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德納：菲律賓在南海仁愛礁、黃巖島主動挑事的背后及中國的對策

點擊：5330 作者：德納來源：昆侖策網發布時間:2023-12-18 09:29:22

一、菲律賓主動對華挑事

在12月10日當天，菲律賓一艘公務船、一艘運輸補給船以及兩艘海警船，企圖對仁愛礁非法“坐灘”的軍艦運送建材物資，對此，中國海警依法依規實施了管制。而在前一天的12月9日，菲律賓方面還派出三艘公務船沖擊中國黃巖島鄰近海域，中國海警同樣對其進行了依法管制。這個實際上是菲律賓聲東擊西，目的是調開仁愛礁的中國海警力量。菲律賓的主要行動目標仍然是在仁愛礁。

根據中國海警局發布的公告，中國海警船10月9日在黃巖島外圍，對試圖非法侵犯黃巖島的菲律賓3艘漁業與水產資源局公務船實施了管控措施。海警的3302和3305船同時向接近黃巖島的菲律賓漁船前面發射了水炮，以阻止菲方船只沖向黃巖島。

中國海警局新聞發言人甘羽表示，12月10日，菲律賓不顧中方一再勸阻和警告，執意派出2艘海警船、1艘公務船和1艘運補船非法闖入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域，向非法“坐灘”軍艦運送物資。菲方船隊遭遇了中國海警多艘高速緝私艇和巡邏艦的攔截。期間菲律賓“尤娜扎·五月”1號艇，突然轉向，沖撞中國海警21556艇并發生刮蹭。這個是菲方的蓄意“碰瓷”。中國海警則使用了水炮進行阻攔。最終，“卡拉延”號因為發動機煙道進水，發動機癱瘓，只能由MRRV-4407拖回巴拉望島的烏盧甘灣基地。

菲律賓MRRV-4409艇的桅桿也因被中國海警的水炮集中攻擊而受損，不排除是桅桿附近的雷達或者通訊設備被擊壞。菲方對此在國際輿論場上不斷渲染仁愛礁問題，并對中方進行指責抹黑。

與此同時，中國海警局新聞發言人發表聲明指出：12月10日下午，日本鶴丸號漁船與日本數艘巡視船非法進入釣魚島海域。

可以確定這是美國在背后所指使的日菲統一對華行動，目的是要讓中國海警指揮系統應接不暇。

二、美國近期戰略分析及美國南海戰略意圖

現在俄烏戰場形勢，俄羅斯已處于上風。由于巴以沖突加沙之戰，美國正將軍援重心轉向以色列，使得美國對烏克蘭軍援意愿大大下降。據《華盛頓郵報》11日報道，美國眾議院日程表顯示，眾議院未計劃在2023年年底休假前，審議政府關于對烏新援助的請求。12月12日烏克蘭總統澤連斯基訪美期間，拜登對烏克蘭的軍援態度，由過去一直堅持“需要多久，我們就支持多久”的立場，強調美國對烏克蘭的堅定支持，改變為在這次與澤連斯基會見后，他首次表示“我們能支持多久就支持多久”。這表明美國對烏克蘭軍援只能是量力而行。

缺少美國軍援及兵源的烏克蘭，在俄烏戰場只會落于下風。俄烏戰場形勢不利，一個是對美國不利，另外也不利于拜登2024大選未來的選情。加上巴以沖突，使得美以在國際輿論上被孤立。所以拜登只能改在亞洲另辟戰場，尋找新熱點，來轉移美國媒體對俄烏戰場形勢不利、以及巴以沖突，以色列對巴勒斯坦平民進行的種族滅絕行徑所致的美以陷入國際外交孤立的關注，以利于拜登2024年美國大選。現在反華已是美國兩黨共識，為了應對共和黨參與大選對民主黨的挑戰，而且巴以之戰，過去支持民主黨的美國穆斯林選民，未來已決定不再投票支持民主黨拜登。民主黨拜登為了獲勝，以贏得更多選民選票，只能以繼續展示對華強硬立場，以強硬反華姿態來挽救其選舉選情。這個之前早已有預料，美國一定想要搞亂亞洲。

但美國現在不敢在臺海制造中美直接的軍事沖突，以防止中國一怒之下，反切香腸突破臺?，F狀，甚至收復臺灣。對美國來說，長期維持兩岸分離狀態不統一，符合美國國家最大利益。美國現在由于仍沒有完全建立起中美兩軍正式溝通管道，很怕中美因臺海問題而發生直接軍事沖突。

