交易這些公司的證券;1月14日上午,BIS宣布將中海油加入“實(shí)體清單”,對(duì)其進(jìn)行出口管控;1月5日,特朗普在卸任美國總統(tǒng)前15天再發(fā)總統(tǒng)行政令,欲下架和限制支付寶、騰訊QQ、WPS Office等8款中國公司的應(yīng)用軟件。
美國政府的“清單打擊”頻頻指向中國科技領(lǐng)域。美國政府主要以三個(gè)清單和總統(tǒng)行政令作為對(duì)中國企業(yè)的制裁手段,分別是實(shí)體清單、軍事最終用戶清單(MEU)、所謂“共產(chǎn)黨中國軍隊(duì)公司清單”。這三個(gè)清單主要限制中國企業(yè)的供應(yīng)鏈和融資,總統(tǒng)行政令則限制中國企業(yè)在美開展業(yè)務(wù)。上述制裁可以疊加使用。
三個(gè)清單中,最為熟知的是牽涉華為的“實(shí)體清單”,這也是美國各類經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)制裁中最嚴(yán)酷、歷史最長的一種。自2019年5月起,美國政府針對(duì)華為開啟了多輪供應(yīng)制裁。簡(jiǎn)單說來,進(jìn)入“實(shí)體清單”就意味著:美國供應(yīng)商向其出口需要先獲得美國政府發(fā)放的許可,而這類許可會(huì)受到嚴(yán)格的審核和限制。
其余兩個(gè)清單則是美國政府在2020年大力推動(dòng)的新制裁手段,均以企業(yè)涉及軍工或者和軍事關(guān)聯(lián)為借口。二者的區(qū)別在于,MEU和實(shí)體清單均屬于供應(yīng)限制,由美國商務(wù)部主管,而所謂“共產(chǎn)黨中國軍隊(duì)公司清單”則是從融資層面切入,意在限制美國人士交易公司的證券和衍生品,由美國國防部制定。去年12月,58家中國企業(yè)被列入首批MEU清單,包括上飛、西飛等多家飛機(jī)制造商;目前進(jìn)入“實(shí)體清單”的則包括華為、大疆、中海油等幾十家中國企業(yè)及實(shí)體;已被列入所謂“共產(chǎn)黨中國軍隊(duì)公司清單”則包括中芯國際、華為、浪潮、中國電信、中國移動(dòng)、航天科工、中國鐵建等44家中國企業(yè)。
美國濫用出口管制等措施,嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全
“這不利于中國,不利于美國,也不利于整個(gè)世界。”4月9日,就美方宣布將7家所謂“支持中國軍隊(duì)現(xiàn)代化”的中國機(jī)構(gòu)列入出口管制“實(shí)體清單”一事,商務(wù)部新聞發(fā)言人亮明立場(chǎng),中方敦促美方立即停止錯(cuò)誤做法,并將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
美國出口管制制度對(duì)中國究竟會(huì)產(chǎn)生哪些影響?在廣州大學(xué)粵港澳大灣區(qū)法制研究中心研究員王凌光看來,主要有四方面:一是增加中國企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的難度,二是影響中國企業(yè)對(duì)外國企業(yè)的投資收購,三是危及中國的關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)安全,四是影響中美兩國的科研合作、專家學(xué)者交流訪學(xué)、留學(xué)生的自由流動(dòng)。
制造業(yè)環(huán)環(huán)相扣,供應(yīng)鏈不僅決定著成本控制,也決定著效率提升與產(chǎn)業(yè)安全。
2020年3月,美國波士頓咨詢公司發(fā)布一項(xiàng)報(bào)告顯示:針對(duì)中國公司的禁令將給美國的科學(xué)技術(shù)革新造成巨大損失,未來可能造成美國半導(dǎo)體公司的全球市場(chǎng)份額下降約8%,收入損失16%。如果美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域完全與中國脫鉤,將使美國損失高達(dá)18%的全球份額和37%的收入。
“供應(yīng)鏈博弈與地緣政治博弈存在根本不同,套用傳統(tǒng)思維推行霸權(quán)主義政策將不可避免地令整個(gè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)萎縮,其給任何一方帶來的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于任何可能獲得的收益。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院網(wǎng)絡(luò)安全研究所助理研究員譚笑間說。
有專家分析指出,短期來看,中美兩國供應(yīng)鏈依然難以完全脫鉤,美方為避免過分傷及美企在中國的利益、危及自身市場(chǎng)份額,仍會(huì)遵循“窄領(lǐng)域”“間歇性”等特征。同時(shí),任何國家都不可能僅憑一己之力掌控整個(gè)供應(yīng)鏈,也不可能長期占據(jù)供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有堅(jiān)持合作共贏,才能做大供應(yīng)鏈的全球市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)科技的共同進(jìn)步。
任何想要卡中國脖子的做法,只會(huì)加速中國的進(jìn)步
