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日前，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話，強調：

進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定的。

進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。

如何正確理解這三個“新”？筆記君推出系列解讀，今天推出第二篇，談“新發展理念”。

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2016年1月18日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 李學仁 攝

（一） 首先回顧黨的十八屆五中全會。 習近平總書記指出，“發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。” 十八屆五中全會強調： 實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。 總書記在《關于<中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議>的說明》中強調這“在理論和實踐上有新的突破”： 建議稿提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，在理論和實踐上有新的突破，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。

2016年1月18日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上發表重要講話。 這次重要講話的一部分以《深入理解新發展理念》為題發表在2019年第10期《求是》雜志。 主要包括五個方面的內容： 著力實施創新驅動發展戰略。

著力增強發展的整體性協調性。著力推進人與自然和諧共生。著力形成對外開放新體制。著力踐行以人民為中心的發展思想。

在這篇重要文章中，總書記對新發展理念的重大意義、豐富內涵和深邃道理進行了全面透徹闡述，為全黨在發展問題上提供了管全局、管根本、管長遠的科學指引。

2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。新華社記者馬占成 攝

 （二） 其次回顧黨的十九大。 十九大報告用“”八個明確”和“十四個堅持”概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容，深刻回答了新時代我們要堅持和發展什么樣的中國特色社會主義和怎樣堅持和發展中國特色社會主義的重大課題。 其中“堅持新發展理念”列入了“十四個堅持”： 發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。 

在十九大報告中，總書記對我國未來發展作出了戰略安排。實現這一戰略安排確定的各個目標，條件充足、信心百倍，十分關鍵的根據，從發展道路上看，就是有新發展理念的科學指引。 

2017年12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。新華社記者 謝環馳 攝

（三）

再者回顧2017年中央經濟工作會議。 這次重要會議首提習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，并把新發展理念定位為這一重要思想的主要內容。

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，我們黨探索社會主義建設規律，極為重要的方面就是要認清和用好經濟建設規律。 黨的十八大以來，新發展理念引領我國發展全局取得的歷史性成就、歷史性變革充分證明，以習近平同志為核心的黨中央成功駕馭了我國經濟發展大局，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。 這一重要思想深刻分析總結國內外發展經驗、發展趨勢、發展挑戰，對中國道路、中國經驗作出了全面系統的、理論形態上的創新創造和概括提煉，堅持、豐富和發展了馬克思主義政治經濟學，標志著我們黨對社會主義經濟建設各種關系、各個方面規律的認識和運用，上升到全新境界。 

1月11日，省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

（四） 最后是學習總書記近日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發表的重要講話。 黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。 “貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則”，總書記深刻闡釋指出： 新發展理念是一個系統的理論體系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。

推進我國現代化建設，總書記要求“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念”，并從“根本宗旨、問題導向、憂患意識”三方面做了重點部署： 一是從根本宗旨把握新發展理念。 人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。

只有堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才會有正確的發展觀、現代化觀。 

實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。要統籌考慮需要和可能，按照經濟社會發展規律循序漸進，自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二是從問題導向把握新發展理念。 我國發展已經站在新的歷史起點上，要根據新發展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發展不平衡不充分的問題，真正實現高質量發展。

三是從憂患意識把握新發展理念。 隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。 

要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強自己。

來源：學而時習微信公眾號