之前的2021年，美軍抵近中國東海、南海偵察達1200次。中國曾好言與之進行軍事溝通，結果美軍反而更在2022年，抵近中國偵察上達1500次。之后中國采取極限思維策略，不再保持中美兩軍溝通，兩次分別在南海、臺海對美軍機、美軍艦直接進行壓迫式抵近，嚇得美機、美艦逃離。從此之后，美軍抵近中國偵查次數大幅度下降，美國紙老虎真面目已暴露。實際上中美不建立軍事溝通管道，讓美軍面對解放軍時，解放軍始終處于模糊不確定狀態，反而有利于中國，可防止美軍進一步的軍事冒險。

美國現在就改在南海仁愛礁，以菲律賓做代理人，美國躲在后面，利用美國可以控制的菲律賓總統馬科斯（其資產在美國），以菲律賓作為其代理人，意圖以仁愛礁事件制造南海爭端，一是離間中國與東盟關系，包括借此拉攏越南加入美國陣營。并影響南海行為準則簽訂；二是意圖制造中菲軍事沖突，誘使解放軍對菲律賓進行全面軍事動作。實際意在對華金融戰。這是為美國對華進行新冷戰這一戰略大局服務的。

臺灣“臺獨”綠媒同時也在鼓噪仁愛礁爭端，實際上這也是在配合美國的這一戰略謀劃。我們戰略界及政府對此應保持戰略清醒。

過去仁愛礁被菲律賓坐灘船所占據的時間，正是當年中國駐南斯拉夫大使館被炸的第二天，相信也是美國所設的戰略布局?，F在24年之后，美國當年在南海布下的仁愛礁棋子開始啟用了。由此可以看出美國的戰略謀劃之深遠。所以我們戰略上也要重視敵人！

美國對華新冷戰戰略：

作為美國對華冷戰的一部分，美國的核心戰略就是打擊中國經濟，削弱中國的國力。而關鍵就是要打擊中國金融及對外貿易能力?，F在RCEP正式生效之后，東盟已是中國第一大貿易伙伴，也是中國收臺時未來應對美國經濟制裁時中國的對外貿易經濟根據地。

據海關統計數據顯示，今年前10個月，我國進出口總值34.32萬億元人民幣，增長0.03%。其中對東盟進出口增長。前10個月，東盟為我第一大貿易伙伴，我與東盟貿易總值為5.23萬億元，增長0.9%，占我外貿總值的15.2%。其中，對東盟出口3萬億元，增長0.6%；自東盟進口2.23萬億元，增長1.3%；對東盟貿易順差7696.4億元，收窄1.6%。

美國在我國貿易伙伴中也只排名第三，目前排在東盟、歐盟之后。

美國的戰略就是以南海爭端來破壞中國與東盟的經濟關系，由此打擊中國的經濟，結合美國對華金融戰，雙管齊下，進一步削弱中國的國力。讓中國因經濟下滑而忙于處理中國內政，而無力在收臺時間窗口期收臺。并意圖讓中國的國力，因美國對華金融戰和美國利用認知輿論戰讓中國投資資金外流，及在中國產業鏈及投資企業外移，導致中國經濟下滑而得以削弱。同時中國經濟下滑也可以削弱中國支持俄羅斯繼續俄烏之戰。

菲律賓的挑釁也正是中美金融戰的一部分，實際上是為了配合目前的美國對華金融戰。

美國目前正圖謀打擊中國的房地產市場，以圖造成中國系統性金融風險。作為美國對華新冷戰的一部分。像這次碧桂園就遭到了剛參與硅谷銀行破產收割中國人及中國企業財富的猶太財團摩根大通的做空阻擊，包括恒大等中國知名房企已陷入外債危機，目的是要摧毀中國房地產業。之前李嘉誠也在香港突然降其企業名下房產的房價30%，背后是否也有配合猶太財團，引爆中國房地產系統性金融風險，打擊中國經濟的目的？因美國的經濟看股市，中國的經濟看樓市。包括目前各地方政府存在著巨大債務壓力，之前中國的GDP許多是靠房地產支撐?，F在由猶太金融資本所控制的穆迪下調中國主權信用展望，也是在打擊中國銀行業，及優質企業對外融資能力，以及美國讓香港撤回在美機構，這都是在打擊我國的外部融資能力。而美國千方百計拉攏歐洲降低從中國的進口之后，東盟實際上已成為中國外貿核心區。美國以仁愛礁地緣沖突，來挑動中菲矛盾的主要目標是東盟，就是要破壞中國的賺錢能力。一手打壓中國融資能力，減少中國國內資金流動性，以進一步打擊中國房地產，加重中國系統性金融風險；一手打壓中國賺錢能力，削弱中國經濟，以削弱中國國力。實際就是美國對華新冷戰的一部分。

