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孟彥|日本鐵了心要綁到北約戰(zhàn)車上,“南北雙錨”日韓澳新受邀參加北約峰會
點擊:  作者:孟彥    來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】  發(fā)布時間:2023-07-11 17:21:25

 

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據(jù)《日經(jīng)亞洲》報道,日本首相岸田文雄將參加7月11至12日在立陶宛舉行的北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會。

根據(jù)日本政府的說法,此次岸田文雄出席北約峰會的主要目的是全面提升日本與北約的關(guān)系,并且推動日本和北約簽署“個別針對性伙伴關(guān)系計劃”,以應(yīng)對中國隨著經(jīng)濟、軍事實力增長在西太平洋地區(qū)的擴張行動。其作用主要是北約根據(jù)日本的能力、以及對北約的需求,向日本提供軍隊發(fā)展互操作性能力,說直白點就是將日本納入到北約信息共享以及北約軍事一體化體系中去。
與此同時,日本為了分散來自中國和俄羅斯的壓力,避免成為美國與中俄正面沖突的“戰(zhàn)場”,岸田文雄還希望盡可能地讓更多國家加入“個別針對性伙伴關(guān)系計劃”,北約前副助理秘書長就對此作出正面回應(yīng),將考慮將韓國、澳大利亞以及新西蘭納入到這一計劃中去。這三國同時受邀參加此次峰會。
日韓澳新是美國遏制圍堵中國的“南北雙錨”。此時,美國不再裝了,北約開會,和北約不搭界的亞太4國卻受邀參會,這真是項莊舞劍。

此外,岸田文雄還希望北約能夠在2024年在日本設(shè)立辦事處,企圖以此讓日本成為北約在大西洋與太平洋之間的中轉(zhuǎn)站。北約在東歐國家比如烏克蘭、格魯吉亞以及波黑都設(shè)立了類似的辦事處,但還沒有將手伸向亞太地區(qū),日本主動申請成為北約的辦事處,將填補這個空白。
有觀點認(rèn)為,如果北約在未來向日本的辦事處提供運行資金,意味著北約與日本之間的軍事合作,將會進入一個全新的階段。
有意思的是,日本政府早前就對媒體吹過風(fēng),將改變?nèi)毡敬碓诒奔s的存在模式,由當(dāng)前駐比利時大使兼任駐北約代表獨立出來,設(shè)立專職的駐北約代表。以上種種舉動都在證明,在日本的積極推動下,北約“亞太化”進展雖慢,但亞洲小北約已經(jīng)初見雛形。

那問題就來了,日本作為一個東亞國家,為什么要執(zhí)迷不悟推動北約“亞太化”?對于這個問題,可從2個方向剖析:一個是忌憚中國的崛起,另一個就是出于日本自身利益考量。眾所周知,日本作為美國亞太戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵之棋,也是美國主導(dǎo)國際格局最大的受益者之一,尤其是在受到二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國身份的影響,日本在軍事以及價值觀上已經(jīng)全面靠向西方。
而隨著中國在這20年時間里的全面崛起,日本自知中日在歷史問題上一直都沒有一個“了結(jié)”,因此中國的崛起對日本而言就是一個巨大的威脅。以日本的實力,即便有美日安保同盟的加持,日本也無法與中國取得一種平衡狀態(tài),所以日本出于“自保”的需要,極力拉攏北約向西太平洋地區(qū)靠攏,只有這樣日本手中才有更多對抗中國的籌碼。

所以在美國奧巴馬政府推行“重返亞太”戰(zhàn)略之后,日本堅定地維護美國所謂的“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序中”,并且執(zhí)意將臺灣問題納入到這種規(guī)則和秩序中去,而這又恰好符合美國的期望。

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對美國而言,日本同樣是維持美國全球霸權(quán)的重要抓手。美國的霸權(quán)邏輯的核心在于美國在全球范圍內(nèi)的關(guān)鍵性事務(wù)中需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,目的就是排斥其他大國掌握話語權(quán)。從美國全球霸權(quán)的底層邏輯而言,臺灣問題將會是動搖美國霸權(quán)根基的一個不穩(wěn)定因素,因為不管中國大陸以何種方式統(tǒng)一、在什么時間統(tǒng)一,都將對美國主導(dǎo)的國際秩序構(gòu)成沖擊。

