根據(jù)日本政府的說法,此次岸田文雄出席北約峰會的主要目的是全面提升日本與北約的關(guān)系,并且推動日本和北約簽署“個別針對性伙伴關(guān)系計劃”,以應(yīng)對中國隨著經(jīng)濟、軍事實力增長在西太平洋地區(qū)的擴張行動。其作用主要是北約根據(jù)日本的能力、以及對北約的需求,向日本提供軍隊發(fā)展互操作性能力,說直白點就是將日本納入到北約信息共享以及北約軍事一體化體系中去。
此外,岸田文雄還希望北約能夠在2024年在日本設(shè)立辦事處,企圖以此讓日本成為北約在大西洋與太平洋之間的中轉(zhuǎn)站。北約在東歐國家比如烏克蘭、格魯吉亞以及波黑都設(shè)立了類似的辦事處,但還沒有將手伸向亞太地區(qū),日本主動申請成為北約的辦事處,將填補這個空白。
那問題就來了,日本作為一個東亞國家,為什么要執(zhí)迷不悟推動北約“亞太化”?對于這個問題,可從2個方向剖析:一個是忌憚中國的崛起,另一個就是出于日本自身利益考量。眾所周知,日本作為美國亞太戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵之棋,也是美國主導(dǎo)國際格局最大的受益者之一,尤其是在受到二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國身份的影響,日本在軍事以及價值觀上已經(jīng)全面靠向西方。
所以在美國奧巴馬政府推行“重返亞太”戰(zhàn)略之后,日本堅定地維護美國所謂的“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序中”,并且執(zhí)意將臺灣問題納入到這種規(guī)則和秩序中去,而這又恰好符合美國的期望。
從某種程度上而言,日本正利用中美之間的“修昔里德陷阱”,將中日關(guān)系置于中美關(guān)系之下,企圖借美國來制衡中國崛起對日本的壓力和挑戰(zhàn)。再者就是日本自身的野心。二戰(zhàn)結(jié)束后,太上皇麥克阿瑟為日本量身定做了《和平憲法》,確立了美日的仆從關(guān)系。隨著日本經(jīng)濟的快速發(fā)展,日本一度成為了繼美國之后的全球第二大經(jīng)濟體,然而經(jīng)濟上的強大并沒有與之匹配的政治影響力和軍事影響力。所以進入2000年以后,日本就開始尋求政治和軍事上的獨立性。不過在彼時的美國并不需要一個有獠牙的日本,況且包括中韓在內(nèi)的國家都強烈反對日本修改《和平憲法》,日本也只能不了了之。
在中美博弈的大背景下,“北約亞太化”已經(jīng)是難以避免。在這個過程中,北約勢必要與日本展開更為深入的合作,日本就必須突破《和平憲法》,對內(nèi)這將會是日本修憲的一個絕佳借口,對外則是抵消美國限制的關(guān)鍵手段。而日本也可以借此將日本自衛(wèi)隊合法地寫入到日本新的憲法中去。
不過在日本推動北約亞太化的過程中,也會受到很大的阻力,而這種阻力不是來自于美國,也不是來自于日本國內(nèi),而是來自于歐洲。馬克龍己公開反對北約在日本設(shè)立辦事處。
再一個問題就是北約亞太化勢必會導(dǎo)致北約國家軍事開支大幅度上升,南歐國家比如希臘和意大利經(jīng)濟一直呈現(xiàn)衰退的狀態(tài),提高軍事開支幾乎不可能。再者隨著美國2024年大選即將拉開序幕,特朗普極有可能重新打敗拜登,登上總統(tǒng)寶座。而特朗普上臺后大概率會繼續(xù)推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,歐洲又會被薅一輪羊毛,歐洲并不太愿意在北約亞太化問題上配合美國得罪中國,所以在6月份歐盟對華態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)軟化。
不過雖然法德這些國家能夠?qū)Ρ奔s亞太化腳步起到拖延作用,但并不能阻止美國將北約“亞太化”,因為北約本身就是由美國主導(dǎo),歐洲國家只不過是被美國綁在了戰(zhàn)車上,在北約的戰(zhàn)略方向上缺少話語權(quán)。因此我們在這個問題上,需要盡快找到相應(yīng)的對策,比如在其他方向上采取主動出擊,奪回主動權(quán),比如發(fā)展與中東國家的關(guān)系、推動中東國家的大和解,挖美元墻角推動人民幣國際化,以壓力抵消壓力,迫使美國將目光重新轉(zhuǎn)向中東。
美總統(tǒng)羅斯福說過,日本是我見過最卑鄙最無恥的民族,言而無信且無比狡詐。在綁架北約這個問題,日本會使出各種狡詐的、卑鄙的、無恥的手段,我們決不能讓他的陰謀得逞。
(作者系原國防部國際傳播局副局長;來源:昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】,修訂發(fā)布;圖片來自網(wǎng)絡(luò),侵刪)
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