另一方面，我們的地緣戰略的主要方向在臺灣。所以要考慮到未來一旦收臺之后，中國必定會遇到美西方的經濟制裁。而目前東盟是中國第一大貿易伙伴。東盟是未來中國進行統一之戰之后，可以以此作為中國應對美西方對華經濟制裁的中國經濟對外貿易最主要的經濟根據地。所以中國對菲一切行動，以不能影響中國與東盟經濟關系為底線。一旦中國與東盟關系，因仁愛礁事件而受到影響，未來收臺之后，美西方對華經濟制裁，由于缺乏東盟經濟根據地這個大后方，到時吃虧的是中國。

美國在美、臺大選這個時間段, 鼓動菲律賓對中國鬧事，主要深怕大陸突然統一臺灣。理論上中國統一臺灣的最佳時間點是俄烏之戰未結束，巴以加沙沖突仍在繼續，新的美國總統當選但還未正式任職這個時間窗口期。而且目前俄羅斯在俄烏之戰已占上風，俄羅斯已有余力可在西太方向軍事上牽制美日。而巴以沖突導致中東國家更加靠向中俄，中東國家正在加強與中俄的經濟、軍事聯系。并且以色列對加沙人民的血腥種族滅絕屠殺，國際輿論上對美國國際形象不利，不利于美國加強針對中俄的統一戰線。美國的隊伍不好帶了！加上美國想要破壞南海行為準則簽署。因為一旦南海行為準則簽署，美國作為域外國家，之后在南海就難插足了。現在該協議就差菲律賓同意了。所以正是在這個時間節點上，美國利用可以控制的馬科斯總統，以仁愛礁事件挑起中菲沖突，以破壞南海行為準則簽訂。這個是美國一貫的離岸制衡戰略。菲律賓現在是被美國選中打入東盟的楔子。如同過去英國是打入歐盟內部的楔子一樣。以及正值中越首腦會談之余，以借仁愛礁沖突，挑起南海爭端以離間中越關系。中美目前正在爭奪對越南的影響力。而以菲律賓在仁愛礁鬧事，一方面圍魏救趙，讓中國注意力轉向南海。這樣美國可對中國在臺海方向進行戰略牽制，另一方面以菲律賓在南海鬧事，以破壞中國與東盟關系，阻止南海行為準則簽署。

現在美國躲在菲律賓背后，以菲律賓為代理人，指使菲律賓以中菲南海島嶼爭端為抓手，挑起并擴大中菲矛盾沖突。并利用美國國際話語權控制國際媒體優勢，將中菲仁愛礁爭端國際化，以此未來可進一步在南海引進國際勢力。美國正以仁愛礁這個誘餌，在亞洲組成反華統一戰線，讓其朋友增加，中國的朋友變少。美國之音又推波助瀾，宣稱“菲律賓尋求新八國聯軍聯合制中”。美國國家宣傳機器故意以“新八國聯軍”用語，來刺激激怒中國。激怒之后，然后他們就可在東盟復制烏克蘭化模式，既可離間中國與東盟關系，破壞南海行為準則的簽訂，讓菲律賓成為破壞中國與東盟關系的楔子，又可轉移中國的主要戰略方向臺灣，而在南海拖住中國，還可像臺灣問題一樣，讓南海問題進一步國際化。未來美國將擴大以美國為首的國際勢力來聯合巡航南海。由此菲律賓將仁愛礁爭端國際化，引入南海域外國際勢力，介入到整個南海中國與東盟相關各國南海島嶼爭端。特別是在RCEP已生效的當下，以此離間中國與東盟關系，破壞中國與東盟的經濟關系，達到打擊中國對外貿易能力。

美國就是要以仁愛礁為抓手，引入更多的域外國際勢力，正在讓南海形勢復雜化。這樣，美國以圍魏救趙，又讓南海形勢復雜化，讓中國在南海難以脫身，也達到了讓中國轉移戰略主要方向臺海的目的。以避免美國及臺灣大選期間，以及俄烏戰場俄羅斯已占上風，巴以沖突未見明朗，中國在臺海方向出現了戰略機遇窗口，從而可能出現的對臺軍事行動。

