12月21日美國國務院對外表示,美國務卿布林肯仍然計劃明年初訪華,而且他不擔心美國對中國發起種種制裁后,中國會采取大規模的對等報復。屆時,他將與中國就經貿問題、臺海問題、俄烏沖突等展開討論,并保持雙邊開放的溝通渠道。按理說,隨著布林肯高訪活動的日益臨近,兩國關系應不斷熱絡、趨同、正向發展才對,但種種跡象表明,近段時間中美之間矛盾不斷,大有“劍拔弩張”之勢,這不免讓人心疑:這樣下去,還能坐下來談嗎?還有必要談嗎?第一刀,美國務院成立“中國小組”。布林肯親自主持啟動儀式。這個小組全名是“中國事務協調辦公室”,主要任務是落實美國對華目標,確保“美國能夠負責任地管理與中國的競爭”,并推進對一個開放包容的國際體系的愿景。該機構匯集了美國務院以及其他中國問題專家,約有六十至七十人。此前,五角大樓及中情局已成立相應的專門針對中國的機構。美國國務院形容該辦公室是布林肯“現代化議程”的關鍵組成部分,該議程的重點是“確保做好迎接未來十年挑戰的準備”。第二刀,對臺軍售變軍援,美介入臺海重大升級。12月6日, 美國國防安全合作局發表聲明稱,美國務院已批準對臺軍售總金額逾4億美元,這是拜登政府上臺兩年來的第7次對臺軍售。據不完全統計,2022年共約11個美國會議員團,36名聯邦參、眾議員竄臺,創下歷年來的新高。這是美國總統拜登口口聲聲說不支持“臺灣獨立”,不支持“兩個中國”“一中一臺”之下的背信棄義。
更令人氣憤的是,12月24日,拜登簽署《2023財年國防授權法案》,明確未來5年美國向臺灣提供100億美元的軍事援助和20億美元“軍事貸款”,授權總統每年從國防部庫存挪用價值10億美元的防衛物資或服務給臺灣,優先并加速處理臺灣軍購請求等。該《法案》雖然刪除了賦予臺灣“特定主要非北約盟國”待遇的條款,但卻增加了“在軍備移轉上以非北約盟友同等方式對待臺灣”內容,授權美方為臺灣打造“區域應變軍備庫”并優先取得美國“超額防衛物資”。這意味著,美國計劃在臺灣建立一個軍火庫,以在緊急情況下能夠為美軍所用。輿論認為,從軍售到軍援,美介入臺海局勢出現重大升級。
該法案罔顧事實,大肆操弄涉臺、涉港、涉疆等問題,無端抹黑中國發展道路,粗暴干涉中國內政,暴露了遏制中國發展、阻撓中華民族復興的險惡用心。大陸痛批此法案為“臺獨”分裂勢力“遞刀子”、“送槍炮”。第三刀,脅迫盟友對華實施高科技遏制打壓。12月6日,全球最大的芯片代工廠臺積電,在美國亞利桑那州舉辦“遷機儀式”,華盛頓方面對此“給足了面子”,美國總統拜登率商務部長雷蒙多等高官參加儀式并發表演講。這標志著美國通過巧取豪奪、政治脅迫,將全球最核心的高科技企業據為已有。
美國商務部10月7日公布了一系列針對集成電路領域的出口管制措施,廣泛限制面向超級計算機、人工智能等的高性能產品的對華出口。據日媒報道,圍繞半導體對華出口管制問題,美商務部長雷蒙多直接向日方提出要求,稱“作為共享對華戰略的同盟國,希望予以響應”。