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從基礎(chǔ)科研到創(chuàng)新發(fā)展,再到市場(chǎng)擴(kuò)散的過程。尋求技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不僅需要完備的工業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)支出,還需要扎實(shí)的基礎(chǔ)教育和注重基礎(chǔ)科學(xué)研究的科研體系、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的金融市場(chǎng),以及有一定容錯(cuò)率的社會(huì)氛圍。
隨著中國科技水平的穩(wěn)步提升,尤其是在關(guān)鍵核心領(lǐng)域的持續(xù)加速,美國對(duì)中國的制裁很有可能會(huì)深入到毛細(xì)血管。可以預(yù)見的是,技術(shù)創(chuàng)新在一段時(shí)間內(nèi)將成為美國遏制中國的關(guān)鍵詞,同時(shí)也是中國能否突圍的關(guān)鍵詞。
“任何想要卡中國脖子的做法,只會(huì)加速中國的進(jìn)步,讓自己加速失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”今年兩會(huì)期間,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫的這句話引起了廣泛共鳴。
創(chuàng)新將如何改變中國?“十四五”規(guī)劃綱要用一個(gè)個(gè)具體的目標(biāo)為我們擘畫了這樣一幅圖景——
圍繞實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),規(guī)劃綱要打出了一套組合拳:瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新源頭,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心;強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源的作用。
此外,規(guī)劃綱要就深化科技管理體制改革提出實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。“英雄不問出處,能者盡展其才”,我們正迎來科技創(chuàng)新萬馬奔騰的全新局面。
無論是芯片、工業(yè)軟件、航空發(fā)動(dòng)機(jī),還是新材料、新能源或更多領(lǐng)域,長遠(yuǎn)來看,要切實(shí)解決生產(chǎn)供應(yīng)上的“卡脖子”問題,中國企業(yè)必須加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、軟件、設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)工作。正如華為在一封全員信中寫道的,“前路更為艱辛,我們將以勇氣、智慧和毅力,在極限施壓下挺直脊梁,奮力前行!”
(來源:“中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站”微信公號(hào);圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
【昆侖策網(wǎng)】微信公眾號(hào)秉承“聚賢才,集眾智,獻(xiàn)良策”的辦網(wǎng)宗旨,這是一個(gè)集思廣益的平臺(tái),一個(gè)發(fā)現(xiàn)人才的平臺(tái),一個(gè)獻(xiàn)智獻(xiàn)策于國家和社會(huì)的平臺(tái),一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)揚(yáng)人民民主的平臺(tái)。歡迎社會(huì)各界踴躍投稿,讓我們一起共同成長。
電子郵箱:gy121302@163.com
更多文章請(qǐng)看《昆侖策網(wǎng)》,網(wǎng)址:
http://www.kunlunce.cn
http://www.jqdstudio.net
1、本文只代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本站觀點(diǎn),僅供大家學(xué)習(xí)參考;
2、本站屬于非營利性網(wǎng)站,如涉及版權(quán)和名譽(yù)問題,請(qǐng)及時(shí)與本站聯(lián)系,我們將及時(shí)做相應(yīng)處理;
3、歡迎各位網(wǎng)友光臨閱覽,文明上網(wǎng),依法守規(guī),IP可查。
作者 相關(guān)信息
美國黑名單瞄準(zhǔn)中國超算,“卡脖子”只會(huì)加速
2021-04-11舉報(bào)網(wǎng)上歷史虛無主義錯(cuò)誤言論請(qǐng)到“12377
2021-04-10習(xí)近平:加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 全面推進(jìn)鄉(xiāng)
2021-04-09內(nèi)容 相關(guān)信息
美國黑名單瞄準(zhǔn)中國超算,“卡脖子”只會(huì)加速中國科技進(jìn)步
2021-04-11彭波 施誠:不要怕“卡脖子”,當(dāng)年新中國被“掐心臟”,照樣挺過來
2021-03-24銀河系第二多的物質(zhì),中國卻95%靠進(jìn)口:如何不被卡脖子?
2021-03-06中科院大學(xué)教授:中國35項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)被卡脖子,基礎(chǔ)研究投入嚴(yán)重不足,高端人才缺乏,原始創(chuàng)新能力薄弱
2020-12-01任正非:大學(xué)的責(zé)任是“捅破天”,不要管當(dāng)前的“卡脖子”
2020-11-15? 昆侖專題 ?
? 高端精神 ?
? 新征程 新任務(wù) 新前景 ?
? 國資國企改革 ?
? 雄安新區(qū)建設(shè) ?
? 黨要管黨 從嚴(yán)治黨 ?
? 社會(huì)調(diào)查 ?
圖片新聞