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【摘要】必須理性地認(rèn)識到，中美貿(mào)易爭端不過是大國博弈的開始，是一場持久戰(zhàn)的“序幕”，即便一時(shí)有所緩和，絕不意味著爭端消弭，而是醞釀著更高層次的沖突。因此，應(yīng)對中美貿(mào)易爭端，不能將全部精力用于計(jì)算一城一池的得失，計(jì)較眼前的輸贏，而是要風(fēng)物長宜放眼量，超越貿(mào)易戰(zhàn)本身，以歷史的、發(fā)展的眼光順勢而為，以這場空前的外部壓力為契機(jī)和動力，促進(jìn)國內(nèi)的體制、制度改革，以實(shí)現(xiàn)中國的持續(xù)崛起。

在充滿不確定性的世界里尋找確定性，無疑是一個(gè)艱巨挑戰(zhàn)。

自特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)以來，以“美國優(yōu)先”、“美國第一”為口號，一改美國對外戰(zhàn)略的傳統(tǒng)做法，不僅頻繁“退群”，引發(fā)中美貿(mào)易爭端，更是對其傳統(tǒng)盟友肆意敲打，甚至在全球四處點(diǎn)火，挑起爭端，看起來令人困惑不解，以至于有學(xué)者認(rèn)為，特朗普的魯莽之舉是美國衰落的自然表現(xiàn)。

實(shí)際上，現(xiàn)階段特朗普到處挑起爭端、四面樹敵并非美國衰落的表現(xiàn)，恰恰是其依舊強(qiáng)大或者說是他憑借這種強(qiáng)大恣意妄為的結(jié)果。總地來看，特朗普如此作為主要有三個(gè)目的。第一個(gè)是遠(yuǎn)期的：搞亂世界，甚至世界大亂、極度動蕩不安時(shí)再出手，證明這個(gè)世界需要美國，美國還是“老大”。第二個(gè)是中期的，主要有兩個(gè)目的：一是全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則重塑，二是全球產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈重構(gòu)，兩者目標(biāo)高度集中，即“去中國化”。需要指出的是，特朗普對歐日等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易打壓同其發(fā)動與中國貿(mào)易爭端的目的截然不同，前者是“以打促談”，目的是為了形成對中國的遏制，構(gòu)建“去中國化”的市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則同盟，“毒丸條款”即是如此。因此，當(dāng)今世界面臨的最危險(xiǎn)的問題不是所謂的“逆全球化”（全球化本質(zhì)上不可逆），而是主要大國之間有關(guān)“全球化共識”的破裂，這種不可彌合的共識破裂，必定導(dǎo)致規(guī)則重塑。第三個(gè)是近期的：促使美元資金回流。特朗普一方面通過減稅等方式促使實(shí)業(yè)資本回流，促進(jìn)美國制造業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)競選承諾，另一方面則利用全球動蕩時(shí)期美元的避險(xiǎn)功能促使美元資金回流，試圖以此壓低長期利率，確保國內(nèi)資金低廉，實(shí)現(xiàn)金融市場膨脹，經(jīng)濟(jì)繁榮。總之，他期望實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)都能夠欣欣向榮，以確保在中期選舉和兩年后的大選中穩(wěn)操勝券。

顯然，美國現(xiàn)階段與他國特別是與中國貿(mào)易爭端的背后，不僅有其強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和軍事等方面的背景，也有著強(qiáng)大的金融和貨幣優(yōu)勢支撐。這是我們思考、應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義行為時(shí)不應(yīng)忽視的。事實(shí)上，無論是特朗普上臺，還是其執(zhí)政后對競選承諾的兌現(xiàn)，尤其是把中國作為主要的“戰(zhàn)略競爭對手”，很大程度上都是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。即伴隨著20世紀(jì)80年代以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高度金融化，這恰恰是特朗普恣意妄為地采取“美國優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)主義行動的重要基礎(chǔ)。其中，美元體系的形成與發(fā)展是20世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)最為核心的變化，使得美國構(gòu)建了一個(gè)與以往霸權(quán)國家全然不同的世界控制體系，對世界的剝削與控制不僅更加隱秘，更為重要的是，更改了人類長期以來奉行的金融邏輯，這對當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界格局變化的影響十分巨大，應(yīng)予以高度重視。

本文擬闡述三個(gè)方面的問題：一是美元體系的金融邏輯與運(yùn)行機(jī)制是怎樣的？二是美元體系的本質(zhì)是什么？它的全球性權(quán)力有哪些？三是對現(xiàn)階段中美貿(mào)易爭端及中國經(jīng)濟(jì)的未來有哪些啟示？