從某種程度上而言,日本正利用中美之間的“修昔里德陷阱”,將中日關(guān)系置于中美關(guān)系之下,企圖借美國來制衡中國崛起對日本的壓力和挑戰(zhàn)。再者就是日本自身的野心。二戰(zhàn)結(jié)束后,太上皇麥克阿瑟為日本量身定做了《和平憲法》,確立了美日的仆從關(guān)系。隨著日本經(jīng)濟的快速發(fā)展,日本一度成為了繼美國之后的全球第二大經(jīng)濟體,然而經(jīng)濟上的強大并沒有與之匹配的政治影響力和軍事影響力。所以進入2000年以后,日本就開始尋求政治和軍事上的獨立性。不過在彼時的美國并不需要一個有獠牙的日本,況且包括中韓在內(nèi)的國家都強烈反對日本修改《和平憲法》,日本也只能不了了之。
但隨著中國的崛起對美國霸權(quán)形成挑戰(zhàn),日本認(rèn)為自己已迎來新一輪的機會,比如以作為反華“馬前卒”為條件,換取美國對日本的軍事政治松綁,這一招確實有一定效果,比如引進了美國的對地攻擊性武器,解禁集體自衛(wèi)權(quán)等。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,日本還需要新的手段來給自己松綁,所以就有了日本和北約穿同一條褲子。

在中美博弈的大背景下,“北約亞太化”已經(jīng)是難以避免。在這個過程中,北約勢必要與日本展開更為深入的合作,日本就必須突破《和平憲法》,對內(nèi)這將會是日本修憲的一個絕佳借口,對外則是抵消美國限制的關(guān)鍵手段。而日本也可以借此將日本自衛(wèi)隊合法地寫入到日本新的憲法中去。

不過在日本推動北約亞太化的過程中,也會受到很大的阻力,而這種阻力不是來自于美國,也不是來自于日本國內(nèi),而是來自于歐洲。馬克龍己公開反對北約在日本設(shè)立辦事處。
歐洲對北約的戰(zhàn)略需求是牽制俄羅斯,對沖來自俄羅斯的軍事威脅,以保證歐洲的發(fā)展和繁榮,因此以法德為首的老牌歐洲國家都不希望北約亞太化,因為這會導(dǎo)致大量軍事資產(chǎn)被稀釋到亞太地區(qū),從而導(dǎo)致歐洲安全受到威脅。

再一個問題就是北約亞太化勢必會導(dǎo)致北約國家軍事開支大幅度上升,南歐國家比如希臘和意大利經(jīng)濟一直呈現(xiàn)衰退的狀態(tài),提高軍事開支幾乎不可能。再者隨著美國2024年大選即將拉開序幕,特朗普極有可能重新打敗拜登,登上總統(tǒng)寶座。而特朗普上臺后大概率會繼續(xù)推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,歐洲又會被薅一輪羊毛,歐洲并不太愿意在北約亞太化問題上配合美國得罪中國,所以在6月份歐盟對華態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)軟化。

不過雖然法德這些國家能夠?qū)Ρ奔s亞太化腳步起到拖延作用,但并不能阻止美國將北約“亞太化”,因為北約本身就是由美國主導(dǎo),歐洲國家只不過是被美國綁在了戰(zhàn)車上,在北約的戰(zhàn)略方向上缺少話語權(quán)。因此我們在這個問題上,需要盡快找到相應(yīng)的對策,比如在其他方向上采取主動出擊,奪回主動權(quán),比如發(fā)展與中東國家的關(guān)系、推動中東國家的大和解,挖美元墻角推動人民幣國際化,以壓力抵消壓力,迫使美國將目光重新轉(zhuǎn)向中東。
再者就是利用東盟反對域外勢力干涉的政治傾向,盡快推動《南海行為準(zhǔn)則》的建立,讓北約缺少介入南海事務(wù)的抓手和能力。最終推動中國-東南亞一體化抵消北約在亞太地區(qū)的擴張行動。

美總統(tǒng)羅斯福說過,日本是我見過最卑鄙最無恥的民族,言而無信且無比狡詐。在綁架北約這個問題,日本會使出各種狡詐的、卑鄙的、無恥的手段,我們決不能讓他的陰謀得逞。

(作者系原國防部國際傳播局副局長;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,修訂發(fā)布;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪) 


 

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