近日，菲律賓總統小馬科斯發表講話，號稱要聯合越南和馬來西亞，探討另起爐灶，出臺另一份“南海行為準則”。馬科斯這個想法，目的很明顯，就是看中了越南和馬來西亞在南海海域，跟中國存在一些矛盾，想要利用這些矛盾，拉攏它們與中國對抗，實際上背后也有美國破壞南海行為準則的圖謀。

12月11日，美國跳出來了，美國國務院發言人在新聞發布會上這樣表示：

1、要求中國遵守2016年7月國際法庭作出的裁決（此為離間中國與東盟關系之舉），而菲律賓總統小馬科斯日前也附和其將軍的觀點，稱仁愛礁和黃巖島是菲律賓領土。

2、美國聲稱《美菲共同防御條約》適用于南海地區，以此嚇阻中國。但是美國有實力和膽量直接與解放軍開戰嗎？在南海2016年就已證明了美國既無實力也無膽量敢與解放軍直接較量。只不過是為了給菲律賓壯膽，而虛張聲勢！

緊接著，歐洲勢力也介入，歐盟對外行動署發言人發表聲明，稱歐盟對中方艦只近日在南海針對菲律賓船只的挑釁和危險行為表示擔憂。

三、菲律賓烏克蘭化

美國利用控制菲律賓總統小馬科斯家族在美資產為手段，以及菲律賓想要美國的免費援助。菲律賓有影響力的媒體《馬尼拉時報》專欄作家里戈韋托·蒂格勞（Rigoberto D. Tiglao）在文章中稱，屈從于美國的菲律賓軍方“在最重要的地緣政治問題上主導國家話語權”，讓菲律賓已被美國設定為在東盟要將菲律賓烏克蘭化，小馬科斯已是東南亞的澤連斯基。用于離間中國與東盟關系。以菲律賓作為在東盟的美國代理人，破壞中國與東盟的經濟一體化融合，菲律賓已成為美國打入中國與東盟之間的一個楔子。如同美國以烏克蘭為代理人，切斷北溪二號，破壞德國與俄羅斯的以歐元結算去美元化，俄德經濟融合一樣。破壞歐洲大陸經濟一體化的努力，以進行離岸制衡。

針對目前菲律賓烏克蘭化，小馬科斯個人在美資產已被美國所控制，而為美國站臺，菲律賓跳在前臺、挑戰中國的惡劣性質，中國應按當年中國對付澳大利亞右翼莫里森政府的模式，一定要用經濟手段對菲律賓進行打擊。中國對其不要抱有幻想。美國則在背后鼓動菲律賓對中國鬧得很大，越對美國有利。若中國對菲律賓反擊越厲害，又能讓菲律賓更加投靠美國懷抱，美國就可借機在菲律賓及南海可獲得更多地緣戰略利益。所以我們也要防止菲律賓狗急跳墻，讓美軍借機入駐蘇比克灣軍港，以此為基地長期威脅南海安全。目前美艦由于在南海沒有軍事基地，美艦在南海行使所謂“航行權利和自由”卻不能在久呆。

四、菲律賓南海引入域外勢力

1）12月2日電，菲律賓國防部長吉爾伯特·特奧多羅和法國國防部長塞巴斯蒂安·勒科爾努在菲律賓首都馬尼拉舉行的聯合新聞發布會上稱，菲律賓和法國打算擴大防務合作，特別是就允許雙方在對方領土上駐軍的協議展開工作。

2）據俄媒衛星社12月14號發布的報道稱，印度海軍宣布將與菲律賓在南海舉行聯合演習，本次演習旨在促進兩國海軍合作，以及“推動建立基于規則的秩序的共同方法”。而2022年1月28日，菲律賓國防部長洛林·洛倫扎納和印度-俄羅斯聯合企業“布拉莫斯”有限公司首席執行官迪卡爾·蘭，就供應“布拉莫斯”超音速岸艦導彈事宜簽署了合約，后者向菲律賓海軍海岸防御部隊提供3套“布拉莫斯”岸艦導彈系統，這是這種俄羅斯與印度合作研制生產的超音速反艦導彈首次出口。布拉莫斯導彈時速為2.8至3馬赫，射程可達290千米，可攜帶200至300公斤常規彈頭。而菲律賓一旦引入“布拉莫斯”導彈，以陸制海，無疑將極大增強菲律賓海軍的作戰能力。