當(dāng)今世界，每當(dāng)一個(gè)國家發(fā)生重大財(cái)政、金融危機(jī)時(shí)，國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行和各種全球性、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織對其實(shí)行救助的前提條件之一就是緊縮，亦即通過節(jié)約開支、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)再循環(huán)機(jī)能，提升償還貸款的能力，希臘、意大利、西班牙等“歐豬五國”概莫能外。但世界上只有一個(gè)國家，所欠外債屢創(chuàng)新高，達(dá)到天文數(shù)字，卻可以繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，而且除了該國國會有關(guān)于“債務(wù)上限”的內(nèi)部限制外，并無外在的強(qiáng)制性約束。這個(gè)國家就是美國。

那么，美國為什么可以如此特立獨(dú)行？關(guān)鍵就在于，美國人偷天換日般地更改了人類的金融邏輯，并通過布雷頓森林體系崩潰后建立的美元體系予以實(shí)施。在此，需要稍作回顧，捋清美國人對人類金融邏輯的從“債權(quán)人邏輯”轉(zhuǎn)化為“債務(wù)人邏輯”篡改過程。

眾所周知，在1943年下半年至1944年7月構(gòu)建布雷頓森林體系的過程中，曾有過一段著名的“懷特計(jì)劃”與“凱恩斯計(jì)劃”之爭。一般認(rèn)為，兩者之爭的關(guān)鍵在于英國作為衰落帝國試圖保證自身的地位及其利益，而美國作為新興霸權(quán)國家需要維護(hù)自身的利益，即兩者分歧的焦點(diǎn)在于老牌帝國與新興帝國的利益紛爭。但事實(shí)上，兩者之爭的核心問題，是恪守人類傳統(tǒng)的以債權(quán)人利益為核心的“債權(quán)人邏輯”，還是將人類金融邏輯更改為“債務(wù)人邏輯”？當(dāng)時(shí)“凱恩斯計(jì)劃”的核心內(nèi)容之一，就是盈余國家應(yīng)該負(fù)有調(diào)整國際收支的責(zé)任，與此相反，“懷特計(jì)劃”則堅(jiān)持赤字國家必須承擔(dān)調(diào)整國際收支失衡的責(zé)任。幸運(yùn)的是，憑借美國強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，依照“懷特計(jì)劃”構(gòu)建的布雷頓森林體系仍舊秉持了“債權(quán)人邏輯”，即以債權(quán)人利益為核心要求赤字國家調(diào)整國際收支失衡，并做出緊縮等調(diào)整措施，進(jìn)而為第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、高速發(fā)展奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

伴隨著布雷頓森林體系的運(yùn)行，以一國貨幣作為國際關(guān)鍵貨幣的流動性與信用之間的矛盾即“特里芬難題”開始逐漸顯露出來。美國人曾經(jīng)極度擔(dān)憂美國國債的過度擴(kuò)張及其政治后果，但后來的經(jīng)驗(yàn)證明，在“債權(quán)人邏輯”下如此之大的債務(wù)擴(kuò)張的確是危險(xiǎn)的，然而在“債務(wù)人邏輯”下這種擔(dān)憂則是多余的。布雷頓森林體系崩潰的根本原因不是由于“特里芬難題”，而是美國不愿意像當(dāng)年英國在一戰(zhàn)后表現(xiàn)的那樣遵守欠債還錢的“債權(quán)人邏輯”，即美國人不再遵守規(guī)則。伴隨著黃金外流問題日益嚴(yán)重，美國政界和學(xué)術(shù)界開始探討如何擺脫“黃金魔咒”、實(shí)現(xiàn)美元無約束擴(kuò)張的路徑。在肯尼迪政府時(shí)期，詹姆斯·托賓已經(jīng)提出了“為什么我們要有固定匯率制度？為什么我們?nèi)绱酥匾暠３置涝狞S金價(jià)格？”的問題，而前政府國務(wù)卿艾奇遜則與眾不同地提出了美國國際收支赤字的根源不是海外開支，而是國際收支體系存在缺陷；到約翰遜總統(tǒng)時(shí)期，“凱森報(bào)告”更是提出了讓盈余國德國使用長期債務(wù)工具為美國債務(wù)融資的方案，該方案同當(dāng)年凱恩斯的計(jì)劃并無二致。到1967年上半年，美國已經(jīng)開始推動大部分持有美元的國家實(shí)行“事實(shí)上的美元本位制”的構(gòu)想，而1968年3月“黃金總庫”的解體、黃金市場的分割，已經(jīng)使得世界進(jìn)入了“事實(shí)上的美元本位制”。最后，直至“保羅·沃爾克工作小組報(bào)告”的提出和尼克松關(guān)閉“黃金窗口”，美國實(shí)現(xiàn)了人類歷史上最大的一次違約行動。可見，美國對金融邏輯的改變并非突然，而是“蓄謀已久”。

