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龔艷青：領導干部必須練好調查研究基本功

點擊：作者：龔艷青來源：昆侖策網【授權】發布時間:2020-01-04 09:11:34

調查研究既是我們黨的優良傳統和作風，又是中國共產黨人的重要工作方法。習近平總書記指出：“調查研究是做好領導工作的一項基本功，調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分。”調查研究這個基本功，要練好其實并不容易，需要從以下三個方面去把握。

站位要高——“心”到

站位高，就是解決領導干部不愿調研的問題。調查研究首先是一種態度問題。站位高，才能從被動的“要我調研”變成主動的“我要調研”。站位高，就是要求領導干部從事關黨和人民事業前途命運的政治高度來對待這項工作。調查研究不僅是一種工作方法，是關系黨和人民事業得失成敗的大問題，實質是黨的作風問題。干部政治站位不高，就容易出現形式主義、官僚主義，從而毀掉黨和人民事業的。

站位高，情懷才能深。調查研究要求領導干部要始終把人民群眾當親人。習近平總書記在調研中非常關注人民群眾生活狀況，人民群眾的生活存在困難，他就感到揪心。干部到基層調查研究就要拜人民群眾為師，虛心向人民群眾學習，在人民群眾中尋找智慧和工作靈感，干部與群眾只有同坐一條板凳，調研才會真正“接地氣”。

站位高，才能“身入”“心至”。習近平總書記要求干部調研“身入”更要“心至”。這個“心”就是黨員干部為人民謀幸福的初心，初心影響調查研究工作的決心、誠心、愛心、真心、耐心、細心等。有誠心有決心才能真找問題，有耐心有細心才能找到真問題。干部既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言。時刻洞悉群眾在想什么、盼什么，才能解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

本領要強——“功”到

本領強，要求干部掌握多種調研方法手段。本領要強是解決領導干部不會調研的問題。調查研究可采取走訪式、體驗式、解剖式、蹲點式、問卷式調研，也可進行專題調查、開調查會等，調查研究既需要傳統方法，也需要現代技術方法。網絡社會的發展，民意越來越多在網上反映出來，領導干部要學會運用現代統計分析方法，學會用大數據進行分析，提高調研的效率和科學性。

本領強，要求干部學會同群眾說話的藝術。干部學會與善于使用“群眾語言”是一種工作技能。“群眾語言”是干部調查研究的一門“必修課”。只有與群眾聊得來、談得開，才能拉近干群距離。其實，語言的背后是感情、素質和能力。不會說話是表象，本質還是嚴重疏離群眾，或是目中無人，對群眾缺乏感情。調查研究中，干部同群眾說話要放下官架子，少說官話、套話，多說家常話。

本領強，要學會通過網絡進行調研的技能。新媒體素養已成為領導干部的“必備素養”。領導干部要學會通過網絡走群眾路線，做好數字時代的調查研究，提升新時代調查研究本領。上網訪民情，下網解民憂，既要“鍵對鍵”，更要“面對面”，通信手段再發達也不能替代實地調查研究。

制度要嚴——“威”到

制度嚴，領導干部調查研究要制度化經?；?/span>。制度要嚴主要解決領導干部不善于調研的問題。對省、市、縣、鄉等地方領導干部到基層調研的時間、內容、范圍與考核辦法等做出明確規定；完善推廣干部隨機調研制度，讓干部基層調研的腳步更輕，腳步更深，使調研更具有持續性與實效性；建立健全先調研后決策的調研論證制度，建立重大決策失誤終身責任追究制度及責任倒查機制。

制度嚴，要求相關制度要執行到位。調查研究不能僅僅靠情懷，還需要強化制度執行力，不能打折扣。要細化各級干部主體，加強對干部的監督，形成黨內監督、群眾監督與輿論監督等監督合力，健全調研決策問責機制。要把人民群眾的獲得感作為評價領導干部調研工作好壞的標準，賦予人民群眾更多的干部工作評價的話語權。

（作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學基地研究員；來源：昆侖策網【授權】，轉自“紅旗文稿”）

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