3）日本未來一定介入南海爭端：現在日本作為美國的跟班，配合美國的戰爭也在介入東盟事務，目的同樣也是離間中國與東盟的關系。12月10日下午日本在釣魚島的行動，實際也是在配合菲律賓在仁愛礁的行動。

東盟-日本峰會本周末將在東京舉行?，F小馬科斯帶頭，東盟10國領導人集體前往日本，要跟日方就南海爭端、海上安全合作等敏感問題達成全面合作。據日本共同社報道，馬科斯與岸田文雄預計16日與舉行雙邊會談。東盟和日本將于17日舉行首腦會議?？梢源_定未來日本一定也會與菲律賓配合，按美國的戰略設計介入南海事務。日本介入南海事務除了要配合美國分化中國與東盟關系外，其中目的之一也是圍魏救趙，配合制造南海沖突，來轉移中國在主要戰略方向臺海方向的注意力。日本很擔心中國的統一，這不符合日本國家利益。

五、美國以軍事影響力介入東南亞

隨著美國整體實力下降，美國想以經濟影響力來影響東盟已底氣不足，其經濟影響力已遠不如中國在東盟的影響力。特別是RCEP正式生效之后，中國與東盟的經濟聯系更加密切。另外隨著中老鐵路通車及中國制造的雅萬高鐵項目已經成功啟用，中國以經濟影響力更影響了東盟。越南也開始更靠向中國。美國只能選擇以軍事影響力，以菲律賓為抓手，來影響其周邊東盟國家。中國對東盟是建設性的，美國對東盟則是破壞性的。中國是王道，美國是霸道。美國只能以軍事影響力搞亂南海來影響東盟。中美在東盟的角力，美國只能以其軍事影響力，以菲律賓做代理人，靠在南海制造地緣沖突，來分化中國與東盟關系，以此切斷中國與東盟經濟聯系，來打擊中國經濟。美國新冷戰核心是打擊中國經濟，現美國正出手破壞中國的全球供應鏈。希望在中國的制造供應鏈外移，同時阻斷高科技技術進入中國，來打擊中國的經濟，以謀取美國的亞洲戰略利益。

美國一方面以軍事影響力影響東盟，另一方面針對中國臺海之戰，在靠近臺灣的菲律賓正在進行軍事布局。

（一）美軍劍指解放軍未來攻臺，做戰略前置布署

美國意圖借仁愛礁事件沖突上升，讓菲律賓缺乏安全感而更靠向美國。這樣美軍還可借未來中菲沖突如果加劇，就以保護之名加大軍事布署，美軍力量就可進入到在菲律賓的美軍基地，劍指解放軍未來攻臺，而先期做戰場前置布署?；蛘吒M一步，期望獲得蘇比克灣軍事基地，達到美軍長期駐扎南海的目的。

現在小馬科斯家族有“小辮子”抓在美國華盛頓的手上。實際上美國才是南海的“麻煩制造者”。最近的南海海上爭端，到處都留有美國的影子。

菲律賓與中國交惡，正好服務于美國的“印太戰略”。美軍在菲律賓的軍事基地，現由5個增加到9個，而且還有一個面向臺灣本島，靠近巴士海峽戰略要地。

現在美軍推出以“分布式作戰”為核心的新作戰概念。菲律賓面臨南海并與臺灣島隔巴士海峽相望，其關鍵的地理位置讓美軍認為菲律賓是實施“分布式作戰”概念的理想地域。

菲律賓卡佳延省巴坦群島、巴布延群島這個位置，是最靠近巴士海峽的關鍵地帶，這在戰時美軍可利用此關鍵位置展開軍事行動，可極大地威脅到進出巴士海峽的解放軍海軍艦隊。

【呂宋島最北端的卡加延省】

位于呂宋島最北端的卡加延省與臺灣隔海相望，對美軍應對未來“臺海沖突”將發揮重要作用。一旦臺海發生沖突，美國將與臺島建立空中通道，菲律賓提供給美軍使用的空軍基地，戰時美軍可利用此地的菲律賓基地，將對干涉臺海之戰發揮重要作用。所以要在最靠近巴士海峽附近，由美軍建立針對未來臺海之戰的軍事基地。菲律賓在巴士海峽的地理位置與美海軍陸戰隊《2030部隊設計規劃》提出的“遠征前進基地作戰”概念相匹配，該作戰概念要求小型機動的美海軍陸戰隊分散部署在“第一島鏈”，執行“遠程火力打擊”。去年3月，美海軍陸戰隊率先成立的瀕海作戰團在菲律賓舉行的“肩并肩”演習中，重點演練了該新作戰概念。