日本《讀賣新聞》12月23日報道,為了防止中國從更大范圍獲得先進導體及制造技術,美國出臺了“被認為是自冷戰以來最嚴厲的措施”,不僅日本、韓國的企業被納入限制網絡,就連美國人員也被禁止參與中國半導體企業的業務,“這種舉措實屬罕見”。第四刀,惡化中國周邊環境。今年以來,美國在拱火俄烏沖突時,不忘在中國周邊找事,密集出臺舉措強化日美軍事同盟,加強美印日澳防衛合作,密切日韓北約協調,積極構建印太經濟框架,并深化五眼聯盟、美英澳三邊安全伙伴關系等小圈子。東亞方向,12月16日,日本內閣向外界公布了經過修改的《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力整備計劃》等“安保三文件”,明確將中國列為“最大的戰略挑戰”,提出要發展遠程打擊武器,同時執行先發制人打擊戰略,這大大突破了其“專守防衛”原則。
剛剛通過的日本2023年度防衛預算高達6.8萬億日元,比2022年的5.4萬億日元暴漲了26%。在下一個五年內,日本的防務費要翻番上漲到GDP的2%,徹底打破了日本國防費不能超過GDP1%的限額。中印方向,11月29日,印度陸軍與美軍舉行了代號為“準備戰爭”的山地聯合軍事演習,演習地點距離中國邊界僅100公里,挑釁意味濃厚。 這次聯合軍演首次部署了“高山捕食者”,其反無人機能力“令美軍也大開眼界”。 印度國防部則發表聲明說,這次聯合演習的重點,是“監視敵軍、山地作戰技能、傷員疏散以及在惡劣地形和氣候條件下的戰斗醫療援助”。南海方向,據“南海戰略態勢感知”平臺發布的數據顯示,12月21日,美軍3架P-8A反潛巡邏機、1架E-3G預警機和1架RC-135V偵察機分別從嘉手納基地和克拉克基地起飛,在臺海和南海進行頻繁的偵察活動。截至2022年11月,美國已累計派出近600架次大型軍機,在南海上空進行近距離情報收集。菲律賓方向,今年6月小馬科斯接替杜特爾特上臺后,美菲重新締結軍事同盟,時隔多年再次舉行聯合軍演,還拉上日韓一起上。特別是被“塵封”六年的美菲《防務合作協議》獲得新生,美國宣布將斥資6650萬美元擴建在菲律賓的軍事基地。菲武裝部隊參謀長巴卡羅表示,美國提議在菲再增加5個軍事基地。中美元首在巴厘島會晤時,美國總統拜登承諾對華美系“五不四無意”,即尊重中方體制,不尋求與中方發生“新冷戰”,不會拉攏盟友關系反對中國,不支持“臺灣獨立”,也不支持“兩個中國”“一中一臺”,無意同中國發生沖突,美方也無意尋求同中國“脫鉤”,無意遏制中方經濟繁榮,無意打壓中國。
但反觀美國對華做過的這一樁樁一件件,哪一件是光明正大的?哪一樁是信守承諾的?
難怪王毅外長23日同布林肯通話中說,美方不能一邊要對話,一邊搞遏制,一邊談合作,一邊捅刀子,這不是合理競爭,而是無理打壓,不是管控分歧,而是激化矛盾,實際上還是搞單邊霸凌的老套路,這在過去行不通,今后更行不通。美方尤其不能以“切香腸”方式,不斷挑戰中方的紅線。
在美國頻頻向中國發難、使壞、“捅刀子”、“耍無賴”情況下,中美還能坐下來談嗎?還有必要談嗎?