美國人對金融邏輯的改變是系統(tǒng)的。一方面，它改變了敦促赤字國家恢復(fù)、強(qiáng)化政策約束的原則，使其可以無視債務(wù)規(guī)模及其合理水平而采取擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策；另一方面，由于在固定匯率制度下赤字國為確保貨幣平價(jià)需要動用外匯儲備（對美國而言主要是黃金），因而迫使它們必須對國際收支平衡保持嚴(yán)格要求（“債權(quán)人邏輯”），然而浮動匯率制度則使得赤字國如美國的經(jīng)常賬戶得以持續(xù)擴(kuò)大，且導(dǎo)致無約束政策從赤字國傳播至盈余國，破壞世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定與效率。這一切，都是通過美元體系的形成與發(fā)展實(shí)現(xiàn)的。

所謂美元體系，是指在1971年美元與黃金脫鉤以及1973年布雷頓森林體系徹底瓦解后，由不能與黃金兌換的美元發(fā)揮關(guān)鍵貨幣功能，即美元在國際貿(mào)易、投資計(jì)價(jià)結(jié)算中居主導(dǎo)地位、在全球官方儲備和金融資產(chǎn)中居領(lǐng)先地位、在全球信用周轉(zhuǎn)體系中居核心地位的國際貨幣體系。現(xiàn)階段的美元體系主要依靠三個(gè)機(jī)制來運(yùn)行。

石油交易的美元計(jì)價(jià)機(jī)制。當(dāng)1971年尼克松關(guān)閉“黃金窗口”、美元與黃金脫鉤之后，美元面臨的最大問題是如何確保自身的儲備貨幣地位。為此，美國在1973年第四次中東戰(zhàn)爭后迅速找到了石油這種工業(yè)血液，于1974－1975年間聯(lián)合沙特等國達(dá)成了石油交易用美元計(jì)價(jià)的協(xié)議，形成了石油交易的美元計(jì)價(jià)機(jī)制。這意味著其他國家若要進(jìn)口石油必須用美元支付，因而必須儲備美元，從而使美元在與黃金脫鉤之后依然牢固地保持著全球儲備貨幣的地位。

與黃金脫鉤的結(jié)果，表面上看是使得美元從一種資產(chǎn)貨幣轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶆?wù)貨幣即純粹的信用紙幣制度，其實(shí)質(zhì)則是不再用黃金來衡量價(jià)值即擺脫了“黃金魔咒”的美元，開始以國家信用為基礎(chǔ)開展彈性更大的信用擴(kuò)張，并成為其他貨幣的主要標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和錨定對象。因此，與以往依靠殖民地掠奪世界的帝國主義不同，美元體系的形成及其金融邏輯的變化使得美國在全球范圍內(nèi)構(gòu)建了一個(gè)規(guī)模更大、控制力更強(qiáng)也更為隱秘的剝削體系，這是一個(gè)超級帝國主義體系。在廣度上，從來沒有一個(gè)帝國可以如此控制全球規(guī)模的貨幣金融運(yùn)行，以及資本流動的規(guī)模和方向；就其深度來看，也從來沒有一個(gè)帝國可以發(fā)明、發(fā)展如此具有廣度、深度的金融市場，成為真正的全球金融中心，并具有了橫行無敵的金融權(quán)力。這個(gè)超帝國主義的美元體系的核心利益就在于，維護(hù)一個(gè)允許它可以堅(jiān)守“債務(wù)人邏輯”、大量舉債而不受其他任何國家約束的世界貨幣秩序。

可以將美元體系的性質(zhì)歸納為以下兩點(diǎn)。

1、它本質(zhì)上是美國國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)秩序的人為擴(kuò)張。因而一方面，它受到美國國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化的深刻影響；另一方面，它也是非合作的、孤立主義的，必定是世界性矛盾、沖突與危機(jī)的制造者。