美國防部一直擔心部署在印太地區的軍事力量在面臨地區沖突時，缺乏足夠的后勤能力。使用菲律賓的軍事基地能夠幫助美軍解決這個問題。菲律賓武裝部隊總參謀長巴托洛梅·巴卡羅此前透露，美方向菲方提議，在菲律賓增設多處可供美軍使用的軍事站點，以建立更可靠的兩國共同防御態勢。依照美方意向，為加速落實菲美《加強防務合作協議》，美國今明兩年將斥資6650萬美元，興建軍事基地。在菲首都馬尼拉以北的巴薩空軍基地、呂宋島中部的馬格塞塞堡軍營以及菲南部棉蘭老島北部的倫維亞空軍基地修復升級現有設施，同時興建新訓練設施、物資倉庫和其他設施。其中美軍出資2500萬美元要在菲律賓馬尼拉北部巴薩空軍軍事基地擴建機場。該位置離黃巖島較近。未來可對黃巖島進行空中威脅。另外3處分別位于呂宋島中部三描禮士省的蘇比克灣、呂宋島東北部的伊莎貝拉省和鄰近南海的巴拉望省。

（二）菲律賓正采購“布拉莫斯”導彈應對解放軍

菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納上將近日表示，菲律賓準備采購第二批“布拉莫斯”導彈，以增強本國軍隊的防御能力。這款導彈是俄印合資的布拉莫斯航空航天公司所有，布拉莫斯是俄羅斯國家發明的導彈，又技術轉讓給了印度阿三生產（生產許可證）。該型導彈時速2.8馬赫，射程300公里，可用來對付水上目標。該公司表態稱，可能會在12月將一批“布拉莫斯”導彈交付給菲律賓。

六、中國的對策

（一）中國要利用東盟新形勢處理好菲律賓問題

1）中越首腦剛剛會面，并且中越已進一步深化和提升全面戰略合作伙伴關系、構建具有戰略意義的中越命運共同體。

這樣中越關系更穩定了，就可以穩住越南，在中美之間讓越南更傾向于中國。至少未來中國在處理菲律賓問題時，會讓越南保持中立。

盡管美國、日本都在有意拉攏越南，越南也將與他們的關系升級為“全面戰略伙伴關系”，但并不代表越南想和中國“離心”。中越兩國之間現已在全面戰略合作伙伴關系基礎上，進一步形成了中越命運共同體。之前美國總統拜登在訪越時，直接讓美越關系連升兩級，升級為“全面戰略伙伴關系”，在表面上和中越關系等級相同了。但現在與中越命運共同體關系定位相比，中越雙方之間的關系比美越關系更勝一籌！中越之間關系未來無疑變得更加緊密了。拜登在9月5日東盟高峰會議之前，先去越南訪問，以拉攏越南，包括宣稱幫助越南發展半導體產業。但實際上中越之間的相互經濟關系，更符合越南國情與現狀。現在拜登政府之前想在戰略上想要拉攏越南對付中國的算盤，已功虧一簣。

越南現在是北方親華派執政，南方派失勢。在南方派政策下，被美元收割了越南財富。現實是2021年，中國與越南進出口貿易額達到2302億美元，首次突破2000億美元大關?，F在中越經濟關系密切，所以越南北方派重視與中國經濟關系。

作為越南多年來的最大貿易伙伴和第二大出口市場，中越之間的雙邊貿易額已經連續兩年突破了2000億美元。并且單單2023年，中國對越南的投資就已經達到了82億美元，相比2022年增加了近一倍。中越戰略合作還包括中越之間的“車同軌”，中越鐵路未來將采用中國標準。這意味著越南已愿意納入中華文明圈，而與韓國正在脫離中華文明圈相反。所以越南不會與中國在南海島嶼爭端中，將矛盾沖突上升。也不會給美國離間中越關系找到機會。所以目前中越關系穩住可能性更大。中國駐越南大使熊波在越南《青年報》（Tuoi Tre）上公開對外宣布，對于從云南省會昆明到越南第三大城市海防的鐵路建設，中方將會向越南提供充足的資金。越南借此鐵路，可將開發出的越南的稀土礦運至中國精煉，也是雙贏。越南教育部也已公開對外發布通知稱，越南政府正式批準越南各大學校的漢語教科書。從2024年起，越南將會把漢語納入小學三、四年級的必修課。到時候，越南將會成為全球第五個將漢語納入學校必修課的國家，而這也是中越雙方之間加強文化交流的一個非常重要的表現。中越關系因中越命運共同體而更密切了。