答案是中美兩個超大國家,談比不談好,哪怕什么也不談不成。因為只要談,就有第三方外溢效應,而且是正向作用的外溢效應。
中美會談,超碼給外界的印象是中美盡管有矛盾,但還能坐到一起談,能談就打不起來。這是穩定世界的“壓艙石”。
還有,作為實力遠不如美國的第三方,從中美大國較量上可以找到自己的位置,可以讓一些國家的頭腦更清醒,懂得在處理對華關系時不能“瞎掰”,不能“任性”,不能“沖得太猛”,否則傷害的是自己。中美巴厘島會晤后,德國總理訪華了,歐盟主席訪華了,澳中關系松動了,中東特別是沙特與中國走得更近了。這就是大國會談的第三方向外溢效應。
反面典型是波羅的海小國立陶宛,他執意認為美國與俄羅斯不對眼,與中國對著干,充當反俄抗中的“馬前卒”,肯定不會吃虧,于是立陶宛公開站出來制裁俄羅斯、第一個驅逐俄外交官,在臺灣問題上屢屢觸犯中國的紅線,包括在立陶宛設立“臺灣辦事處”,還派遣官員竄臺。其結果是中立關系降為“代辦級”,經濟上遭受嚴重損失。如今,立陶宛對華貿易額暴跌八成,而且凡出口中國的歐盟產品,如有立陶宛提供配件的統統被中止合作,為此立陶宛經濟遭受了致命的損失。但立陶宛一些政客叫囂“中國能給予立陶宛的,美國同樣能夠給予,不用擔心。”結果呢,之前美國答應給立陶宛的6億美元,不是免費的援助而是有利息的信貸,是要還本息的。而且這6億美元信貸是有條件的,立陶宛必須購買美國價值1.25億美元的反坦克導彈。對于一個400萬人的彈丸小國,沒有戰略縱深,沒有坦克裝甲車,不知他要反坦克導彈做甚?
受委屈的立陶宛向世貿組織狀告中國,WTO稱“等著吧,不一定有結果”。立陶宛轉身向歐盟求救,歐盟深思熟慮后說“別無他法”。唉,這就是不看臉色行事的下場,也是自不量力的結局。西方人思維與東方人不在一個頻道上。比如,馬上就是中國的春節了,中國即將上演一年一度的“人口大遷移”的世界奇跡,凡是中國人,不管有多遠,都要回到老家與親人團聚,這一點在西方人看來是不理解的。還有老人幫助帶孫子、花光6個錢包買學區房等等,在西方人看來也是不可思議。
同樣,在對外關系時,中西方的差異思維也是巨大的。中國人認為發展是超越自己,不對他人構成威脅。而在美西方看來,中國作為“新興大國”挑戰“守成大國”,必然會陷入“修昔底德陷阱”,過去500年這樣的事情一共發生過16次,其中有12次導致了戰爭,包括17世紀的英荷之爭、法德之爭、英德之爭、兩次世界大戰等等。
基于這樣的認識和邏輯,美國將中國視為“地緣政治中最大的競爭對手”。美國政府在今年10月12日公布的《國家安全戰略》文件中稱,“中國是唯一一個有重塑國際秩序意圖,又具有越來越多的經濟、外交、軍事和技術力量來推進這一目標的競爭對手”,明確“在與中國競爭中,未來十年將是決定性的十年,我們正站在拐點。”
因為害怕被超越,害怕失去霸權不能收割全世界,于是美國便使出渾身解數,打壓、遏制中國發展,無所不用其極。
現在中國己發展成世界第二大經濟體,巨大體量已擺在了世人面前,再想韜光養晦不行了,面對前進道路上的封殺,只有斗爭才能前行。這將是今后中美關系的常態化。具體到中美高訪上,在布林肯訪華前,美國不斷地向中國“捅刀子”,在他們看來,這是為談判增加籌碼,鼓動日本也好,拉籠印度也好,攪局南海也好,所有這一切,美國都作為與中國談判的籌碼,“我可以在這些問題上收斂些,也可以不這樣,但你(中國)能不能不挑戰我美元霸權、能不能只做芯片中低端、能不能與我共同制裁俄羅斯……”結果,可想而知。
中美關系就這樣跌撞撞走過2022,2023是向好呢,還是更糟?
中美是兩個大國,是守成國與新興大國之間的競爭,正是偉人所說的,兩國關系好也好不到哪兒,壞也壞不到哪兒。我們只要堅定地按照自己的節奏走,發展自已,壯大自已,就能夠掌握中美關系主動權,因為時間在我們一邊。
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