2、它是一個(gè)全球性的資本（源）控制系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的含義在于：一方面，系統(tǒng)內(nèi)國家無法單獨(dú)改變規(guī)則，而且這種狀況短期內(nèi)難以發(fā)生根本改變；另一方面，盡管系統(tǒng)內(nèi)國家面臨著美元匯率波動、貨幣政策與經(jīng)濟(jì)周期的矛盾等日益增大的成本且經(jīng)常面臨各種貨幣金融風(fēng)險(xiǎn)，但推翻該體系的成本更大，存在著一種集體性的“系統(tǒng)崩潰恐懼”。這種恐懼將所有系統(tǒng)內(nèi)國家綁定在一起，一損俱損、一榮俱榮，實(shí)質(zhì)上成為被美元體系綁架的“人質(zhì)”。由此美國判定，系統(tǒng)崩潰的壓力或恐怖感對世界經(jīng)濟(jì)造成的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國（元）的成本，其“綁架”功能使得系統(tǒng)內(nèi)國家不得不主動或被動地支撐該體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。這是美國可以通過顯在或潛在的違約行為打擊、損害債權(quán)人利益的根本原因，也是當(dāng)下特朗普總統(tǒng)可以恣意妄為地發(fā)動貿(mào)易保護(hù)主義的深刻背景。

總體上看，美元體系的權(quán)力經(jīng)常表現(xiàn)為這樣一種狀態(tài)：該體系在為其成員提供諸如美元流動性、交易和結(jié)算便利等“公共產(chǎn)品”的同時(shí)，也使得全球經(jīng)濟(jì)對其產(chǎn)生嚴(yán)重的不對稱依賴，迫使系統(tǒng)內(nèi)國家不得不被動地支撐或維系這一體系，而且由于擺脫了黃金約束，它可以“合法地”放棄其應(yīng)盡的國際責(zé)任與義務(wù)，相關(guān)政策與行為更加具有自利性。具體而言，美元體系的全球性權(quán)力主要地表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是美國控制的全球金融規(guī)則的制定權(quán)及其協(xié)調(diào)、實(shí)施機(jī)構(gòu)，如IMF、世界銀行等；二是美元全球使用的網(wǎng)絡(luò)外部性，計(jì)價(jià)、結(jié)算的習(xí)慣與傳統(tǒng)；三是國內(nèi)發(fā)達(dá)的具有深度與廣度的金融市場體系，具有全球最強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最活躍的金融市場，并具備全球資源配置能力；四是全球性的信用評級機(jī)構(gòu)、居壟斷地位的會計(jì)師事務(wù)所；五是超強(qiáng)的金融制裁權(quán)力；六是新自由主義思潮及其全球性傳播，等等。歸納起來，就是擁有全面、系統(tǒng)和強(qiáng)大的硬權(quán)力與軟權(quán)力。

必須理性地認(rèn)識到，中美貿(mào)易爭端不過是大國博弈的開始，是一場持久戰(zhàn)的“序幕”，即便一時(shí)有所緩和，絕不意味著爭端消弭，而是醞釀著更高層次的沖突。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，真正的自由貿(mào)易大多是在體制、制度相近的國家間得以長期開展，而在那些規(guī)則、體制和制度差異巨大的國家之間，自由貿(mào)易的結(jié)果往往是沖突甚至是戰(zhàn)爭。這場貿(mào)易爭端的本質(zhì)，是大國間制度的較量。因此，應(yīng)對中美貿(mào)易爭端，不能將全部精力用于計(jì)算一城一池的得失，計(jì)較眼前的輸贏，而是要風(fēng)物長宜放眼量，超越貿(mào)易戰(zhàn)本身，以歷史的、發(fā)展的眼光順勢而為，以這場空前的外部壓力為契機(jī)和動力，促進(jìn)國內(nèi)的體制、制度改革，以實(shí)現(xiàn)中國的持續(xù)崛起。雖然只有半年的時(shí)間，中國對這場貿(mào)易爭端的應(yīng)對已經(jīng)過了三個(gè)階段：即從“不惜則一切代價(jià)”、“對等的數(shù)量報(bào)復(fù)”到“從數(shù)量型過渡到質(zhì)量型”、“打蛇打七寸”，再到“中國不屑于對美國實(shí)施以牙還牙的直接報(bào)復(fù)”以及國企開啟“規(guī)則中性”原則的改革，等等。這是一個(gè)回歸理性的過程，也是中國決心下大力氣啟動改革的良好動向。考慮到目前的中美貿(mào)易爭端以及未來中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)崛起，本文有如下幾點(diǎn)結(jié)論與啟示。

2、其次，中國應(yīng)該關(guān)注歷史上大國崛起的貨幣經(jīng)驗(yàn)。