未來若將東南亞公路、鐵路網緊密并聯到我國基建交通網絡的話，無疑可以直接利用中歐班列、一帶一路，通過中俄腹地戰略穩定區，直達中東和歐洲。

2）巴以沖突之后，中國獲得包括東南亞的穆斯林世界更多的支持。

巴以沖突升級之后，當美西方國家還在偏袒以色列的時候，中國已經是在第一時間發出了停火止戰、保護平民的呼聲，支持巴以兩國方案，并對加沙進行了人道主義救援。中國還在聯合國積極為巴以問題發聲，聯合國安理會的?；鸩莅竿镀焙吐摵蠂髸；鹜镀敝?，中國都投出了贊成票。11月份，中國擔任安理會輪值主席國，更是將解決巴以問題放在了主要議題上。而當美國試圖在聯合國將以色列的“自衛行動”合法化時，中國也是堅持立場，投出了反對票，令美國和以色列的打算不能成功。

中方的立場客觀公正，很快得到了世界各國的認同。聯合國安理會表決要求加沙全面停火的決議，只有美國反對，英國投了棄權票。聯合國大會以153票贊成，23票棄權，10票反對的壓倒性票數通過了要求巴以雙方在加沙停火的決議草案。

美國是唯一站在進行種族滅絕的以色列一邊，這在穆斯林世界中的形象一落千丈，中國則始終站在了世界公平正義的一邊！這讓阿拉伯世界的人們，看到了一個負責任、有擔當的中國形象。這增強了阿拉伯穆斯林世界對中國的認知和好感。而東南亞穆斯林世界的國家馬來西亞、印尼，也因此而與中國關系更密切了，加上印尼雅萬高鐵的成功，中國追求一帶一路和平繁榮發展的努力，得到了東盟十國包括馬來西亞、印尼等大多數國家的認同。中國與東盟的關系，絕不會因美國代理人菲律賓在南海攪局而受到影響。

3）在東盟孤立菲律賓：

總之，要將菲律賓這個攪屎棍在東盟孤立起來，不能由其破壞中國在南海及東盟的戰略大局。中國在東盟要建立起孤立菲律賓政府親美政策的統一戰線。

事實上，菲律賓烏克蘭化，小馬科斯作為東盟的澤連斯基，為了其家族個人利益，包括菲律賓軍方作為親美派（美國長期滲透）充當美國的“工具人”，得罪中國這個最大的貿易伙伴，損害的是菲律賓的國家利益和地區的和平穩定。

（二）以灰色地帶戰略應對菲律賓挑釁

美國正以仁愛礁這個誘餌，在亞洲組成反華統一戰線，讓其朋友增加，中國朋友變少。

這就像臺灣之前鼓噪解放軍要打東沙島，解放軍也不會動一樣，收了臺灣主島，這些東沙島、太平島自然就回歸祖國。而現在菲律賓跳得越高，甚至到時配合美軍，一旦也參與到臺海之戰，則那時中國站在道德高地，就連臺灣及菲律賓所占島嶼一起收回！

所以中國現在不要上當，要有全盤戰略思維，絕不能在此時收復菲律賓所占全部島礁。中國可以以“灰色地帶”戰爭模式，對仁愛礁坐灘船采取斷水斷糧，而不再從人道角度考慮。針對仁愛礁上的坐灘船上，采取只出不進，以其生存極限，逼其坐灘船上的菲律賓人離開仁愛礁。原則上先留船不留人！人先逼走之后，船處理就容易了。從而可讓中國在短時間內，可以灰色地帶戰爭模式，主要以海警船以海警法執法，另外民兵船也多派一些做配合，以低烈度沖突形式，取得對仁愛礁的實際控制。當然中國海軍艦隊應始終在附近保持高度警惕！

【菲律賓馬德雷山號登陸艦坐灘仁愛礁】

目前馬德雷山號船上已有太陽能電板、海水淡化裝置，可解決馬德雷號菲律賓人的水電供應。

看來中國對仁愛礁坐灘船馬德雷山號坐灘船上的菲律賓人，仍采用人道主義允許船上菲律賓人的生活物資供應。中國只能隨著時間，坐等馬德雷山號船體瓦解這一招了。這樣，中國與菲律賓仁愛礁爭端就將長期化。中國的美濟礁基地距離仁愛礁就40公里，可以長期管控仁愛礁事態。但美國也一定會利用這一仁愛礁中菲爭端這一抓手，完成美軍在菲律賓軍事基地的軍事布署。

仁愛礁現已成為了美國離岸制衡中國在南海、東盟的又一個工具。這一創口會不斷流血，中國只能不斷去止血，這將長期牽扯中國的注意力。像臺灣問題一樣，成為美國對付中國的籌碼。

“婦人之仁”的后果，之前曾提出以“灰色地帶”戰法，以城管斷水斷糧手段，一次性了斷仁愛礁問題。（參見《德納：中國應以“灰色戰爭”模式處理仁愛礁事件》）

寫于八月份的上文內容：中國原則上應該以底線思維，處理仁愛礁事件。借現在仁愛礁這個新聞熱度，中國應采取堅決措施，以灰色地帶模式，一勞永逸地處理完好畢仁愛礁問題，以絕后患，決不能讓美國反復打仁愛礁牌。

（三）利用在菲律賓親華勢力對菲律賓親美派進行牽制

菲律賓呂宋島的家族政治勢力多親美反華，馬科斯家族扎根于馬尼拉，兩任馬科斯政府都體現出親美反華的特征。而菲律賓棉蘭老島作為菲律賓的第二大島，不與中國搞對抗，是島上廣泛存在的民意基礎，而且島上長期存在尋求獨立的武裝力量。

中國要利用菲律賓前總統杜特爾特對華友好勢力，以對馬科斯親美派勢力進行牽制。包括中國要加強對杜特爾特家鄉棉蘭老島達沃市的經濟支持。

菲律賓北達沃市第一選區議員、前議長阿爾瓦雷斯警告馬科斯，如果菲律賓繼續主張其在南海的利益，那棉蘭老島應該主張獨立。

中國的策略是應扶持棉蘭老島包括杜特爾特在內的政治勢力，以抑制呂宋島那些主要親美反華家族勢力，以及親美軍方勢力的反華動作?？紤]針對呂宋島采取經濟制裁措施，比如撤回在呂宋島的中國投資。

（四）中國對菲律賓應軍事（包括海警、海上民兵灰色地帶模式）、經濟手段雙管齊下！

1）中國應按當年中國對付澳大利亞右翼莫里森政府的模式。一定要用經濟手段，對菲律賓小馬克斯現政府進行經濟打擊。

中國駐菲律賓大使館突然發出了一個消息：自2023年12月18日（周一）起，中國駐菲律賓大使館取消簽證申請在線預約。此舉等于變相限制菲傭，背后就是限制幾十萬菲傭進入包括香港的中國。這定會影響菲律賓就業及對外創匯。

菲律賓小馬科斯政府上臺之后，并沒有關注其國內的民生經濟問題，卻將重心始終放在與中國的南海地緣沖突方面，以圖激起菲律賓民粹，穩定其政權。這符合美國家利益，并不符合菲律賓國家利益。由于菲律賓小馬科斯在國內內政無所作為，也就無法改善菲律賓民生。大部分菲律賓人民更關心國內的問題，更關心自己的福利；若人民陷于貧窮，菲律賓自然就會產生不滿。小馬科斯的所為，結果就像烏克蘭那樣，只會讓菲律賓成為美國對付中國的“耗材”，而讓菲律賓國家利益更受損。這也正激起了前總統杜特爾特的反對。

中國是菲律賓第一大貿易伙伴。中國若對菲律賓采用經濟手段，可包括減少菲律賓香蕉、榴蓮、菠蘿進口量。以此可先對菲律賓政府進行敲打。

2）軍事上，針對未來的菲律賓“布拉莫斯”導彈的威脅，中國應在南海島礁加大防守，設置先進雷達系統。包括增加南海潛在威脅海域的包括052D或陸基反導等反導力量的布署。同時布署適合島礁作戰的022型導彈快艇。事態緊急時，可以派遣載有直升機的海警船如818型、2901、3901號海警船去相關海域巡航。

中國在東盟除了要利用中國經濟影響力之外，隨著中國的軍事實力不斷上升，也要在東盟展示中國的軍事影響力。比如中國可派先進的中國海軍艦艇經常去東盟訪問。

（作者系昆侖策研究院特約研究員；來源：昆侖策網【作者授權】，修訂發布）

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